森林資源管理與生態(tài)林業(yè)發(fā)展的有效策略探討

樊光德

摘 要 做好森林資源管理，能夠為我國環(huán)境保護及經(jīng)濟建設(shè)作出一定的貢獻與支持。從生態(tài)林業(yè)發(fā)展的角度完善森林生態(tài)系統(tǒng)的管理，能夠在平衡我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展、滿足時代變化需求的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)統(tǒng)一發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。以森林資源管理的重要性和發(fā)展現(xiàn)狀為導(dǎo)向，分析有效完善森林資源的管理模式，提出生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平的改革與完善策略，以期促進森林資源管理工作穩(wěn)定發(fā)展與進步。

關(guān)鍵詞 森林資源管理;生態(tài)林業(yè)發(fā)展;管理策略

中圖分類號：S757;F326.2 文獻標(biāo)志碼：A DOI： 10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.21.065

發(fā)展生態(tài)林業(yè)、協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，能夠有效減少二者的矛盾。當(dāng)前，隨著人們對經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護愈來愈重視，規(guī)劃森林資源管理，協(xié)調(diào)生態(tài)林業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為比較重要的生態(tài)環(huán)境保護措施，想要進一步適應(yīng)時代發(fā)展變化需求，提升對森林資源管理規(guī)劃的有效性，就要強化生態(tài)林業(yè)改革與森林資源管理，在不斷提升森林資源管理效率的基礎(chǔ)上，保障生態(tài)林業(yè)和諧發(fā)展的穩(wěn)定性。

1 意義

森林資源是當(dāng)前社會與生態(tài)環(huán)境發(fā)展的重要部分，在人類的生產(chǎn)與生活中，森林資源已經(jīng)受到不同程度的破壞和影響，森林資源的使用壽命逐漸減少，不僅會影響自然生態(tài)環(huán)境，也會直接影響人類的正常生產(chǎn)與生活，進而影響全球經(jīng)濟[1]。為此，強化管理森林資源并做好生態(tài)林業(yè)建設(shè)，能夠在不斷維護自然資源的基礎(chǔ)上，保證人類經(jīng)濟發(fā)展的和諧穩(wěn)定性。其中，森林資源作為生態(tài)林業(yè)發(fā)展的核心組成部分，合理管理和開發(fā)，不僅能夠為人類和生物提供良好的生存環(huán)境，也能夠為人類經(jīng)濟發(fā)展提供更多優(yōu)質(zhì)的資源與生產(chǎn)原材料，帶來更多的經(jīng)濟發(fā)展效益。林業(yè)資源對于生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義，能夠在保持水土環(huán)境的同時，有效調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)販囟?、濕度，達到凈化空氣、防風(fēng)固沙等生態(tài)環(huán)境保護目的，保護森林資源和生態(tài)林業(yè)，不僅是保護自然生態(tài)系統(tǒng)，也是為人類生活與發(fā)展提供更好的生存環(huán)境與發(fā)展空間。

2 現(xiàn)狀

關(guān)注生態(tài)林業(yè)建設(shè)，提高生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平，需要林業(yè)建設(shè)部門與其他部門協(xié)同合作，做好森林資源管理與保護工作。但受多重因素影響，森林資源管理依舊存在一些問題與不足。1）對森林資源管理意識的重視度不足，宣傳管理理念方式落后及工作機制建設(shè)不到位等問題，都嚴(yán)重影響了生態(tài)林業(yè)發(fā)展與信息處理工作的效率。2）缺乏創(chuàng)新改革與創(chuàng)新管理觀念，森林資源管理創(chuàng)新意識不足，對先進技術(shù)手段了解與應(yīng)用不到位，都限制和阻礙了生態(tài)林業(yè)發(fā)展水平的提高[2]。3）受當(dāng)?shù)厣a(chǎn)經(jīng)營活動發(fā)展影響，很多森林資源管理及日常工作處理體制制度依舊存在責(zé)任劃分不清晰、管理制度不健全及管理體系不完善等問題。要想充分落實生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不僅需要做好對森林資源的保護工作，也需要做好宣傳管理、預(yù)防維護和日常管理等工作，進而保障森林資源與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。

3 有效策略

3.1 優(yōu)化管理方案，兼顧多方效益

優(yōu)化森林資源管理方案，能夠在充分兼顧林業(yè)建設(shè)、環(huán)境保護、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上，推動生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展與進步。根據(jù)當(dāng)前林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)管理制度體系中存在的問題和不足，建立完善的制度管理體系，優(yōu)先運用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)與經(jīng)營手段，能夠有效提升森林資源管理效益與工作質(zhì)量[3]。1）根據(jù)當(dāng)?shù)厣仲Y源保護現(xiàn)狀，采取有效的管理措施，細化林種選擇，加強造林管理，優(yōu)化樹木撫育方式，在不斷完善生態(tài)林業(yè)管理措施的同時，實現(xiàn)森林經(jīng)營方案的全面規(guī)劃與管理。2）做好森林資源管理規(guī)劃工作。通過規(guī)范管理責(zé)任制度，細致劃分工作內(nèi)容，嚴(yán)格做好森林樹種選擇、造林植物搭配及管理范圍規(guī)劃工作，在充分保護天然林區(qū)的同時，合理監(jiān)督與管理重點林區(qū)及經(jīng)濟林區(qū)等森林資源。由于薪炭林、經(jīng)濟林和特種工業(yè)原料林等森林資源對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展具有較為突出的作用，可以運用集約化定向培育、研究與管理等方式，優(yōu)化相關(guān)林區(qū)的林種選擇與管理，進一步實現(xiàn)生態(tài)林業(yè)的發(fā)展與管理目標(biāo)，促進生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的穩(wěn)定發(fā)展與進步。3）做好監(jiān)督管理及工作評比。相較于傳統(tǒng)的工作評比標(biāo)準(zhǔn)和管理策略，細致化、階段性、人性化的管理目標(biāo)與工作績效考核、評比標(biāo)準(zhǔn)，能在有效控制林區(qū)總量與增長趨勢的同時，提升森林質(zhì)量與資源管理等工作的水平?？茖W(xué)合理的森林資源管理方案和監(jiān)督、管理、考核指標(biāo)，能夠在進一步優(yōu)化森林資源管理方案、提升林業(yè)資源利用效率、降低采伐總體比例的同時，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟的進步。

