陳慶禮
(韶關學院 省級中小學教師發(fā)展中心,廣東 韶關 512005)
《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》在第四十三章“建設高質量教育體系”中明確提出要“建設高素質專業(yè)化教師隊伍”。義務教育是國民教育體系的基礎,對保障教育整體質量,提升國民素質具有重要意義,因而義務教育階段教師隊伍的專業(yè)化水平至關重要。《中華人民共和國義務教育法》第一章第七條明確規(guī)定:“義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制?!保?]簡而言之,義務教育的管理主體是縣級人民政府。因此,以縣域為單位考察義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展,探討分析受性別、任教學段、教齡、職稱和學校區(qū)位等因素制約和影響下的差異情況,提出有效促進縣域教師專業(yè)發(fā)展策略,具有重要的現(xiàn)實意義。
目前,已有學者以縣域作為單位考察教師專業(yè)發(fā)展,但是研究者關注點在于某一學科教師[2],或者某一類型教師[3],或者某一學段教師[4],較少從縣域有機整體角度研究教師隊伍現(xiàn)狀。本研究基于對粵北S縣的研究,主要是因為研究團隊與S縣長期緊密合作,對S縣教師隊伍基本情況比較了解,具有比較好的研究基礎。S縣歷史文化深厚,具有尊師重教的傳統(tǒng),目前共有22所義務教育階段中小學,其中小學11所,初中9所,九年一貫制學校2所,共有教師1716人,其中小學教師1038人,初中教師678人。
本調查在研究團隊的指導和參與下,由S縣教育局統(tǒng)一組織,以22所義務教育階段中小學(含2所九年一貫制學校)的全體教師為研究對象發(fā)放調查問卷,實際回收1444份,填寫問卷人數(shù)占全縣義務教育階段中小學教師總數(shù)的84.1%。其中,有效問卷1408份,有效率97.5%。樣本具體分布如表1。
表1 研究對象樣本分布情況
調查問卷為自編問卷,主要理論基礎是朱旭東提出的“教師專業(yè)的基礎是教師精神、教師知識、教師能力”[5],同時重點參考教育部頒布的《小學教師專業(yè)標準(試行)》和《中學教師專業(yè)標準(試行)》。問卷分為調查對象的個人信息和問卷主體內容兩個部分。問卷內容包括教師專業(yè)認同、專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力四個維度,共計25道題。所有題項均采用李克特五點計分方法,1表示“一點也不符合”,2表示“不太符合”,3表示“不確定”,4表示“比較符合”,5表示“非常符合”。問卷回收后,采用SPSS20.0專業(yè)統(tǒng)計軟件對調研數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析。
1.信度
本研究通過內部一致性系數(shù)(Cronbach’s Alpha)對問卷進行信度分析,檢驗問卷可靠性。整個問卷的內部一致性系數(shù)為0.968,各個維度內部一致性系數(shù)分別為:專業(yè)認同0.862、專業(yè)精神0.939、專業(yè)知識0.962、專業(yè)能力0.967。各維度的信度系數(shù)處在0.862~0.967之間,本問卷的內部一致性非常好,具有較高的信度。
2.效度
問卷內容主要借鑒教育部頒布的《小學教師專業(yè)標準(試行)》和《中學教師專業(yè)標準(試行)》。兩份標準由國內眾多專家學者反復修改最終確定,是指導和評價中小學教師專業(yè)發(fā)展和開展培訓的主要依據(jù)。此外,專門請現(xiàn)任中小學教研員對問卷內容提出修改建議,請高校教育學科的專家學者予以審核。通過因素分析的方法檢驗調查問卷的結構效度發(fā)現(xiàn),問卷各維度之間相關性比較低,這說明各維度之間相對比較獨立??傮w而言,問卷內容基本能夠反映調查內容,結構效度比較好。
本研究從專業(yè)認同、專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力四個維度考察縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展總體水平,見表2。其中,主要從性別、任教學段、教齡、職稱和學校區(qū)位等角度進行對比分析。
表2 縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展總體表現(xiàn)
從表2可以看出,縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展總體均值是4.33,高于平均值2.5。其中,專業(yè)認同、專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力四個維度的均值分別為4.13、4.49、4.35、4.37。四個維度得分也都超出臨界值4。這表明S縣教師專業(yè)發(fā)展水平整體表現(xiàn)良好,處于中上水平。
