昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測的現(xiàn)狀及建議

唐慧，周黎明，甘壽春

昌吉州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，新疆昌吉831100

昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測的現(xiàn)狀及建議

唐慧，周黎明，甘壽春

昌吉州農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心，新疆昌吉831100

本文分析了昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測工作現(xiàn)狀和存在的問題，提出進(jìn)一步做好耕地質(zhì)量監(jiān)測工作的相關(guān)建議。

昌吉州；耕地；質(zhì)量監(jiān)測；現(xiàn)狀；建議

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，耕地質(zhì)量監(jiān)測是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。耕地質(zhì)量監(jiān)測是通過定點調(diào)查，觀測記載和采樣測試等方式，對耕地的理化性狀、生產(chǎn)能力和環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行動態(tài)評估的一系列工作。歷年來黨中央、國務(wù)院高度重視耕地質(zhì)量建設(shè)工作，2005年中央1號文件明確指出“加大土壤肥力調(diào)查和監(jiān)測工作力度，盡快建立全國耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)，為農(nóng)民科學(xué)種田提供指導(dǎo)和服務(wù)”。近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)營管理體制、耕作制度、作物品種、種植結(jié)構(gòu)、產(chǎn)量水平、肥料和農(nóng)藥使用等情況的不斷變化，農(nóng)業(yè)發(fā)展與耕地質(zhì)量的動態(tài)關(guān)系將越來越緊密，加之耕地數(shù)量不能替代質(zhì)量的觀念深入人心，耕地質(zhì)量監(jiān)測尤為重要。

1 耕地質(zhì)量監(jiān)測基本情況

1.1 增設(shè)監(jiān)測點，逐步擴(kuò)大監(jiān)測面

1989年，國家農(nóng)業(yè)部在昌吉州設(shè)立7個國家級耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測點，至今獲得近3千組監(jiān)測數(shù)據(jù)。2010年，昌吉州建立了20個州級耕地質(zhì)量監(jiān)測點（含上述7個國家級監(jiān)測點），涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個，代表面積約400萬畝。土壤類型有栗鈣土、灌淤土、灌耕土、潮土、灰漠土，形成了昌吉州耕種土壤監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)框架。昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測點的建立對完善新疆，乃至全國的耕地質(zhì)量監(jiān)測體系意義重大，對近年來測土配方施肥推廣應(yīng)用的施肥配方制定提供了科學(xué)依據(jù)。

1.2 強(qiáng)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)

昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測工作長期以來由農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門承擔(dān)，被列為土肥部門的常規(guī)工作，州、縣（市）均有專人負(fù)責(zé)。2010年昌吉州修訂了《昌吉州耕地土壤肥力長期定位監(jiān)測點建設(shè)工作方案》、《昌吉州耕地土壤肥力長期定位監(jiān)測點建設(shè)實施方案》，對各監(jiān)測區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了修繕，并制作了統(tǒng)一標(biāo)識牌。

1.3 規(guī)范實施，發(fā)揮監(jiān)測效能

按照《新疆耕地土壤監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》（試行）要求，在主要耕種土壤上按照不同肥力布置監(jiān)測點，設(shè)空白、常規(guī)施肥及配方肥處理，監(jiān)測內(nèi)容包括氣象、土壤、植株、田間作業(yè)及生產(chǎn)環(huán)境等。通過分析2008年-2013年土壤養(yǎng)分監(jiān)測數(shù)據(jù)表明：土壤有機(jī)質(zhì)含量小幅增加，各點增幅平均為0.6～1.8 g/ kg；全氮波幅不大，約為1 g/kg左右；水解氮呈增加趨勢，增加范圍為3.65～8.69 mg/kg；有效磷含量小幅增加，為0.23～2.13 mg/kg；速效鉀、緩效鉀含量均呈下降趨勢，從2009年到2013年分別平均降低47 mg/kg、121 mg/kg。因此，結(jié)合測土配方施肥基礎(chǔ)研究與調(diào)查，昌吉州提出“因地制宜增施有機(jī)肥，控氮穩(wěn)磷增鉀配微”的施肥原則。

