古人工資趣談

軍事帥哥

時(shí)至今日，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)工資的渠道發(fā)生了翻天覆地的變化。由以前的發(fā)放現(xiàn)金，到現(xiàn)如今的轉(zhuǎn)賬，整體來(lái)看，用轉(zhuǎn)賬發(fā)工資的方式，其安全可靠系數(shù)遠(yuǎn)高于直接給員工發(fā)放現(xiàn)金。那么，在沒(méi)有銀行卡的中國(guó)古代，朝廷是如何給官員發(fā)放工資的呢？

古代的工資——俸祿

古代的工資名叫“俸祿”，即朝廷按規(guī)定給予各級(jí)官吏的報(bào)酬，主要形式有土地、實(shí)物、錢幣等。各個(gè)朝代的俸祿制度略有不同。

商周時(shí)期，官吏由貴族充任，擁有封邑、祿田，因此以封地收入為俸祿，朝廷不再另外發(fā)放。春秋時(shí)期仍沿用，但在春秋末期開始出現(xiàn)實(shí)物俸祿，到了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，則逐漸形成了以糧食為俸祿的制度。秦統(tǒng)一中原后，廢封地，確立以糧食為俸祿的俸祿制。此后，漢朝、魏晉南北朝都承此制。

每個(gè)朝代的情況不同，官員領(lǐng)俸祿的情況也不相同。但中國(guó)古代的俸祿都有一個(gè)共同的特點(diǎn)——發(fā)放形式的多樣化。換句話說(shuō)，古代官員拿到的工資，不一定是貨幣，其形式有很多種。

西漢初年，官吏俸祿按月發(fā)放，以谷物為主。到了漢武帝時(shí)期，伴隨著幣制的統(tǒng)一，錢幣充足而幣值穩(wěn)定，商品貨幣經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，便以錢幣充作官吏俸祿，《漢書·成帝紀(jì)》記載：“律，丞相大司馬大將軍奉錢月六萬(wàn)，御史大夫奉月四萬(wàn)也?！薄妒酚洝ぜ橱隽袀鳌酚涊d：“律，真二千石奉月二萬(wàn);二千石月萬(wàn)六千?！?/p>

總體來(lái)說(shuō)，漢朝官員的俸祿發(fā)放主要有兩種，一種是貨幣發(fā)放，一種是谷物發(fā)放。其發(fā)放形式?jīng)]有具體規(guī)定，相當(dāng)隨心所欲。具體說(shuō)來(lái)，漢朝官員發(fā)放工資，全憑皇帝裁斷。有的時(shí)候單發(fā)貨幣，有的時(shí)候單發(fā)谷物，有的時(shí)候是貨幣和谷物混合發(fā)放。

漢宣帝時(shí)期有一個(gè)官員名叫貢禹，為官清廉，剛正不阿。貢禹官至諫大夫，其俸祿錢九千。官至光祿大夫，其俸祿為錢一萬(wàn)二。漢宣帝時(shí)期，朝廷給貢禹發(fā)放的工資只有貨幣，沒(méi)有谷物糧食。如果貢禹生活在漢武帝時(shí)期，其俸祿兼有谷物和貨幣。

唐朝是中國(guó)歷史繼漢朝之后又一個(gè)強(qiáng)盛的大一統(tǒng)帝國(guó)，唐朝的俸祿按照“九品”，把官員分為九個(gè)等級(jí)進(jìn)行發(fā)放。在發(fā)工資的形式上，漢朝一般對(duì)官員發(fā)放貨幣和谷物兩種工資，而唐朝朝廷給官員發(fā)放祿米、貨幣和職田等多項(xiàng)工資。例如開元年間，一品官員月俸料八千，食料一千八，雜用費(fèi)一千二，防合二萬(wàn)，合計(jì)每月錢三萬(wàn)一千。

唐朝工資發(fā)放以安史之亂為界限分成兩個(gè)階段，安史之亂之前，唐朝官員俸祿發(fā)放實(shí)施“年俸月俸”雙軌制，用今天的話說(shuō)是既發(fā)年薪，又發(fā)月薪。安史之亂之后，朝廷給官員只發(fā)放月薪。

到了宋朝，由于宋太祖趙匡胤奉行“重文輕武”的國(guó)策，宋朝官員的工資是極其豐厚的。根據(jù)史料記載，宋朝官員的工資不僅包含正俸（官員能直接拿到手里的貨幣），還有祿粟、職錢、公用錢、職田等各種各樣的工資。除此之外，朝廷給官員發(fā)放一系列額外的福利，比如丞相、樞密使等朝廷的主要官員，朝廷除了發(fā)放俸祿，還發(fā)放酒、糧食等額外福利。地方官員拿的錢少一些，但朝廷也給地方官員發(fā)放茶葉、飲用酒等福利。還有許多令人眼花繚亂的名目，如給卷、廚料、薪炭等，也折合成錢幣支付。

