絲綢之路經(jīng)濟帶框架下新疆與巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

2021-10-21 15:21:31閆敏

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關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶巴基斯坦新疆

摘 要：自“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來，中巴貿(mào)易發(fā)展迅速。新疆作為我國唯一毗鄰巴基斯坦的地區(qū)，進一步拓展與巴基斯坦的貿(mào)易具有重要意義。本文分析了“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)前后新疆與巴基斯坦的貿(mào)易狀況，測算了新疆與巴基斯坦的貿(mào)易互補指數(shù)、產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性指數(shù)。最終從貨物進口，擴大貨物互補貿(mào)易，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境等方面提出了改善新疆與巴基斯坦貿(mào)易的對策。

關(guān)鍵詞：絲綢之路經(jīng)濟帶;新疆;巴基斯坦;貿(mào)易潛力

一、引言

當前，世界經(jīng)濟已進入低速增長階段，各國都在努力通過各種措施發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟。隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高，如何解決阻礙經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)能過剩問題已成為一個十分重要的問題。通過“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略平臺的推進，加強新疆與巴基斯坦的產(chǎn)能合作，有效促進新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和現(xiàn)代化，推進巴基斯坦工業(yè)化建設(shè)，促進雙方新一輪經(jīng)濟增長。因此，研究新疆與巴基斯坦雙邊貿(mào)易潛力具有重要意義。

二、新疆與巴基斯坦貿(mào)易現(xiàn)狀分析

1.新疆與巴基斯坦貿(mào)易總額分析

2008年至2010年，受國際金融危機影響，新疆與巴基斯坦的貿(mào)易額從4.12億美元大幅下降至1.27億美元。復(fù)蘇背景下，2011年雙邊的貿(mào)易總額增長200.14%。2012年，受國內(nèi)外多因素影響，雙邊貿(mào)易額降至1.4億美元，增長率為-63.47%。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的提出，雙邊貿(mào)易額從2013年的1.47億美元波動增加到2018年的2.57億美元。2018年，在世界范圍內(nèi)經(jīng)濟放緩的背景下，新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易顯著減少?？梢姡m然近年來新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易呈現(xiàn)出增長趨勢，但受外部因素的作用比較大。

2.新疆與巴基斯坦貿(mào)易進出口分析

從2008年至2018年貿(mào)易進出口構(gòu)成來看（見圖1），新疆對巴基斯坦有很大的貿(mào)易順差，出口貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中具有絕對優(yōu)勢。進口方面，從2008年到2012年，新疆從巴基斯坦的進口額幾乎沒有變化。2013年后，新疆與巴基斯坦的進口增加，但總體增幅不大，貿(mào)易量相對較小，僅占出口總額比重17%。

2008年至2018年間，新疆和巴基斯坦的貿(mào)易額約占新疆對外貿(mào)易總額的1.3%。2013年后，這一比重雖然有所提高，但增長幅度較緩慢（見圖2）。2017年，雙邊貿(mào)易額度比重達到了近年最高的2.23%。同年新疆與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦的貿(mào)易額分別占新疆對外貿(mào)易總額的20.35%和45.60%，可見，目前巴基斯坦在新疆對外貿(mào)易中的地位相對較低，依然有較大的拓展空間。

3.新疆與巴基斯坦貿(mào)易結(jié)構(gòu)分析

本文以1992年修訂的《國際商標代碼協(xié)調(diào)公約》為依據(jù)，將新疆與巴基斯坦的商品分為22大類，并對新疆與巴基斯坦的貿(mào)易結(jié)構(gòu)進行了分析。

（1）出口商品結(jié)構(gòu)有所改善，但品類仍較單一

2008年，新疆對巴基斯坦出口商品中紡織原料和制品占比為66.75%，份額最大，其次為21.67%的鞋帽制品，前兩項總占比88.42%;2013年，新疆對巴基斯坦的前4大貿(mào)易項目分別為：紡織原料及制品、基本金屬及制品、塑料橡膠及制品，鞋帽類產(chǎn)品，分別占比48.19%、11.76%、9.21%與8.98%，合計78.14%，出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)和品類較之前有所提升。2018年，新疆向巴基斯坦出口排名前4位的產(chǎn)品為機電、紡織品、植物制品、鞋帽制品，占比總和為78.2%。其中，機電產(chǎn)品占比28.12%為最重要的項目，可見，新疆向巴基斯坦出項目開始逐漸從勞動密集型轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”在一定程度上改善了出口結(jié)構(gòu)，但出口品類仍較單一。

