養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題探究

付雁薇

摘要：養(yǎng)老問(wèn)題是最近幾年關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，而近些年來(lái)，養(yǎng)老的會(huì)計(jì)核算等工作也開(kāi)始越發(fā)受到重視。現(xiàn)如今會(huì)計(jì)核算所存在的問(wèn)題主要包含有關(guān)會(huì)計(jì)信息的披露不夠規(guī)范、會(huì)計(jì)信息需求者也存在缺失現(xiàn)象、信息披露者鑒定弱化等等。要保證提升養(yǎng)老金信息披露的質(zhì)量，從國(guó)家的角度來(lái)說(shuō)，要逐步完善養(yǎng)老金信息披露的相關(guān)法規(guī)政策以及制度等諸方面的安排，完善養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容，繼而促使我國(guó)的社會(huì)保障體系逐漸變得更加完善。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老金;會(huì)計(jì)信息披露;問(wèn)題

我國(guó)的養(yǎng)老金在實(shí)施的過(guò)程中存在著諸多的問(wèn)題與不足，很大一部分原因是缺乏合理有效地監(jiān)督機(jī)制，并未創(chuàng)建完善與健全的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露制度，因此導(dǎo)致暴露出了諸多的問(wèn)題。

一、養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露概述

（一）報(bào)表附注披露相關(guān)信息

養(yǎng)老金的會(huì)計(jì)主體在披露會(huì)計(jì)信息時(shí)主要利用的是財(cái)務(wù)報(bào)表，在附注的過(guò)程中披露信息。養(yǎng)老金的披露信息中還需要包含有養(yǎng)老金的籌集方式、支付方式、運(yùn)營(yíng)狀況與繳納比例等一些非財(cái)務(wù)的信息，此類非財(cái)務(wù)類的信息，都是會(huì)間接或者是直接的對(duì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生影響，嚴(yán)重情況下甚至可能會(huì)導(dǎo)致無(wú)法及時(shí)與準(zhǔn)確披露信息。在實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程中，我國(guó)的企業(yè)并且對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行單獨(dú)的列示，往往都是在養(yǎng)老金費(fèi)用中進(jìn)行提取與核算的，不僅如此，可以對(duì)企業(yè)養(yǎng)老院的運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行合理反映，與國(guó)際慣例相脫離，很難有效規(guī)范養(yǎng)老金投資所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）養(yǎng)老金會(huì)計(jì)報(bào)表構(gòu)成

養(yǎng)老金的主體與其他報(bào)告主體披露的會(huì)計(jì)信息的方式帶有極大的相似性，其反映的方式主要包含有資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表以及損益表等等。養(yǎng)老金的主體是利用資產(chǎn)負(fù)債表來(lái)反映某一會(huì)計(jì)時(shí)點(diǎn)的財(cái)務(wù)情況。養(yǎng)老金的資產(chǎn)與其他的會(huì)計(jì)主體存在差異，其主要是由不同投資形態(tài)的現(xiàn)金組成。養(yǎng)老金的金額所表示的是投入人員與投入資產(chǎn)的具體余額，其實(shí)際所有權(quán)也并不屬于養(yǎng)老金的投入人員，此時(shí)的會(huì)計(jì)靜態(tài)恒定式是與養(yǎng)老余額和負(fù)債相加所等同的，養(yǎng)老金額資產(chǎn)和代表的意義發(fā)展成為了某個(gè)養(yǎng)老金在某個(gè)會(huì)計(jì)點(diǎn)所具備的資源，并且養(yǎng)老金的負(fù)債以及基金額余額所揭示的是該類資源的具體來(lái)源渠道和性質(zhì)。一般所有的經(jīng)濟(jì)體都是利用外部環(huán)境的資產(chǎn)交換，促使資金靈活的轉(zhuǎn)變成為形態(tài)不同的資產(chǎn)，之后再利用增產(chǎn)的資產(chǎn)開(kāi)展資金換取，這一類資金的循環(huán)獲利狀況所體現(xiàn)的是現(xiàn)金流的凈流量。在養(yǎng)老院的管理機(jī)構(gòu)中，其主要目的是為了保障養(yǎng)老金的安全，保證人們養(yǎng)老時(shí)期階段能夠完成資金的支付。養(yǎng)老金的損益表主要是由會(huì)計(jì)的收支表所代替的，發(fā)揮先進(jìn)收付制的作用進(jìn)行核算類工作，并且由收入、支出與收支平衡所共同組成。有關(guān)養(yǎng)金收支表中，養(yǎng)老金的獲得是通過(guò)運(yùn)營(yíng)或者是繳納等活動(dòng)收獲的，支出也需要與相關(guān)部門法規(guī)相契合。

