水土保持監(jiān)測(cè)對(duì)水土保持的重要性與改進(jìn)策略

任懷澤 朱 凡

（黃河水土保持綏德治理監(jiān)督局綏德水土保持科學(xué)試驗(yàn)站，陜西 榆林 719000）

水土保持監(jiān)測(cè)非常關(guān)鍵，我國有關(guān)部門非常注重這一工作的開展。目前，我國已設(shè)置有近800個(gè)水土保持監(jiān)測(cè)點(diǎn)，覆蓋了我國極大部分區(qū)域。開展水土保持監(jiān)測(cè)工作能夠在一定程度上提高水土保持效果，能夠提高當(dāng)?shù)厮Y源管理部門對(duì)水土流失的重視程度，并對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)、全面地分析，了解出現(xiàn)水土流失的原因，制定適宜的方法措施進(jìn)行預(yù)防。但我國水土保持監(jiān)測(cè)工作在實(shí)際開展過程中，還存在一些不足，導(dǎo)致相關(guān)工作無法達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，效果也不理想。因此，有關(guān)人員必須制定適宜的措施，對(duì)于出現(xiàn)的問題進(jìn)行及時(shí)解決。

1 水土保持監(jiān)測(cè)相關(guān)概述

1.1 水土保持監(jiān)測(cè)的概念

水土保持監(jiān)測(cè)主要是指搜集、記錄、分析和應(yīng)用我國水土流失各方面的信息，如發(fā)生水土流失的原因、水土流失的發(fā)展情況、水土流失造成的危害等，并判斷水土流失治理工作的效果。開展水土保持監(jiān)測(cè)工作可以在第一時(shí)間分析出水土流失的類型以及分布狀態(tài)，并為水土流失治理工作的開展提供充足的資料，能夠使生態(tài)系統(tǒng)處于穩(wěn)定狀態(tài)，將和諧發(fā)展的生態(tài)觀念落到實(shí)處［1］。

1.2 水土保持監(jiān)測(cè)的內(nèi)容及治理方式

1.2.1 對(duì)受危害較為嚴(yán)重的大規(guī)模流域進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)和治理。對(duì)受危害較為嚴(yán)重的大規(guī)模流域開展水土保持監(jiān)測(cè)工作時(shí)，需要分析對(duì)其產(chǎn)生侵蝕的因素、受侵蝕的范圍以及受危害的程度，并判斷受損程度較高區(qū)域是否會(huì)出現(xiàn)滑坡、泥石流等次生災(zāi)害，明確水土流失區(qū)域是否具有生產(chǎn)能力。針對(duì)受危害較為嚴(yán)重的區(qū)域，在開展水土流失治理工作時(shí)，可以運(yùn)用建設(shè)水土保持工程及耕種等措施來進(jìn)行改善，使當(dāng)?shù)氐木G化面積得到提升，獲取較好的水土保持效果［2］。

1.2.2 對(duì)中型流域進(jìn)行水土保持監(jiān)測(cè)和治理。相關(guān)人員需要分析不同類型侵蝕因素對(duì)中型流域造成的威脅以及后期出現(xiàn)水土流失風(fēng)險(xiǎn)的概率等。對(duì)于中型流域，可以借助封山育林、種植一些經(jīng)濟(jì)作物、開墾田地等措施加強(qiáng)水土保持。

1.2.3 對(duì)小流域開展監(jiān)測(cè)和治理。有關(guān)人員要充分認(rèn)識(shí)到小流域自身的特殊性，分析流域的長度、寬度以及面積等，并分析當(dāng)?shù)氐慕涤昵闆r、溫度變化情況以及對(duì)于周圍土地的使用規(guī)劃等。從而有針對(duì)性地制定措施，降低水土流失出現(xiàn)的概率。

2 水土保持監(jiān)測(cè)對(duì)水土保持的重要性

第一，開展水土保持監(jiān)測(cè)工作可以全面分析水土流失的原因、水土流失造成的影響以及水土流失變化情況等，從而做好研究工作。這不但能夠?yàn)樗亮魇ьA(yù)防工作的順利開展提供支持，還能夠滿足治理工作的需求，達(dá)到水土流失治理目標(biāo)，為環(huán)境保護(hù)工作的有序進(jìn)行提供保障。

第二，開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，能夠在第一時(shí)間了解水土流失的真實(shí)情況，并根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，制定行之有效的對(duì)策，使我國政府機(jī)構(gòu)更加關(guān)注重點(diǎn)區(qū)域水土流失治理工作的開展。這對(duì)積累水土流失治理經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)后續(xù)水土流失治理工作的開展具有非常重要的意義。

總的來說，開展水土保持監(jiān)測(cè)工作不但能夠從整體出發(fā)分析水土流失情況，總結(jié)水土流失發(fā)生的規(guī)律，還能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門提供數(shù)據(jù)參考和成功經(jīng)驗(yàn)，有助于協(xié)助相關(guān)工作的開展。

3 水土保持監(jiān)測(cè)工作存在的問題

當(dāng)前，我國水土保持監(jiān)測(cè)工作的開展效果并不是十分理想，還存在一些問題。這些問題的存在非常不利于水土保持工作的有序進(jìn)行。

第一，在水土保持監(jiān)測(cè)工作開展過程中，相關(guān)人員并沒有認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性。水土保持監(jiān)測(cè)工作包含多個(gè)方面的內(nèi)容，但是部分工作人員在開展水土保持監(jiān)測(cè)工作時(shí)，由于一些客觀因素的影響，并沒有對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作形成充分認(rèn)識(shí)；甚至為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)收益，在工作的過程中節(jié)約資金，對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作較為敷衍，甚至并不開展這一工作。這導(dǎo)致水土流失情況愈發(fā)嚴(yán)重，且得不到合理的控制，嚴(yán)重阻礙了我國水土保持監(jiān)測(cè)工作的開展［3］。