（2）進口商品結(jié)構(gòu)單一，集中度不斷提高

2008年，新疆從巴基斯坦主要進口品包括：植物產(chǎn)品占37.21%、賤金屬及制品占32.20%、紡織原料及制品占17.58%;2018年新疆從巴基斯坦主要進口的依然是植物產(chǎn)品，占比73.02%、基本金屬和產(chǎn)品，占比18.11%以及礦產(chǎn)品6.27%，總和達到97.40%。10年間，新疆從巴基斯坦的進口主要集中在植物產(chǎn)品、金屬、和紡織原料及制品這三個類別，其中進口量最大的植物產(chǎn)品比例在不斷提高。

4.新疆與巴基斯坦貿(mào)易方式分析

新疆與巴基斯坦之間的貿(mào)易主要包括五類，分別是：邊境小額貿(mào)易、一般貿(mào)易、進口加工貿(mào)易、對外合同貨物出口和關(guān)區(qū)貨物再出口。2008年，貿(mào)易方式主要是邊境小額貿(mào)易，占總額94.30%。2013年一般貿(mào)易占比大幅上升至24.12%。2018年，新疆與巴基斯坦之間的邊境小額貿(mào)易占66.38%、對外承包工程出口占17.05%和一般貿(mào)易占13.05%，對外承包工程的進出口加工貿(mào)易額度增速明顯。隨著“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)的不斷推進，外包工程服務(wù)出口額迅速增長，超過一般貿(mào)易總額。此外，進口加工貿(mào)易份額繼續(xù)保持較高增速。2018年，新疆與巴基斯坦之間保稅區(qū)的貨物儲存和再出口貿(mào)易，成為一大亮點，貿(mào)易方式也在不斷改善。

三、新疆與巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展的潛力分析

產(chǎn)品生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是區(qū)域產(chǎn)能合作的核心內(nèi)容。本文試圖利用貿(mào)易互補性指數(shù)從宏觀經(jīng)濟角度量化新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易合作，通過對產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等效系數(shù)的測算，得出新疆與巴基斯坦在貿(mào)易合作方面具有巨大潛力的結(jié)論。數(shù)據(jù)來自聯(lián)合國商品交易數(shù)據(jù)庫SITC Rev.40-9，兩位數(shù)66章數(shù)據(jù)和世界銀行數(shù)據(jù)庫收集?？紤]到數(shù)據(jù)的可用性，抽樣周期選擇在2009年至2018年。

1.貿(mào)易互補指數(shù)

新疆與巴基斯坦的貿(mào)易互補性指數(shù)采用修正后的專業(yè)化系數(shù)（CSm）和一致性系數(shù)（CCm）來進行分析。這兩個指標可以用來衡量新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易互補指數(shù)。具體措施：在一定時期內(nèi)，對新疆與巴基斯坦的出口結(jié)構(gòu)進行比較。如果新疆的出口結(jié)構(gòu)與巴基斯坦的進口完全一致，然后是專業(yè)化系數(shù)（CSm）和一致系數(shù)（CCm）都等于1，表明新疆與巴基斯坦之間的貿(mào)易具有很強的互補關(guān)系，說明新疆和巴基斯坦具有潛在的貿(mào)易潛力和機會，計算公式如下：

其中，ait代表產(chǎn)品n在時間t上，貨物占出口i地區(qū)的總數(shù)量份額;aij代表產(chǎn)品n在時間t給定的j地區(qū)的進口總量中產(chǎn)品所占的份額。為保證研究結(jié)果的可靠性;將CSm和CCm兩個指標組的平均值來匹配CIm。CIm更接近于1，說明新疆和巴基斯坦在貿(mào)易上有很強的互補性，合作潛力很大。

通過計算分析得出：新疆與巴基斯坦貿(mào)易互補性強，進出口結(jié)構(gòu)高度一體化，進口貿(mào)易互補性指數(shù)呈逐年上升趨勢。2009年CIm指數(shù)為0.561，經(jīng)過小幅波動后，2017年CIm指數(shù)高達0.666，增長約19%，新疆出口結(jié)構(gòu)與巴基斯坦進口結(jié)構(gòu)的相似度逐年增大，說明貿(mào)易互補性增強，具有較高的互補性。