可以看出,S縣義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)存在差異,不盡相同。具體而言,專業(yè)精神方面平均值最高(4.49)。這表明S縣教師在日常教學中具有較高的工作熱情和良好的精神面貌。然而,教師的專業(yè)認同方面分值最低,均值僅為4.13,這反映了S縣教師對教師的專業(yè)屬性還不夠自信,對教師職業(yè)認同存在不足。總體而言,縣域教師在四個維度上的表現(xiàn)可以歸納為:專業(yè)精神得分>專業(yè)能力得分>專業(yè)知識得分>專業(yè)認同得分。S縣教師隊伍的專業(yè)認同亟待提升。
為探究性別因素對S縣義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展的影響,本研究分別對女性教師和男性教師在四個維度上的表現(xiàn)進行了獨立樣本T檢驗,見表3。
表3 縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展的性別差異
表3表明,S縣義務教育階段教師的專業(yè)發(fā)展水平總體表現(xiàn)上存在非常顯著的差異,并且分別在專業(yè)精神、專業(yè)認同、專業(yè)能力三個維度上有著極其顯著的差異,但在專業(yè)知識上沒有顯著性差異。女性教師的專業(yè)發(fā)展水平無論是在總體上還是在四個維度上均顯著高于男性教師。從圖1可以更加清晰地看到不同性別教師專業(yè)發(fā)展水平在四個維度上的表現(xiàn)水平。
圖1 縣域義務教育階段不同性別教師的專業(yè)發(fā)展在 四個維度上的表現(xiàn)水平
從圖1可以看出,男性教師在專業(yè)精神維度得分最高,專業(yè)認同維度得分最低,各維度分數(shù)處于4.05~4.43之間。女性教師的各維度分數(shù)處于4.20~4.54之間。盡管男性教師和女性教師各個維度的表現(xiàn)具有差異,但是其變化趨勢具有相似性。即無論是男性教師還是女性教師,專業(yè)發(fā)展水平從高到低依次為:專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)認同。
女性教師比男性教師表現(xiàn)出更高的專業(yè)發(fā)展水平,其原因可能是女性更加愿意從事教師職業(yè),并且有更高的工作投入。受社會輿論推崇女性從事中小學教師行業(yè)的影響,多數(shù)女性在職業(yè)選擇上傾向于選擇中小學教師。另外,就個體而言,教師職業(yè)的穩(wěn)定性好,以及“寒暑假”有較多空余時間陪伴家人等因素吸引了許多優(yōu)秀女性從事教師職業(yè)。有學者認為,大多數(shù)女性教師更加認同和喜愛教師這一職業(yè),在職業(yè)選擇上,她們比男性教師更愿意選擇中小學教師職業(yè)[6]。此外,女性教師更加安心于教師職業(yè),也更愿意付出精力,表現(xiàn)出更高的職業(yè)投入。
不同的任教學段可能會對教師專業(yè)發(fā)展水平產生影響。因此,本研究通過對問卷進行獨立樣本T檢驗,以探究S縣義務教育階段小學和初中教師在專業(yè)發(fā)展水平上的差異,見表4。
表4 縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展任教學段差異
表4顯示,S縣義務教育階段不同任教學段教師的專業(yè)發(fā)展水平在總體上表現(xiàn)出非常顯著差異。從具體維度來看,教師專業(yè)發(fā)展水平除在專業(yè)精神維度沒有顯著差異外,在專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)認同三個維度均具有非常顯著性差異。通過比較均值可以發(fā)現(xiàn)小學教師在專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)認同四個方面均優(yōu)于初中教師。從圖2可以更加清晰地看出不同任教學段教師專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平。
圖2 縣域義務教育階段不同任教學段教師的專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平
通過圖2可以看出,在專業(yè)精神維度,S縣義務教育階段小學教師與初中教師均值相差無幾(初中教師僅比小學教師少0.02)。但是在其他三個維度上,小學教師均值均顯著高于初中教師。