2 存在的問題

2.1 涉農(nóng)部門認(rèn)知不足，重視不夠

昌吉州加快城鎮(zhèn)化建設(shè)及現(xiàn)代工業(yè)化進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅速發(fā)展，工作要求快新且效益顯著，而作為一項農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性工作——耕地質(zhì)量監(jiān)測，耗時費(fèi)力且成效緩慢，往往被排置末尾。

2.2 經(jīng)費(fèi)無保障

耕地質(zhì)量監(jiān)測涉及租地、基礎(chǔ)建設(shè)、農(nóng)化樣品分析檢測、處理調(diào)查、資料整編及雇工等，且需要長期連續(xù)進(jìn)行，但長期以來在各級財政上沒有專項經(jīng)費(fèi)做保障，導(dǎo)致耕地質(zhì)量監(jiān)測舉步維艱，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。

2.3 監(jiān)測手段落后，裝備較差，制約監(jiān)測進(jìn)程

在科技進(jìn)入數(shù)字化發(fā)展的時代，土壤養(yǎng)分、水分、溫度等的自動采集系統(tǒng)在耕地質(zhì)量監(jiān)測工作中應(yīng)用率很低，嚴(yán)重制約了相關(guān)數(shù)據(jù)庫的建立，無法通過現(xiàn)代手段進(jìn)行有效監(jiān)測。

2.4 監(jiān)測內(nèi)容滯后

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對耕地的管理、投入及產(chǎn)出完全不同與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，但耕地質(zhì)量監(jiān)測內(nèi)容仍然停滯在十多年前的要求水平上，亟待加強(qiáng)中微量元素、重金屬元素、土體結(jié)構(gòu)、土壤環(huán)境因子等方面的監(jiān)測，定期進(jìn)行土壤剖面調(diào)查，擴(kuò)充監(jiān)測內(nèi)容，使耕地質(zhì)量監(jiān)測更具指導(dǎo)性。

3 進(jìn)一步做好昌吉州耕地質(zhì)量監(jiān)測的建議

制度本地《耕地質(zhì)量監(jiān)測管理辦法》，加強(qiáng)此項工作的監(jiān)管；將耕地質(zhì)量監(jiān)測納入地方財政預(yù)算，保證工作經(jīng)費(fèi)支出；建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮核心帶動力。

加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳，強(qiáng)化涉農(nóng)部門、人員對耕地質(zhì)量監(jiān)測重要性的認(rèn)知；提高工作質(zhì)量，將耕地質(zhì)量監(jiān)測工作納入績效考核；將耕地質(zhì)量監(jiān)測與重點農(nóng)業(yè)項目捆綁，項目的實施必須以保護(hù)耕地質(zhì)量為前提，進(jìn)行項目實施過程中的耕地質(zhì)量監(jiān)測。

開展耕地質(zhì)量信息發(fā)布，以利相關(guān)部門和社會公眾了解耕地質(zhì)量狀況，配合開展耕地質(zhì)量建設(shè)和保護(hù)工作；加強(qiáng)科研院所的合作，建立耕地質(zhì)量管理基礎(chǔ)信息平臺；建立耕地質(zhì)量預(yù)警機(jī)制，利用已有的工作基礎(chǔ)，在現(xiàn)有監(jiān)測點的基礎(chǔ)上，增補(bǔ)監(jiān)測點，完善耕地質(zhì)量監(jiān)測點布局，建立起本地區(qū)耕地質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)國家對耕地質(zhì)量動態(tài)的實時管理，并根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求提出對耕地質(zhì)量建設(shè)與管理的建議，指導(dǎo)中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

[1]張勝任.耕地質(zhì)量保護(hù)亟待加強(qiáng)的建議[J].吉林農(nóng)業(yè)（下半月）,2013(9):7-8.

[2]邢世和,黃吉.區(qū)域耕地質(zhì)量評價與合理利用對策[J].土壤通報,2003,34(1):6-10.

[3]楊帆.耕地質(zhì)量提升任重道遠(yuǎn)[N].中國農(nóng)資,2012(43):22.

唐慧（1979年10月-），新疆奇臺縣人，農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境

農(nóng)藝師，主要從事土肥水技術(shù)推廣應(yīng)用工作。

2014-12-19