與新疆出口額和巴基斯坦進口額相比，新疆進口額的貿(mào)易互補指數(shù)增長幅度較小?？傮w補足指數(shù)小于新疆出口和巴基斯坦進口。2009年CIm指數(shù)為0.35，經(jīng)過小幅增長后，從2014年的0.474達到最高點，隨后呈現(xiàn)下降趨勢。2018年CIm指數(shù)為0.358，新疆進口結(jié)構(gòu)與巴基斯坦出口結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)度不高，但仍存在互補關(guān)系。這說明新疆對巴基斯坦的出口潛力更大。因此，有必要加強新疆與巴基斯坦之間的貿(mào)易合作，發(fā)揮互補作用，挖掘合作潛力。

2.產(chǎn)業(yè)互補指數(shù)

為了分析新疆與巴基斯坦的產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)，本文采用顯性比較優(yōu)勢指數(shù)和顯性比較劣勢指數(shù)進行分析。貿(mào)易互補指數(shù)（Trade Complementarity Index，TCI）是經(jīng)濟學(xué)家彼得·德萊斯代爾于1967年提出的，用于測算產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易互補性指數(shù)，公式為■，其中■表示行業(yè)a在兩國之間的貿(mào)易互補指數(shù)，其中國家i是出口國，且j國為進口國;■代表以出口衡量的i國a產(chǎn)業(yè)的顯性比較優(yōu)勢;■代表以進口衡量的j國a產(chǎn)業(yè)的顯示性比較劣勢。

如果兩國在多個行業(yè)進行貿(mào)易，兩國貿(mào)易綜合互補指數(shù)可以根據(jù)各行業(yè)互補指數(shù)的加權(quán)平均值來表示。

公式：■，其中TCIij表示i、j兩國貿(mào)易綜合性的互補性指數(shù);■為加權(quán)系數(shù)，即各類產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的比重。

如果TCIij>1，則表明出口到i國的主要產(chǎn)品類別與j國進口的產(chǎn)品類別非常接近，兩國產(chǎn)業(yè)互補性強，產(chǎn)能合作潛力較大，并且TCIij越大，其互補性越大，產(chǎn)能合作的潛力越大;當TCIij≤1時，這說明兩國在產(chǎn)業(yè)上的互補性較弱，并且TCIij越小，其互補性越弱。產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)的計算有兩種方法，即用A國出口類型，B國進口類型方式以及用B國出口類型，從A國的進口類型的方式，這兩種方法來反映兩國的互補能力合作。

通過對產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)的計算，得出新疆與巴基斯坦的產(chǎn)業(yè)互補性較強，即具有合作能力的潛力。新疆出口與巴基斯坦進口的產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)始終在1左右。2009年，TCI為1.06，在經(jīng)歷了小幅波動后，2014年曾一度高達1.26，隨后略有下降。2017年，TCI為1.01。2009年至2018年，新疆進口和巴基斯坦出口的產(chǎn)業(yè)互補性從0.85上升到1.33，即從產(chǎn)業(yè)互補性弱到產(chǎn)業(yè)互補性強，說明新疆與巴基斯坦產(chǎn)業(yè)互補性逐年增強，產(chǎn)能合作潛力巨大。

2018年，新疆對巴基斯坦出口以工業(yè)品為主，資本密集型產(chǎn)品較多。其中，SITC6、SITC7和SITC8的TCI指數(shù)均大于1，特別是SITC8的TCI指數(shù)為1.71。但從巴基斯坦進口的新疆產(chǎn)品主要是初級產(chǎn)品和資源密集型產(chǎn)品。SITC2、SITC3的TCI均大于4，特別是SITC3的TCI高達12.13。總體而言，新疆和巴基斯坦產(chǎn)業(yè)互補性強，產(chǎn)能合作潛力巨大。

3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)

兩國工業(yè)發(fā)展的程度可以用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)來反映。三種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似性可以判斷兩國之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)企業(yè)是否存在。計算公式如下：

