湖南芷江：七大工程創(chuàng)清廉

田鴻

走進(jìn)湖南芷江縣紀(jì)委監(jiān)委，庭院中廉政文化展板美觀大方，走廊里廉政警句直擊心靈，閱覽室里廉政書畫清新雋永……

在清廉建設(shè)中，芷江開展清廉機(jī)關(guān)、清廉村居、清廉家庭、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院和清廉風(fēng)尚創(chuàng)建，分層級、分地方從組織領(lǐng)導(dǎo)、干群參與、政策保障、考核評比等方面予以系統(tǒng)考慮，為創(chuàng)建工作提供人力、物力和軟硬基礎(chǔ)設(shè)施條件保障，鼓勵各層級各地方結(jié)合自身實(shí)際探索創(chuàng)新，形成具有芷江特色的模式、標(biāo)準(zhǔn)、步驟、方法和樣板。

創(chuàng)建清廉七個“一”

中國夢是復(fù)興富強(qiáng)的夢，也是文明清廉的夢。干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗，是全國人民的美好愿望，需要各地干部群眾同心同德、齊心協(xié)力繡出一幅“清廉中國”的國家畫像。

一張名片—通過兩年努力創(chuàng)成懷化市清廉建設(shè)“芷江樣板”，通過3至5年努力創(chuàng)成湖南省清廉建設(shè)“芷江樣板”，讓以清為美、以廉為榮蔚然成風(fēng)。

一次廉政教育—每年開展“廉政黨課村村行”、送廉上門活動，縣委書記、縣紀(jì)委書記帶頭上廉政黨課，舉辦廉政模范典型表彰大會、巡回宣講、廉政文藝匯演，組織召開警示教育會、領(lǐng)導(dǎo)干部和家屬參觀監(jiān)獄（看守所）、違紀(jì)違法人員“以案說紀(jì)（法）”，對各級各部門“一把手”及配偶、新提拔干部、新黨員、新錄用公務(wù)員、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法和管人、管錢、管物等重點(diǎn)領(lǐng)域和部門的工作人員分類分系統(tǒng)開展廉政教育。

一處廉政風(fēng)景—開展“新媒體問政”“基層評機(jī)關(guān)、下級評上級”、縣紀(jì)委書記“聽音問廉”系列活動，機(jī)關(guān)、村居、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院開辟一處廉政專欄，各級各部門和公職人員簽訂一份“廉政承諾書”，領(lǐng)導(dǎo)干部家庭書寫一封“廉政家書”，縣城至農(nóng)村開通一條“清廉專線”公交車、客運(yùn)車，縣城建設(shè)一個清廉公園、紅軍清廉故事展廳和講堂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨開辟一處清廉廣角。

一個志愿者協(xié)會—廣泛吸收紀(jì)委監(jiān)委、組織、宣傳、政法、文化、教育、醫(yī)療、審計、國土、財稅、媒體等相關(guān)部門干部職工和“兩代表一委員”、退休干部、企業(yè)家、鄉(xiāng)賢，組建“芷江清廉志愿者協(xié)會”，定期開展廉政文化宣傳或其他有利于社會的志愿者活動。

一個短視頻公眾號—開通“清廉芷江”短視頻公眾號，拍攝“清廉芷江建設(shè)”短視頻，利用短視頻平臺進(jìn)行播放。

一個專家團(tuán)隊—建立一個以權(quán)威專家領(lǐng)銜的專家團(tuán)隊，對清廉芷江建設(shè)給予專家指導(dǎo)，發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)、第三方評估機(jī)構(gòu)和各類監(jiān)督的作用，系統(tǒng)化、立體化地確保清廉建設(shè)的質(zhì)量。

一次評比—每年按層級對清廉創(chuàng)建工作進(jìn)行排名，獎優(yōu)罰劣。

強(qiáng)化落實(shí)接地氣

為確保清廉建設(shè)成色，芷江實(shí)行一試點(diǎn)、一指標(biāo)、一調(diào)度、一研判、一總結(jié)、一通報機(jī)制。

一試點(diǎn)，即開展清廉建設(shè)試點(diǎn)工作，以小切口入手，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn);一指標(biāo)，即建立清廉建設(shè)指標(biāo)體系，將中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)率，以及違紀(jì)違法發(fā)生率、巡察問題整改率、信訪投訴問題人均舉報率、政務(wù)服務(wù)群眾滿意度、社風(fēng)民風(fēng)調(diào)查滿意度等作為重要內(nèi)容考慮，將創(chuàng)建目標(biāo)指標(biāo)化、數(shù)據(jù)化、階段化;一調(diào)度，即建立日常調(diào)度機(jī)制，鄉(xiāng)級半月一調(diào)度、縣級一月一調(diào)度;一研判，即半年舉行一次研判分析會，分析工作存在的問題，提出解決的意見建議;一總結(jié)，即年終召開一次匯報總結(jié)會;一通報，即定期通報先進(jìn)典型和落后單位。

“為服務(wù)保障清廉芷江建設(shè)，我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將研究出臺推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展若干條措施，進(jìn)一步強(qiáng)化和做實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作體系，開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)提升年活動，開辟‘能手講壇，辦好‘尖兵講堂，全員開展學(xué)習(xí)標(biāo)兵、業(yè)務(wù)標(biāo)兵評比活動，做細(xì)容錯糾錯、回訪教育、澄清正名工作，系統(tǒng)謀劃和提升紀(jì)檢監(jiān)察工作的質(zhì)量和水平，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。”芷江縣委常委、縣紀(jì)委書記劉衛(wèi)星表示。

芷江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)女干部開展“再唱山歌給黨聽”活動

接地氣、多角度的清廉建設(shè)，讓政府、村居、家庭、企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院和城鄉(xiāng)面貌煥然一新，提振了干部群眾精氣神，贏得了干部群眾一致稱贊認(rèn)可。禾梨坳鄉(xiāng)古沖村群眾自創(chuàng)山歌唱道：“一唱祖國形勢好，二唱村莊變新樣，三唱人們思想理念在改變……十唱今天的努力希望從此是榜樣?！痹谕七M(jìn)清廉村寨建設(shè)過程中，古沖村挖掘黨史、村史、老建筑、老物件等資源，將紅色文化和清廉村寨建設(shè)相結(jié)合，開設(shè)了紅色廉政講堂，建立了紅軍長征過古沖事跡館、古沖紅色廉政文化教育基地，大力發(fā)展紅色廉政文化旅游，讓清廉建設(shè)活了起來。在古沖村的示范帶動下，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用學(xué)校、圩場、農(nóng)村文化廣場、烈士陵園，紛紛組織開展研學(xué)活動、主題講座、重溫入黨誓詞、講廉政故事、放映廉政電影等活動，219個村（社區(qū)）群眾自發(fā)組建了一支支文藝隊伍，自編自導(dǎo)廉政文藝節(jié)目演出。如今，清廉建設(shè)已經(jīng)融入了芷江干部群眾的工作生活，“人人講廉潔、事事講廉潔”“企業(yè)辦事不求人、群眾辦事不煩心”，處處彰顯“政通人和”“干群一家親”，成為一道亮麗風(fēng)景。

清廉建設(shè)極大地促進(jìn)了芷江經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量跨越式發(fā)展。今年上半年，全縣GDP達(dá)53.22億元，全社會固定資產(chǎn)投資50.29億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值13.31億元，同期分別增長12.2%、22.7%、14.6%;城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)16411元、農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)6116元，同期分別增長9.6%、15.4%。