中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍困境及建設(shè)策略

許巧麗

摘要：根據(jù)提質(zhì)培優(yōu)背景下教師隊(duì)伍建設(shè)要求，從提質(zhì)、培優(yōu)、增值、賦能四個(gè)方面深入分析現(xiàn)實(shí)困境，從明確目標(biāo)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制、強(qiáng)化保障、加強(qiáng)評(píng)估五個(gè)方面入手，凝練師資隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展策略。

關(guān)鍵詞：明確目標(biāo);規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);完善機(jī)制;強(qiáng)化保障;加強(qiáng)評(píng)估

一、中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

職業(yè)教育經(jīng)歷了從“層次”到“類型”的性質(zhì)轉(zhuǎn)變，也面臨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。準(zhǔn)確把握我國(guó)職教改革方向，精準(zhǔn)匹配經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新階段對(duì)中等職業(yè)教育的質(zhì)量需求，對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍整體建設(shè)存在機(jī)制不健全、質(zhì)量水平不高、結(jié)構(gòu)不合理、評(píng)價(jià)不健全等問(wèn)題。

1. 準(zhǔn)入機(jī)制不健全，師資入口難保障

師資是中等職業(yè)教育第一發(fā)展要素和智力資源，隨著國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的重視，師生比不足的弱勢(shì)會(huì)更加凸顯，解決教師準(zhǔn)入機(jī)制問(wèn)題以合理擴(kuò)充教師隊(duì)伍，從入口保障職業(yè)教育工作有序推進(jìn)，成為師資建設(shè)工作的重點(diǎn)內(nèi)容。

一是來(lái)源渠道不合理，限制教師結(jié)構(gòu)的完善。教師來(lái)源渠道決定著教師本身的質(zhì)量水平，新入職教師其學(xué)識(shí)水平較高，但是職業(yè)教育理念、生產(chǎn)實(shí)踐及教學(xué)技能方面有所欠缺;企業(yè)兼職教師群體熟悉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程及崗位標(biāo)準(zhǔn)，但科研及教學(xué)能力有明顯不足;學(xué)校中師資力量常年工作在教學(xué)一線，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及指導(dǎo)實(shí)踐實(shí)訓(xùn)能力很強(qiáng)，但科研能力稍顯薄弱。總體來(lái)說(shuō)，難以跟隨職業(yè)教育發(fā)展速度，遠(yuǎn)未實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

二是認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，招聘機(jī)制執(zhí)行難。隨著我國(guó)職教理念的發(fā)展，師資隊(duì)伍建設(shè)越來(lái)越注重企業(yè)人才引進(jìn)及“雙師型”教師素質(zhì)培養(yǎng)，但目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有出臺(tái)明確文件對(duì)“雙師型”教師的內(nèi)涵和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定，因此對(duì)“雙師型”教師認(rèn)定過(guò)程中存在內(nèi)涵不清、標(biāo)準(zhǔn)模糊等問(wèn)題。從企業(yè)引進(jìn)技藝大師及行業(yè)專家擔(dān)任“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)帶頭人，但未要求必須具有教師資格證書，缺乏對(duì)專業(yè)教學(xué)能力的保障。

2. 質(zhì)量水平層次低，工作需求難保障

一是教師專業(yè)素質(zhì)有待提升。沿用傳統(tǒng)的教師培養(yǎng)模式，過(guò)于注重學(xué)術(shù)理論研究及教學(xué)能力培養(yǎng)，職業(yè)教育朝著素質(zhì)提升、注重實(shí)踐、保障就業(yè)方向發(fā)展，現(xiàn)有師資力量很難滿足施教要求。

二是教師管理能力有所欠缺。隨著外界環(huán)境的不斷發(fā)展變化，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、生活習(xí)慣和心智水平的變遷也為日常教學(xué)管理工作帶來(lái)壓力，實(shí)現(xiàn)由“管理”向“服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。

3. 結(jié)構(gòu)體系不完善，良性發(fā)展難保障

一是專業(yè)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化。目前現(xiàn)有師資隊(duì)伍中“雙師型”教師數(shù)量較少，大部分專任教師來(lái)自高校應(yīng)屆畢業(yè)生，對(duì)職業(yè)教育發(fā)展變化了解不深，不能滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)和就業(yè)需求。

二是學(xué)歷結(jié)構(gòu)需要提升。具備博士及碩士學(xué)位的教師比例不高，制約了師資隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

三是職稱結(jié)構(gòu)需要改善。專任教師高級(jí)職稱比例較低，考核與晉升機(jī)制阻礙了教師職稱評(píng)審的積極性。

四是年齡結(jié)構(gòu)需要平衡。教師年齡結(jié)構(gòu)的偏差，一定程度上制約了專業(yè)學(xué)校的發(fā)展。

4.評(píng)價(jià)體系不健全，激勵(lì)效果難保障

一是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不合理、評(píng)價(jià)方式不科學(xué)。評(píng)價(jià)指標(biāo)體系粗粒度大、專業(yè)界限模糊、差異化不足，使考核評(píng)價(jià)活動(dòng)忽視了創(chuàng)新型人才的個(gè)性發(fā)展，導(dǎo)致人才同質(zhì)化嚴(yán)重。