其中，S1j為j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國家1總產(chǎn)值的份額;S2j為j產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占國家2總產(chǎn)值的比重;n為工業(yè)體系中的產(chǎn)業(yè)數(shù)量，j=1，2，3，4……n。取三個產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的份額取代j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值份額。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性系數(shù)■，S12趨近于零，表明兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相似，S12趨近于1，兩國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似。正常情況下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越緊密，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基礎(chǔ)越好;反之，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接基礎(chǔ)就不好。

通過對新疆與巴基斯坦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)的計算與分析，得出新疆與巴基斯坦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似性高，產(chǎn)業(yè)承接基礎(chǔ)良好的結(jié)論。2009年新疆與巴基斯坦的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.958。從2016年開始小幅上升，之后開始下降。2018年，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似系數(shù)為0.982，通過衡量新疆與巴基斯坦產(chǎn)業(yè)互補性指數(shù)和產(chǎn)業(yè)相似性系數(shù)，我們可以量化新疆和巴基斯坦的合作方向和領(lǐng)域。

四、絲綢之路經(jīng)濟帶框架下促進新疆與巴基斯坦貿(mào)易發(fā)展對策

1.增加從巴基斯坦的商品進口

在與巴基斯坦的貿(mào)易中，新疆長期處于順差地位。為促進新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易平衡發(fā)展，應(yīng)該適當增加對巴基斯坦優(yōu)勢產(chǎn)品的進口。中國作為巴基斯坦第二大出口目的地，與第一大出口地美國相比總量上仍有很大差距。2018年新疆從巴基斯坦進口數(shù)額僅占新疆總進口總額的0.265%①。可見中巴貿(mào)易間還存在著巨大的開發(fā)空間。由上文中的數(shù)據(jù)可發(fā)現(xiàn)，新疆從巴基斯坦的進口數(shù)額在不斷下降，從2010年的0.194億美元下降到2013年的0.0063億美元?！敖z綢之路經(jīng)濟帶”的提出后，出口數(shù)額逐漸回升，2017年更是達到了42.11億美元，而新疆對巴基斯坦的進口額也逐漸增加，在2015年達到了最高值5.03億美元②。巴基斯坦的對外貿(mào)易并沒有從“絲綢之路經(jīng)濟帶”倡議中獲益，貿(mào)易逆差不斷擴大，不利于新疆與巴基斯坦之間貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展。因此，新疆應(yīng)增加從巴方進口項目，減少貿(mào)易差額，緩解貿(mào)易失衡。

2.擴大貿(mào)易互補性商品交易

由于新疆和巴基斯坦的貿(mào)易存在互補性，逐漸增加的互補性原材料交易，有效促進了雙方的貿(mào)易合作關(guān)系。從前文可得，出口機械設(shè)備的貿(mào)易互補性可以促進雙邊貿(mào)易政策合作。就新疆從巴基斯坦進口而言，互補性產(chǎn)品主要是農(nóng)產(chǎn)品和輕工業(yè)產(chǎn)品。巴基斯坦應(yīng)重視初級工業(yè)品和按原材料分類的制成品的出口。在“絲綢之路經(jīng)濟帶”背景下，新疆應(yīng)加大輸出顯性比較優(yōu)勢的資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品，引進先進的人才和設(shè)備，加大資本投入，提高產(chǎn)品技術(shù)水平和綜合競爭力。

3.共建安全穩(wěn)定的貿(mào)易環(huán)境

巴基斯坦受到國際安全形勢的影響較大，外國工作人員的財產(chǎn)生命安全存在隱患，巴基斯坦應(yīng)與周邊國家共同努力落實一系列安全措施，避免貿(mào)易合作安全受到威脅。

除了安全因素外，巴基斯坦匯率不穩(wěn)定、通脹波動等因素也會成為影響新疆和巴基斯坦之間的貿(mào)易的關(guān)鍵。因此，巴政府也應(yīng)該采取適當調(diào)控措施穩(wěn)定國內(nèi)經(jīng)濟與金融形勢，為國際貿(mào)易的發(fā)展營造健康的經(jīng)濟環(huán)境。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源：新疆維吾爾自治區(qū)海關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)作者計算而得。

②數(shù)據(jù)來源：新疆維吾爾自治區(qū)海關(guān)數(shù)據(jù)，經(jīng)作者計算而得。

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作者簡介：閆敏，女，漢族，碩士研究生，講師，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)

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