小學教師專業(yè)發(fā)展水平高于初中教師這一現(xiàn)象的原因有三個:一是目前盡管國家在教師資格證考試中明確規(guī)定“報考小學教師資格,應當具備大學??飘厴I(yè)及以上學歷”,“報考初級中學教師資格,應當具備大學本科及以上學歷”,但是從現(xiàn)實來看,小學新入職教師大部分具有本科學歷,與初中教師的學歷相當。二是許多高校設置了小學教育專業(yè),而沒有設置中學教育專業(yè)。小學教育專業(yè)的師范生通過四年有針對性的專業(yè)學習很大程度上提升了部分小學教師的專業(yè)素養(yǎng)。三是與初中相比,小學階段沒有升學壓力,小學教師的自主性更高。唐海朋通過實證的方式發(fā)現(xiàn),教師自主與職業(yè)幸福感和工作投入均呈顯著相關[7]。因此,小學教師擁有較高的專業(yè)自主權,這有利于激發(fā)小學教師的專業(yè)發(fā)展動機,從而促進小學教師專業(yè)發(fā)展水平。
本研究調查了1~3年、4~5年、6~10年、11~15年、16~20年、21年以上不同教齡階段的教師,并且以教齡為自變量,對調查數(shù)據(jù)進行單因素方差分析,以探究教齡因素對教師專業(yè)發(fā)展的影響,見表5。
表5 縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展的教齡差異
表5的數(shù)據(jù)表明,義務教育階段不同教齡中小學教師的教師專業(yè)發(fā)展水平總體上并不存在顯著性差異,但在教師專業(yè)認同方面存在顯著性差異(F=8.80,P=0.00)。從圖3可以比較直觀地看出不同教齡的教師專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平和變化趨勢。
圖3 縣域義務教育階段不同教齡教師的專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平
通過圖3可以看出,1~3年教齡的教師專業(yè)發(fā)展在各個維度上的表現(xiàn)水平從高到低依次為:專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)認同、專業(yè)知識。4~5年教齡和6~10年教齡的教師專業(yè)發(fā)展在各個維度上的表現(xiàn)水平從高到低依次為:專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)認同。11~15年教齡、16~20年教齡、21年以上教齡教師專業(yè)發(fā)展在各維度上的表現(xiàn)水平呈現(xiàn)出大致相同的趨勢:首先是專業(yè)精神,其次是專業(yè)能力和專業(yè)知識,并且專業(yè)能力和專業(yè)知識的均值相差無幾,最后是教師的專業(yè)認同??傊?,各個教齡階段教師在專業(yè)精神維度均值最高,在專業(yè)認同維度均值最低,專業(yè)知識和專業(yè)能力維度均值大體相當。
具體來看,不同教齡階段的教師在專業(yè)認同維度存在顯著性差異,大體呈現(xiàn)“U”狀。1~3年教齡教師專業(yè)認同均值最高,為4.38;4~5年教齡的教師專業(yè)認同均值開始下降,為4.05;11~15年教齡的教師專業(yè)認同均值達到最低點,為3.72;而16~20年教齡的教師專業(yè)認同均值開始上升,達到4.05;21年以上教齡教師的專業(yè)認同均值繼續(xù)上升,為4.11。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的主要原因可能是,教師在職業(yè)生涯初期,經過大學時代的知識和技能儲備,對教師職業(yè)充滿期待,會表現(xiàn)出較高的專業(yè)認同。但是隨著工作年限增長,工作壓力開始增加,并且家庭中各種瑣碎的事情層出不窮,教師職業(yè)倦怠感開始增強,教師的專業(yè)認同開始降低。伴隨著教齡增加,許多教師開始成長為熟手教師,甚至是專家教師,對于教學工作開始駕輕就熟;并且隨著子女長大,家庭壓力開始減小,教師的專業(yè)認同感又開始回升。
本研究以教師職稱為自變量,分別對新入職、初級、中級與副高職稱的中小學教師專業(yè)發(fā)展水平進行單因素方差分析,探討教師職稱對S縣義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展水平的影響,統(tǒng)計結果如表6所示。
表6 縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展水平的職稱差異
通過表6可以看出,不同職稱教師在專業(yè)發(fā)展總體水平上不存在顯著性差異。但是在專業(yè)認同(F=8.54,P=0.00)和專業(yè)知識(F=4.84,P=0.00)兩個維度具有非常顯著性差異。從圖4可以較為清晰地看出不同職稱教師專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平和變化趨勢。