第二，所運(yùn)用的水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)和現(xiàn)實(shí)需求存在一定差異。開展水土保持監(jiān)測(cè)工作時(shí)，需要有較多類型的監(jiān)督設(shè)備作為支持，其對(duì)于技術(shù)的要求比較高。尤其是在工作過程中，只有將生產(chǎn)、施工技術(shù)和水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)相聯(lián)系，才能夠使水土保持監(jiān)測(cè)工作落到實(shí)處，從而為后續(xù)工作的順利開展提供支持。但是，分析現(xiàn)實(shí)情況可以發(fā)現(xiàn)，所開展的水土保持監(jiān)測(cè)工作，一般借助傳統(tǒng)模式進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)或者巡查監(jiān)測(cè)等，無法使監(jiān)測(cè)工作多層次同時(shí)進(jìn)行，降低了水土保持監(jiān)測(cè)工作的效果。

第三，開展水土保持監(jiān)測(cè)工作時(shí)，所搜集到的數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。水土保持監(jiān)測(cè)工作對(duì)數(shù)據(jù)采集的要求較高，需要有專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作為支持。因此，必須注重水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)的建立。只有這樣，才能夠充分體現(xiàn)出水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的重要性，推動(dòng)水土保持工作順利開展。但是，目前我國對(duì)于水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)搜集、匯總工作，尚未制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致數(shù)據(jù)搜集和匯總目標(biāo)不一致、數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，對(duì)水土保持監(jiān)測(cè)工作的順利開展造成了嚴(yán)重制約。

第四，所開展的水土保持監(jiān)測(cè)管理工作缺乏秩序性。水土保持監(jiān)測(cè)工作需要長期進(jìn)行，且其過程相對(duì)復(fù)雜，需要工作人員嚴(yán)格按照要求規(guī)范有序進(jìn)行。但是，當(dāng)前水土保持監(jiān)測(cè)管理問題較為突出。例如，部分單位并不注重這一工作的開展，導(dǎo)致水土保持監(jiān)測(cè)管理無法與各個(gè)環(huán)節(jié)工作相接軌，增加了開展水土保持工作的困難程度。

4 水土保持監(jiān)測(cè)改進(jìn)策略

4.1 充分認(rèn)識(shí)水土保持監(jiān)測(cè)工作的意義，提升水土保持監(jiān)測(cè)工作水平

相關(guān)單位在開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的過程中，必須從整體角度出發(fā)，認(rèn)清水土保持監(jiān)測(cè)工作對(duì)于自身的影響，注重這一工作的開展，并加大力度進(jìn)行宣傳，確保各個(gè)部門工作人員均能夠認(rèn)識(shí)到水土保持監(jiān)測(cè)工作的重要性。同時(shí)，政府部門應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行溝通，了解水土保持監(jiān)測(cè)工作的開展需求，合作開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，有效提升水土保持監(jiān)測(cè)工作水平。

4.2 做好水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)研究工作

有關(guān)部門需要加大力度進(jìn)行研究，合理使用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息監(jiān)測(cè)技術(shù)，并將其與3S技術(shù)相聯(lián)系，使新興技術(shù)在水土保持監(jiān)測(cè)中發(fā)揮最大化作用。同時(shí)，構(gòu)建專門的模型開展水土保持監(jiān)測(cè)，建設(shè)完善的水土保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，使水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)充分發(fā)揮作用。

4.3 完善水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

在開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的過程中，政府部門應(yīng)該認(rèn)識(shí)到水土保持監(jiān)測(cè)工作的重要性，并對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行搜集、匯總。將水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程（SY 277—2002）作為立足點(diǎn)，結(jié)合《水利部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》（辦水?！?020〕161號(hào)），考慮不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定適宜的水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，有效提升水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的應(yīng)用效果，提升水土保持監(jiān)測(cè)工作的效率［4］。

4.4 將水土保持監(jiān)測(cè)管理制度落到實(shí)處

不同區(qū)域水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)均應(yīng)將水土保持監(jiān)測(cè)管理制度落到實(shí)處，從而確保相關(guān)工作有序進(jìn)行，使水土保持監(jiān)測(cè)工作效果更加突出。從整體角度分析發(fā)現(xiàn)，地方區(qū)域可以將水土保持監(jiān)測(cè)工作效果與當(dāng)?shù)卣ぷ骺冃煦^，使水土保持監(jiān)測(cè)管理制度充分發(fā)揮作用［5］。

5 結(jié)語

水土保持監(jiān)測(cè)工作是開展水土保持工作的立足點(diǎn)，其對(duì)于水土流失治理工作的順利開展有著非常關(guān)鍵的作用。要想提升環(huán)境保護(hù)效果、對(duì)水土進(jìn)行有效保持，必須要對(duì)這一工作予以充分關(guān)注，并在制度的引導(dǎo)下規(guī)范流程，明確相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加大力度進(jìn)行技術(shù)研究，發(fā)揮水土保持監(jiān)測(cè)工作的最大化作用，從而解決水土保持監(jiān)測(cè)過程中出現(xiàn)的問題，為后續(xù)工作的開展提供支持。