官員手頭的“高工資”造就了宋朝歷史上別致一格的“文治時(shí)代”，像今人所熟知的范仲淹、歐陽(yáng)修、曾鞏、蘇軾、王安石、司馬光等名家，在宋朝都是拿“高工資”的官員。而他們所寫的史書和宋詞，也極大地豐富了中國(guó)的文化寶庫(kù)，時(shí)至今日都是中華文化中極其燦爛的寶貴遺產(chǎn)。

相較于宋朝官員的工資“高福利”，明朝官員的工資發(fā)放比宋朝寒酸很多。明太祖朱元璋時(shí)期，朝廷給官員發(fā)放工資是貨幣和糧食合在一起發(fā)放。洪武年間，由于明朝首都南京靠近江南地區(qū)，糧食產(chǎn)量豐富，朝廷發(fā)放“糧食工資”的困難是相對(duì)較少的。明成祖朱棣遷都北京后，由于糧食運(yùn)輸困難，再加上紙幣貶值，明朝官員的工資就沒(méi)法維持正常的生活開支了。

清朝官員的工資發(fā)放基本沿襲明朝，但比明朝人性化一些。清代前期官員俸祿不高，分俸銀與祿米兩種。由于俸祿過(guò)低，也為了防止官員貪污腐敗，雍正時(shí)期始發(fā)“養(yǎng)廉銀”，至乾隆時(shí)期又有補(bǔ)充調(diào)整，實(shí)際成為一種附加的俸祿，數(shù)額遠(yuǎn)高于正俸。京官的養(yǎng)廉銀由朝廷劃撥，但數(shù)目比地方官少很多，大多數(shù)人仍以正俸為主。所以，雍正特下令允許京官支雙俸，稱“恩俸”。

中國(guó)古代的俸祿制度要求官吏在享受俸祿的同時(shí)履行一定的職責(zé)，若官吏違反朝廷有關(guān)法令，或有瀆職行為，其俸祿便要相應(yīng)扣除。

地方官員如何拿工資

那么，古代官員發(fā)放工資的方法是什么樣的呢？一般來(lái)說(shuō)，居住在京城的官員拿工資相對(duì)容易，但由于古代交通工具相對(duì)簡(jiǎn)單落后，地方官員拿工資就比較困難了。一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的地方官員肯定不可能為了拿工資專門去一趟京城。為了解決地方官員發(fā)工資的問(wèn)題，中國(guó)古代倒是有一個(gè)相對(duì)直接而簡(jiǎn)單的辦法——地方國(guó)庫(kù)。

中央有國(guó)庫(kù)，地方每個(gè)州郡也都有國(guó)庫(kù)，而這個(gè)國(guó)庫(kù)所起的很重要的作用就是給地方官員發(fā)放工資。每次朝廷給地方官員發(fā)放工資，地方官員只需要去州郡首府所在的城市拿工資就可以了。

然而，地方官員去州郡首府拿工資依然無(wú)法根治地方官員拿工資相對(duì)困難的問(wèn)題。這是因?yàn)橹袊?guó)國(guó)土過(guò)于遼闊，某些州郡的實(shí)際管轄范圍是非常大的。

州郡下面又有“縣”這一基層的行政單位，有些距離州郡首府較遠(yuǎn)的縣級(jí)行政單位，其縣級(jí)官員從本縣駐地到州郡首府的距離很遠(yuǎn)，而古代又沒(méi)有汽車，其來(lái)到州郡首府領(lǐng)工資一來(lái)一回，路上就得花不少時(shí)間。不少縣級(jí)官員去州郡首府拿工資，還會(huì)出現(xiàn)縣級(jí)單位境內(nèi)朝政荒廢，朝廷追究責(zé)任的問(wèn)題。

這該怎么辦呢？為了解決最基層縣級(jí)官員領(lǐng)取工資的問(wèn)題，中國(guó)古代的朝廷又從兩個(gè)方面入手。首先，改變發(fā)工資的頻次，有的朝代將俸祿工資發(fā)放從一個(gè)月一次改為一年一次。這樣一來(lái)，縣級(jí)官員即便去州郡首府領(lǐng)錢也是一年去一次，負(fù)擔(dān)比一個(gè)月去一次減輕很多。

其次，縣級(jí)官員可以派其他人，用縣級(jí)官員開具的專用證件去領(lǐng)工資，而朝廷還設(shè)置專門的機(jī)構(gòu)，為偏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)行政單位的官員領(lǐng)工資提供必要的方便。通過(guò)這兩種辦法，朝廷就基本解決了偏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)行政單位官員拿工資的困難。

總而言之，在缺少銀行卡的中國(guó)古代社會(huì)，朝廷通過(guò)發(fā)放貨幣、糧食和其他獎(jiǎng)勵(lì)等方式，給官員發(fā)放工資，同時(shí)采取改變發(fā)工資頻次等方式，解決基層官員領(lǐng)工資困難的問(wèn)題。（來(lái)源：“歷史D學(xué)堂”微信公眾號(hào)）