圖4 縣域義務教育階段不同職稱教師的專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平
通過圖4可以看出,新入職教師專業(yè)發(fā)展在各個維度上的表現(xiàn)水平從高到低依次為:專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)認同(專業(yè)認同均值與專業(yè)知識均值相等);初級職稱教師專業(yè)發(fā)展水平在四個維度上的表現(xiàn)水平從高到低分別為:專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)知識、專業(yè)認同;中級職稱教師專業(yè)發(fā)展水平在四個維度上的表現(xiàn)水平從高到低分別為:專業(yè)知識、專業(yè)精神、專業(yè)能力、專業(yè)認同;副高級教師專業(yè)發(fā)展水平在各個維度上的表現(xiàn)水平從高到低分別為:專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)認同。
在專業(yè)認同維度,新入職教師均值最高,其次是初級職稱教師,中級職稱教師達到最低點,而副高級職稱教師均值又開始回升。這與教齡對教師專業(yè)認同的影響表現(xiàn)出大致相同的規(guī)律,出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因也應該大致相同,在此不再贅述。在專業(yè)精神、專業(yè)知識、專業(yè)能力三個維度,初級教師均值都是最低。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是,教師隨著工作年限增長,初為人師的興奮感開始消退,面臨工作和家庭雙重壓力,自我效能感開始下降。另外,從外部環(huán)境講,持續(xù)性、針對性的新教師專業(yè)發(fā)展支持體系的缺失也是一個重要原因。
為探明不同學校區(qū)位教師專業(yè)發(fā)展的差異情況,本研究對城區(qū)學校、平原學校、山區(qū)學校的教師進行了抽樣調查和分析,具體數(shù)據(jù)見表7。
表7 縣域義務教育教師專業(yè)發(fā)展水平的學校區(qū)位差異
表7的數(shù)據(jù)表明,不同學校區(qū)位的教師在專業(yè)發(fā)展總體水平上具有非常顯著的差異(F=9.51,P=0.00)。并且在專業(yè)認同(F=9.60,P=0.00)、專業(yè) 精 神(F=4.70,P=0.01)、專 業(yè) 知 識(F=13.05,P=0.00)、專業(yè)能力(F=16.21,P=0.00)四個維度均表現(xiàn)出極其顯著的差異。
通過圖5發(fā)現(xiàn),在專業(yè)認同維度,山區(qū)教師均值最高,其次是平原教師,最后才是城區(qū)教師。這可能是因為在城區(qū)和平原,教師與公務員等其他職業(yè)相比,職業(yè)優(yōu)越感并不明顯,從而導致這兩個區(qū)域教師的專業(yè)認同感比較低。而在山區(qū)學校,教師具有學歷優(yōu)勢,且職業(yè)穩(wěn)定,能夠受到村民的尊崇,有較強的職業(yè)榮譽感和職業(yè)聲望。另外,國家和地方政府推行的鄉(xiāng)村教師補貼,提高了山區(qū)教師的收入,從而提升了山區(qū)教師的專業(yè)認同感。
圖5 縣域義務教育階段不同學校區(qū)位教師的專業(yè)發(fā)展在四個維度上的表現(xiàn)水平
在專業(yè)精神維度,平原教師均值最高,城區(qū)教師均值緊隨其后,相差無幾,山區(qū)教師均值最低。這主要可能是因為城區(qū)和平原地區(qū)的學校管理相對比較規(guī)范,對教師的專業(yè)精神要求更高,比如對教師的衣著、言談、出勤等均有比較細致的規(guī)定,長期以往內化為教師的專業(yè)精神。而山區(qū)教師則更多依靠教師自覺,從而導致山區(qū)教師專業(yè)精神較弱。
在專業(yè)知識和專業(yè)能力方面,均是城區(qū)教師均值最高,平原地區(qū)教師次之,山區(qū)教師最低。出現(xiàn)這一問題的原因是,長期以來,城區(qū)學校集聚了縣域最優(yōu)秀的師資,他們具有相對比較淵博的專業(yè)知識和扎實的專業(yè)能力。而山區(qū)學校的優(yōu)秀教師則流向城區(qū),剩下的教師大多是由原來的“民轉公”教師組成,他們學歷低,各類專業(yè)培訓和對外交流學習機會相對較少,專業(yè)知識和專業(yè)能力較差。
基于對S縣義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的調查研究結果,為破解縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展存在的難題,加快推進縣域義務教育階段教師專業(yè)發(fā)展,提出以下四點建議。
