劉怡天 甘肅路橋宏盛房屋建筑安裝工程有限公司工程師
隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快,基建投資力度不斷加大,建筑工程有了迅猛發(fā)展。建筑工程具有特有屬性(包括動(dòng)態(tài)性、功能性等等),非常容易產(chǎn)生安全事故。雖然近年來(lái)我國(guó)加強(qiáng)了建筑工程安全管理力度,大大推動(dòng)了建筑工程施工安全管理水平的提升,但是現(xiàn)階段建筑工程施工安全管理水平仍處在相對(duì)較低的階段,每一年都有因?yàn)榻ㄖこ淌┕ぐ踩珕?wèn)題造成大量的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。所以,需要充分分析建筑施工安全管理的影響因素,采取針對(duì)性的預(yù)防措施來(lái)降低事故發(fā)生的幾率,推動(dòng)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
建筑工程的自身特點(diǎn)決定其始終是較為危險(xiǎn)的行業(yè),所以為了確保相關(guān)工作人員的人身安全,采取相應(yīng)措施是非常有必要的。近年來(lái),我國(guó)對(duì)于建筑安全管理方面的研究逐漸深入,也取得了相應(yīng)的成果,例如,建立起了有關(guān)建筑安全生產(chǎn)方面的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系,形成了較為完善的安全檢查機(jī)制,建立了安全生產(chǎn)管理方的體制,實(shí)施了意外傷害保險(xiǎn)的試點(diǎn)工作。但由于建筑工程施工過(guò)程中影響因素眾多,建筑工程安全管理方面還存在一些問(wèn)題[1]。
受建筑工程施工特點(diǎn)的影響,建筑工程施工存在很多不安全因素,例如基礎(chǔ)工程作業(yè)、高空交叉作業(yè)垂直運(yùn)輸、所用電氣設(shè)備等,經(jīng)相關(guān)數(shù)據(jù)類型統(tǒng)計(jì),建筑工程施工中的安全事故見(jiàn)表1。
表1 建筑工程施工中的安全事故類型
第一,人員方面的因素。所謂人的因素主要就是指施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)人員(例如管理人員、施工人員、事故現(xiàn)場(chǎng)在場(chǎng)人員以及其他人員等)的不安全行為所引起的事故。例如,沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許所實(shí)施的操作、對(duì)于安全警告重視不足;從事高速作業(yè)或者危險(xiǎn)作業(yè);工作時(shí)不佩戴安全裝配、不采用專用設(shè)備;人為安全裝置失效等。
第二,物品方面的因素。所謂物的因素主要就是指各種物品(例如所用原材料、施工用燃料、所用工器具、建設(shè)成品以及半成品等)所引發(fā)的安全事故問(wèn)題。例如,由于材料強(qiáng)度問(wèn)題以及設(shè)備結(jié)構(gòu)等問(wèn)題造成的部件老化;所用安全裝置失效;所用防護(hù)用品不足等。物的因素是引發(fā)安全事故的主要原因之一,如果沒(méi)有進(jìn)行有效控制就容易引發(fā)安全事故[2]。
第三,管理方面的因素。管理方面的因素是造成安全事故的間接性原因,同時(shí)也是產(chǎn)生最終事故的基礎(chǔ)性條件。例如,施工工藝流程以及具體操作方式不合理;缺少完善的安全操作規(guī)程;對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)缺少及時(shí)的檢查和指導(dǎo);施工組織設(shè)置不夠合理;對(duì)于安全隱患缺少整改等。
從以往相應(yīng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可知,超過(guò)3/4的建筑工程事故都是由于人員主觀因素所造成的,并且建筑工程屬于非常復(fù)雜的行業(yè),其包括多種不同工種和專業(yè)技能,所以為了確保施工安全,一定要提升人員的專業(yè)素質(zhì)和安全意識(shí),建立安全指標(biāo)體系。
無(wú)論是建筑施工企業(yè)的管理人員還是具體操作人員,為了確保施工安全,最根本的是要形成足夠的安全意識(shí)。所謂的安全意識(shí)主要指的是建筑工程的參與者一定要認(rèn)識(shí)到安全對(duì)于施工人員、設(shè)備以及整個(gè)工程都具有非常重要的影響,要從以下幾方面加強(qiáng)各方的安全意識(shí):