3.2 把握科技創(chuàng)新，完善管理手段

1）科技創(chuàng)新與管理手段的完善，能夠有效提升森林資源管理效果，保持生態(tài)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的優(yōu)勢特性。積極引入先進管理技術(shù)與專業(yè)人員，培養(yǎng)管理人員和工作人員的創(chuàng)新發(fā)展意識，強化培訓(xùn)和技能創(chuàng)新管理，改變和完善現(xiàn)有森林資源管理形式，確保森林資源現(xiàn)代化管理效果的充分發(fā)揮，進而實現(xiàn)“科技興林”的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)[4]。2）在重點林木良種培育過程中，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求和有關(guān)部門的實際資費情況，積極引進先進生產(chǎn)、采集、處理和檢驗等技術(shù)手段與設(shè)備措施，推廣組織培養(yǎng)、輕型機制、無紡布和穴盤容器育苗等先進管理技術(shù)，能夠在不斷提升當(dāng)?shù)厣置缒举|(zhì)量水平的同時，保持技術(shù)人員與管理人員的工作創(chuàng)新熱情與森林資源管理技術(shù)研究的積極性。3）根據(jù)當(dāng)前生態(tài)林業(yè)的發(fā)展趨勢，積極運用和引進生物多樣性發(fā)展項目、生態(tài)屏障工程項目及濕地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)等工程項目，能夠在有效提升森林管理技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展水平的基礎(chǔ)上，優(yōu)化林業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)現(xiàn)代化技術(shù)與新興技術(shù)的融合改革目標(biāo)，落實生態(tài)林業(yè)與產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)化發(fā)展與改革創(chuàng)新任務(wù)。

3.3 優(yōu)化體系建設(shè)，加大處理力度

優(yōu)化體系制度內(nèi)容，改革林業(yè)體制管理，加大對破壞森林資源的懲治處理，在不斷改革生態(tài)林業(yè)安全管理制度體系內(nèi)容的基礎(chǔ)上，完善森林資源管理體系制度結(jié)構(gòu)與處理措施，重點打擊和處理違法犯罪行為，在有效保護森林資源和林業(yè)資產(chǎn)的同時，提升大眾對生態(tài)林業(yè)的保護與責(zé)任意識[5]。1）宣傳林業(yè)體制改革具體內(nèi)容，傳播保護森林資源的重要性，讓森林資源管理工作人員及當(dāng)?shù)厝罕姵浞忠庾R到生態(tài)林業(yè)發(fā)展與維護林業(yè)資源的重要意義。引導(dǎo)人們積極維護林業(yè)建設(shè)發(fā)展，并主動做好監(jiān)督和保護工作，緩解林場職工的工作壓力和負擔(dān)，進一步提升林業(yè)資源管理的有效性。2）提升林業(yè)管理人員的薪資待遇，加大對林業(yè)種植農(nóng)戶人員的扶持力度，讓廣大群眾充分意識到當(dāng)?shù)卣傲謽I(yè)部門對林業(yè)建設(shè)發(fā)展的關(guān)注，主動配合當(dāng)?shù)厣仲Y源管理人員與部門，杜絕破壞生態(tài)林業(yè)安全與森林資源的行為。3）為了進一步落實森林資源管理工作任務(wù)，加大對違法占用林地、亂砍濫伐等違法違規(guī)行為的處理力度，能夠在有效減少生態(tài)林業(yè)破壞情況的同時，讓周圍群眾以及林業(yè)管理人員意識到森林資源、資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)保護的重要性。4）細化生態(tài)林業(yè)責(zé)任制度管理，加強林業(yè)產(chǎn)權(quán)與各方權(quán)益之間關(guān)系的明確與落實，保障林業(yè)資源監(jiān)管管理的有效性，避免由于管理意識不足、管理力度不到位、責(zé)任劃分不明確等問題，影響森林資源管理體系與工作的有序開展與實施。

4 結(jié)語

目前，生態(tài)林業(yè)發(fā)展與森林資源管理中還存在著一定的問題與不足，正確看待和認(rèn)識現(xiàn)有問題，創(chuàng)新改革森林資源管理制度體系，健全森林資源管理工作內(nèi)容，強化對林業(yè)科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新與改革，加大對違法犯罪行為的處理和監(jiān)督管理，能夠在不斷提升森林資源管理工作有效性的同時，促進生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)經(jīng)濟效益的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

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（責(zé)任編輯：劉寧寧）