二、我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題

（一）養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息鑒定者作用弱化

披露養(yǎng)老金的是養(yǎng)老金的管理機(jī)構(gòu)，但是對(duì)披露養(yǎng)老金信息的管理結(jié)構(gòu)也會(huì)偏向于對(duì)自身十分有利的信息，對(duì)一些自身發(fā)展不利的信息都會(huì)選擇少披露甚至是不披露。養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)披露信息的真實(shí)性是否能夠發(fā)揮作用的決定權(quán)，都是在養(yǎng)老金的信息披露作用是否有效上。在我國(guó)，都是由國(guó)家的審計(jì)署來(lái)對(duì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息進(jìn)行客觀鑒定的。但是在養(yǎng)老金會(huì)計(jì)審計(jì)方面仍舊有不少的問(wèn)題。之所以會(huì)如此，是因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)審計(jì)部門在審計(jì)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息的時(shí)候存在著諸多的問(wèn)題，具體來(lái)說(shuō)，首先無(wú)法保證違規(guī)信息被完全的禁止，同級(jí)的審計(jì)部門也與政府的利益存在著一定的一致性。另一方面，審計(jì)部門對(duì)養(yǎng)老金機(jī)構(gòu)的財(cái)政狀況與專項(xiàng)基金狀況進(jìn)行同時(shí)審計(jì)，非常不便于進(jìn)行合理的評(píng)價(jià)。預(yù)算的執(zhí)行狀況指的是養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)工作效率的關(guān)鍵方面，專項(xiàng)基金所代表的是養(yǎng)老金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況的反應(yīng)，從審計(jì)部門的角度來(lái)說(shuō)，可能在此方面不夠?qū)I(yè)。

（二）養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露不規(guī)范

在我國(guó)的養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息披露過(guò)程中，存在著或多或少的問(wèn)題不規(guī)范的現(xiàn)象，其中十分顯著的就是信息披露渠道的單一以及缺少表外披露這兩方面。會(huì)計(jì)信息披露渠道單一所指的是養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息的披露方式是一種比較封閉的披露方式，養(yǎng)老金的參保人員無(wú)法真正的了解養(yǎng)老金的實(shí)際收入與運(yùn)營(yíng)狀況。表外披露方面是由于會(huì)計(jì)表是依照大眾所指定的報(bào)表，因此無(wú)法完整的將信息反映出來(lái)，表內(nèi)的信息所反映的是養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息的總體狀況。基于此，想要系統(tǒng)與全面的對(duì)養(yǎng)老金基金的狀況進(jìn)行了解，需要利用相關(guān)的文字說(shuō)明來(lái)促使信息使用人員可以更好的了解相關(guān)狀況。

（三）養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)計(jì)信息需求者缺位

企業(yè)的年金不會(huì)致使出現(xiàn)空賬問(wèn)題。企業(yè)的年金賬戶管理工作有著一定的透明化特性，賬目也比較清晰，實(shí)行的市場(chǎng)化的額運(yùn)營(yíng)，因此廣大利益相關(guān)人員對(duì)其關(guān)注度較高，并沒(méi)有信息需求者缺位的狀況。基本養(yǎng)老金保險(xiǎn)的信息需求者缺位表現(xiàn)在雇主與雇員是養(yǎng)老保險(xiǎn)金的委托人，存在著較弱的主人翁意識(shí)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金會(huì)計(jì)信息需求的意識(shí)較為薄弱。我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的多項(xiàng)工作都是由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)所負(fù)責(zé)的，像是基金的籌集、發(fā)放等管理類工作，雇員與雇主往往需要依照法律的規(guī)定參與到基本養(yǎng)老保險(xiǎn)中去，同時(shí)也不具備選擇代理人的激活。換言之，雇主與雇員作為投入人員對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)的影響力都比較小，如果想要了解養(yǎng)老金的相關(guān)信息，需要依照法律與法規(guī)的規(guī)定，但是在我國(guó)養(yǎng)老金會(huì)計(jì)的立法中，由于不具備對(duì)養(yǎng)老金投入人員、管理人員與收益人員之間關(guān)系進(jìn)行法律方面的認(rèn)證，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供明確的規(guī)定，規(guī)定需要向雇員與雇主給予信息與信息內(nèi)容與方式的提供等等。對(duì)養(yǎng)老金的投入人員來(lái)說(shuō)，在交完錢之后他們就不再與養(yǎng)老金管理存在關(guān)系。雇員就算是了解到了有關(guān)基本保險(xiǎn)的相關(guān)會(huì)計(jì)信息，也無(wú)法掌握養(yǎng)老保險(xiǎn)基金目前的真實(shí)狀況，并且個(gè)人賬戶中的會(huì)計(jì)數(shù)字并不存在任何的真實(shí)資金的價(jià)值。真實(shí)上述因素導(dǎo)致養(yǎng)老金會(huì)計(jì)信息需求者出現(xiàn)嚴(yán)重缺位現(xiàn)象。養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)中的會(huì)計(jì)信息是由政府所規(guī)定的，但是政府的實(shí)際制定是與具體狀況存在嚴(yán)重滯后性的，并且政府與養(yǎng)老金管理機(jī)構(gòu)之間有著一些內(nèi)在的關(guān)系往往很難客觀認(rèn)識(shí)到自己存在的問(wèn)題。我國(guó)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)會(huì)計(jì)信息披露往往很難發(fā)揮出會(huì)計(jì)信息披露制度的監(jiān)督效用。