第一,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò),匯集關(guān)于建筑工程施工安全的信息,例如新聞、行業(yè)信息等,并對(duì)其進(jìn)行廣泛宣傳,使各方人員能夠意識(shí)到安全管理的重要性。
第二,加強(qiáng)建筑工程參建人員(安全管理監(jiān)督人員、特種作業(yè)人員等)具體操作安全技能、安全理念等方面的教育培訓(xùn),進(jìn)行實(shí)踐安全問(wèn)題考核,確保其在遇到安全問(wèn)題時(shí)可以利用自身技能確保自身、相應(yīng)設(shè)備以及工程的安全[3]。
第三,積極利用各種渠道(例如網(wǎng)絡(luò)、自媒體、宣傳欄以及標(biāo)語(yǔ)等)加強(qiáng)施工安全方面的宣傳,要最大程度地?cái)U(kuò)展施工安全管理的傳播范圍,保證每個(gè)人都能夠接收到安全管理教育。
除了加強(qiáng)相關(guān)人員自身的安全管理技能外,也要制定出施工安全管理方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,形成統(tǒng)一的安全管理流程,提升監(jiān)管機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)管水平,確保其在安全生產(chǎn)中能夠發(fā)揮出重要作用。
想要確保建筑工程的施工安全性,最根本的是要建立起完善的規(guī)章制度。
第一,從國(guó)家層面進(jìn)一步完善建筑行業(yè)安全管理機(jī)制,隨著社會(huì)各方面制度的不斷完善以及人們意識(shí)的逐漸增強(qiáng),建筑工程施工企業(yè)要不斷完善人力資源環(huán)境,改善建筑工程施工環(huán)境條件,完善企業(yè)安全管理機(jī)制,降低安全事故發(fā)生的幾率。
第二,要逐漸建立并擴(kuò)展可以推動(dòng)建筑施工企業(yè)安全管理的專業(yè)性機(jī)構(gòu)。建筑工程項(xiàng)目往往規(guī)模較大,需要大量的資金投入,對(duì)于很多中小型建筑企業(yè)來(lái)說(shuō),經(jīng)常會(huì)受到資金限制,很難在安全管理方面進(jìn)行大量投入,而且缺少全新技術(shù)、全新設(shè)備方面的投入,無(wú)法起到有效作用。所以,要建立起更加專業(yè)的行業(yè)機(jī)構(gòu),從更加專業(yè)的角度對(duì)建筑企業(yè)施工安全管理進(jìn)行全方位的評(píng)定、咨詢以及檢查,促使建筑施工企業(yè)解決施工中的安全問(wèn)題[4]。
第三,對(duì)于建筑工程企業(yè)來(lái)說(shuō),要不斷完善企業(yè)內(nèi)部安全管理機(jī)制,確保施工安全。
第四,對(duì)建筑工程分包管理進(jìn)行規(guī)范,不斷健全法規(guī)制度。對(duì)于現(xiàn)代建筑工程來(lái)說(shuō),要積極推動(dòng)總承包管理機(jī)制,加強(qiáng)工程分包和轉(zhuǎn)包的管理。要加大法律法規(guī)方面的建設(shè),特別要重點(diǎn)整治特殊性工作,若是發(fā)生嚴(yán)重后果則要追究主要人員的法律責(zé)任。另外,要以現(xiàn)有法規(guī)為基礎(chǔ),進(jìn)一步建立起符合企業(yè)自身實(shí)際情況的安全管理機(jī)制,確保在具體施工過(guò)程中能夠?qū)Π踩芾磉M(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范。
隨著現(xiàn)代建筑工程技術(shù)手段的進(jìn)步,要積極利用科學(xué)技術(shù)提升安全管理水平。