二是激勵(lì)機(jī)制不成熟，激勵(lì)效果不明顯。青年教師工作年限較短、職稱等級(jí)較低，在課題申請(qǐng)、科研獎(jiǎng)勵(lì)、薪酬待遇、技術(shù)聘任等方面受到諸多限制;無(wú)法滿足教師對(duì)教育、科研事業(yè)和人生價(jià)值的追求，薪酬待遇與人才市場(chǎng)價(jià)值相比依然偏低。

二、打造高水平示范性教師隊(duì)伍的建設(shè)策略

職業(yè)教育師資隊(duì)伍承擔(dān)著為國(guó)家培養(yǎng)對(duì)接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的復(fù)合型高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要使命，以“補(bǔ)短板、增活力、強(qiáng)內(nèi)涵、創(chuàng)效益”為理念總結(jié)師資隊(duì)伍質(zhì)量發(fā)展策略，凝練出行之有效、具有推廣示范性的建設(shè)路徑。

1. 明確目標(biāo)：黨建引領(lǐng)，建設(shè)規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的高水平師資隊(duì)伍

一是認(rèn)真貫徹全國(guó)院校黨建和思想政治工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持以“四有”、“六要”為標(biāo)準(zhǔn)打造教師隊(duì)伍，完善“傳、幫、帶”的青年教師導(dǎo)師制，促進(jìn)青年隊(duì)教師職業(yè)生涯快速發(fā)展。

二是推進(jìn)師資隊(duì)伍規(guī)模穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。合理的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)堅(jiān)持“不求所有，但求所用，不求所在，但求所為”的柔性引進(jìn)原則，引進(jìn)行業(yè)影響力較大的專業(yè)領(lǐng)軍人物和客座教授，加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)的合作，校企共同打造“專兼結(jié)合”的“雙師型”教師隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“雙師型”教師占比超過(guò)50%的績(jī)效目標(biāo)。

2. 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)：制定多層次立體化質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)

一是結(jié)合“提質(zhì)培優(yōu)”政策推進(jìn)對(duì)工作變革，探索制定行政管理部門質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，力求使管理服務(wù)能力更適應(yīng)生源特點(diǎn)及教師發(fā)展，實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理向教學(xué)治理的轉(zhuǎn)變。

二是堅(jiān)持立足產(chǎn)業(yè)，制定“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育發(fā)展實(shí)際及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，從專業(yè)理論和實(shí)踐技能兩方面制定“地方性”的“雙師型”教師標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)和發(fā)展在制度化和標(biāo)準(zhǔn)化的框架中得到有效落實(shí)。

3. 完善機(jī)制：健全職業(yè)教育教師培養(yǎng)體系與校企互派共育機(jī)制

一是內(nèi)修外煉，健全教師培養(yǎng)體系。對(duì)老中青三代教師強(qiáng)化培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，協(xié)同推進(jìn)職教師資培養(yǎng)，培育實(shí)踐技能并重的“雙師型”“教練型”教師隊(duì)伍。

二是深度合作，完善校企互派共育機(jī)制。探索“固定崗+流動(dòng)崗”的靈活聘任機(jī)制，在教師崗位晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)定方面加入及企業(yè)掛職鍛煉的詳細(xì)績(jī)效考核指標(biāo)，做好校企“互派”工作;建立校企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，打造校企共同體，對(duì)校企雙方進(jìn)行整合，完善校企“共育”機(jī)制。

4. 強(qiáng)化保障：以政策支持和資源傾斜確保教師隊(duì)伍穩(wěn)定發(fā)展

拓展師資培養(yǎng)的籌集渠道和資源支持。領(lǐng)會(huì)現(xiàn)代職業(yè)教育理念，發(fā)揮區(qū)域教育資源優(yōu)化配置職能，提升對(duì)職業(yè)教育師資建設(shè)的財(cái)政支持力度，積極拓展師資培養(yǎng)渠道，激勵(lì)行業(yè)企業(yè)加大對(duì)職業(yè)教育的投入，共同進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)。

5. 加強(qiáng)評(píng)估：建立職業(yè)教育教師隊(duì)伍長(zhǎng)效考核監(jiān)督機(jī)制

完善考核體系。推行分類評(píng)價(jià)，構(gòu)建多元化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以不同學(xué)科、專業(yè)、崗位的發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，建立分類評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和多元評(píng)價(jià)方式;淡化短期績(jī)效考核，實(shí)行考核評(píng)價(jià)長(zhǎng)效機(jī)制，打造自由、寬松的育人環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

[1]李夢(mèng)卿、陳佩云.“雙高計(jì)劃”背景下“雙師型”教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)研究、教育與職業(yè)，2020（08）：79-84.

[2]崔宇馨、石偉平.雙高院?！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)：邏輯、困境與路徑2020，36（10）：90-95.