“縣管校聘”是目前正在大力推進的一項教育改革政策,其目的是推進中小學教師隊伍縣域內統(tǒng)管統(tǒng)用、合理配置,實現(xiàn)教師由“學校人”向“系統(tǒng)人”轉變。“縣管”即縣級教育行政部門按照職能分工,根據(jù)相關部門核定的編制和崗位總數(shù),依法履行對中小學教師的公開招聘、調配交流等管理職能;“校聘”則要求學校根據(jù)需求科學設置崗位,組織本校教師公開競聘,依法與教師簽訂勞動合同,并且負責教師的日常管理和服務工作。
S縣已經在2018年推行第一輪“縣管校聘”改革,取得了顯著成效。優(yōu)化了校際間教師資源配置,并且在一定程度上緩解了教師職業(yè)倦怠嚴重的局面。今后應該加快推進“縣管校聘”改革,破解體制機制桎梏,提升教師專業(yè)發(fā)展的內在動力,實現(xiàn)縣域內師資水平的優(yōu)質均衡。具體可以從兩個方面入手:一是整合縣域內人社、編辦等機構關于教師的管理職能,以教育行政部門為依托,成立專門的教師管理和服務機構,負責縣域內教師的管理和服務工作;二是完善各項教師流動保障措施,如“發(fā)放流動補貼”“發(fā)放交通補貼”“解決子女入學問題”“提供住宿”等[8],解除教師流動的后顧之憂,保護教師流動意愿。
從根源上講,教師專業(yè)發(fā)展是教師的“分內事”,教師應當主動承擔起自身專業(yè)發(fā)展的責任。因此,應該激發(fā)教師專業(yè)發(fā)展的內部動機,從而帶動教師整體發(fā)展。按照自我決定理論的觀點,個體內部動機的產生有一個先決條件,即需要滿足個體三個心理需求:自主需求、勝任需求、關系需求[9]。從教師專業(yè)發(fā)展的角度來講,第一,應滿足教師的專業(yè)自主需求。把教師專業(yè)發(fā)展的自主權還給教師,按照教師自我需求,自主決定參加培訓內容、培訓形式、培訓時間等,避免以往教師的“被動式培訓”。第二,應滿足教師的崗位勝任需求。首先從教師招聘環(huán)節(jié)入手,從道德勝任力、知識勝任力、教學勝任力三個方面考察應聘者是否勝任教學崗位,把最適合的應聘者選聘到教師崗位上[10];其次是開展基于教師需求的精準化培訓,既要補足教師專業(yè)發(fā)展短板,也要幫助教師發(fā)展教學專長。第三,應滿足教師關系需求。教師的關系主要包括三類:教師與學生的關系、教師與家長的關系、教師與同事的關系。改善師生人際關系最根本的是教師要樹立以人為本的教育理念,尊重學生的合法權益。改善家校關系,要發(fā)揮家長委員會的作用,加強與家長的溝通。改善教師與同事的關系,關鍵要構建教師專業(yè)發(fā)展共同體。此外,學校領導重視教師專業(yè)發(fā)展是學校人際關系和諧的重要方面[11]。
本研究發(fā)現(xiàn),山區(qū)教師專業(yè)認同感要優(yōu)于城區(qū)教師。其主要原因是近年來國家高度重視鄉(xiāng)村教師隊伍建設,大力推行鄉(xiāng)村教師補貼,改善了山區(qū)教師的經濟狀況,從而提升了山區(qū)教師的專業(yè)認同感。而城區(qū)教師由于工作在縣城,沒有鄉(xiāng)村補貼,工作壓力大,家庭開支大,職業(yè)的優(yōu)越性并不凸顯。另外,城區(qū)教師會主動與山區(qū)教師比較,其認為自身工資低、壓力大,從而導致城區(qū)教師的專業(yè)認同感低于山區(qū)教師。
因此,在逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村教師“下得去、留得住、教得好”目標的同時,應該重視城區(qū)教師的生存境遇,提升城區(qū)教師專業(yè)認同感。一是縣級財政可以提供專門經費用于城區(qū)教師工資改善,確保城區(qū)教師工資總量增長。二是進一步推進城區(qū)中小學教師績效工資改革,切實體現(xiàn)出“優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則。三是鼓勵城區(qū)教師到山區(qū)交流,并確保交流輪崗教師能按時拿到鄉(xiāng)村教師補貼。
加強縣級教師培訓機構建設,實現(xiàn)培訓重心下移是目前教師培訓的趨勢??h級教師培訓機構建設,不僅是“教、科、研、訓”等機構的簡單撤并,更關鍵的是培訓者團隊的建設。因此,應該抓住兩支隊伍,開展培訓者培訓,構建縣域內教師專業(yè)成長的生態(tài)系統(tǒng)。第一支隊伍是教研員。教研員大部分是從一線教師中脫穎而出選拔出來的,具有豐富的教學經驗,應該成為專職的培訓隊伍。第二支隊伍是名師工作室主持人??梢砸劳锌h域名師成立分學科、分學段的名師工作室,工作室由主持人、成員和學員組成。主持人由縣域名師擔任,負責工作室的建設和引領工作。成員由縣域骨干教師組成,其主要職責是開展教科研促進自身成長,協(xié)助主持人帶領學員成長。學員由新入職教師組成,其主要任務是通過向工作室主持人和成員學習,盡快進入教師角色。