第一,加強(qiáng)建筑工程安全信息化管理。積極開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)代建筑軟件,進(jìn)行建筑工程施工事故情況分析,充分利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域數(shù)據(jù)之間的共享,及時(shí)獲取事故信息,從而采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)。另外,要推動(dòng)建筑安全管理信息系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)建筑施工安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化建設(shè),通過(guò)信息技術(shù)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的情況,保證施工的規(guī)范性。除此之外,對(duì)于深基坑等特殊性結(jié)構(gòu)要實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題所在,采取針對(duì)性措施進(jìn)行應(yīng)對(duì),降低基坑施工坍塌事故發(fā)生的幾率。
第二,推廣同步控制整體提升腳手架技術(shù)。可以在腳手架提升工程中積極應(yīng)用自動(dòng)化控制技術(shù),在合適位置設(shè)置不同類型傳感器(包括位移傳感器、測(cè)力傳感器等),及時(shí)將所得信號(hào)傳輸?shù)娇刂葡到y(tǒng)中,獲取允許力的極限值。在后續(xù)提升中,一旦超出設(shè)定極限值控制系統(tǒng)就會(huì)第一時(shí)間發(fā)出警報(bào),從而自行停止升降并將負(fù)荷變動(dòng)情況展示出來(lái),以便及時(shí)進(jìn)行故障排除,避免受到人為因素干擾而引發(fā)故障,減少整體提升時(shí)間[5]。
第三,進(jìn)一步推動(dòng)物料提升機(jī)遠(yuǎn)程可視安全系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。從以往統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,井架吊籃停層不準(zhǔn)確事故也是施工中較為常見(jiàn)的事故,其占到高空墜落事故的1/5還要多。針對(duì)此事故,利用物料提升機(jī)遠(yuǎn)程可視安全系統(tǒng)可以將吊籃出料口等信息及時(shí)展示到顯示器當(dāng)中,操作人員能夠第一時(shí)間觀察到吊籃進(jìn)出口的情況,有效地解決了施工人員的視覺(jué)盲區(qū)。
在建筑工程項(xiàng)目中,施工安全是第一位的。面對(duì)頻發(fā)的建筑安全施工事故,相關(guān)施工單位和建設(shè)單位必須根據(jù)當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,規(guī)范建筑分包制度,并通過(guò)強(qiáng)化安全管理來(lái)降低建筑施工事故發(fā)生的幾率,以此來(lái)實(shí)現(xiàn)建筑施工無(wú)事故的目標(biāo)。對(duì)此,相關(guān)行政部門要完善建筑行業(yè)的分包管理工作,通過(guò)出臺(tái)各類安全法規(guī),推動(dòng)工程總承包管理制度的落實(shí)。舉例來(lái)說(shuō),針對(duì)相同的項(xiàng)目,業(yè)主方不得對(duì)其進(jìn)行肢解分包,嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行多次轉(zhuǎn)包,同時(shí)承包方也要做好對(duì)分包放的管理工作。通過(guò)推行安全法規(guī),針對(duì)不為施工人員配備安全防護(hù)設(shè)施用品的行為,強(qiáng)行讓農(nóng)民工冒險(xiǎn)作業(yè)以及長(zhǎng)期作業(yè)的相關(guān)責(zé)任人,要對(duì)其行為進(jìn)行追究。同時(shí),施工企業(yè)也要在已有法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)制定符合企業(yè)實(shí)際情況的相關(guān)規(guī)章制度,讓建筑工程項(xiàng)目工作有章可循,有據(jù)可依。
近年來(lái),建筑行業(yè)飛速發(fā)展,在提升社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也要注重建筑工程施工的安全性,降低對(duì)人員、設(shè)備及施工成果的傷害。本文主要分析了影響建筑工程施工安全管理的相關(guān)因素,在此基礎(chǔ)上從人員、制度、措施等方面提出了安全管理相關(guān)措施,希望通過(guò)本文的研究能夠?qū)μ嵘ㄖこ淌┕ぐ踩峁┮欢▍⒖己蛶椭?,推?dòng)建筑工程的發(fā)展。