討論優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效的策略

袁美云

摘 要：績(jī)效管理是我國行政事業(yè)單位在開展財(cái)務(wù)工作時(shí)一項(xiàng)不可或缺重要內(nèi)容，目前形勢(shì)下，部分行政事業(yè)單位在績(jī)效管理這方面仍然存在較多缺點(diǎn)。例如缺乏對(duì)績(jī)效管理的認(rèn)知以及對(duì)績(jī)效管理重視程度太低等一系列問題，若不及時(shí)解決這些問題，那么在一定程度上會(huì)導(dǎo)致績(jī)效管理工作無法得到提升，從而進(jìn)一步對(duì)行政事業(yè)單位在日后的發(fā)展以及運(yùn)營產(chǎn)生非常不利的影響。因此，本篇文章從績(jī)效管理的角度出發(fā)，對(duì)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效進(jìn)行重點(diǎn)研究分析，針對(duì)所存在問題，提出相對(duì)應(yīng)的優(yōu)化策略，供給相關(guān)人士進(jìn)行參考，以期能為行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效提供有效幫助。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;財(cái)務(wù)績(jī)效管理;優(yōu)化策略

績(jī)效管理是行政事業(yè)單位管理的重要組成部分，績(jī)效管理與行政事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)以及發(fā)展存在緊密關(guān)系，績(jī)效管理主要是依靠科學(xué)化以及規(guī)范化的計(jì)量方式，來對(duì)行政事業(yè)單位中投入和產(chǎn)出的實(shí)際情況做出一個(gè)精準(zhǔn)的判斷，按照所判斷的結(jié)果對(duì)績(jī)效進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的管理以及評(píng)價(jià)工作，最終確定好整體績(jī)效指標(biāo)。由此可見，績(jī)效管理對(duì)于行政事業(yè)單位在日后的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。因此，行政事業(yè)單位需要結(jié)合當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)所存在的問題來進(jìn)行統(tǒng)一整理，制定制定相對(duì)應(yīng)的解決方法，建立健全績(jī)效管理制度，對(duì)績(jī)效管理進(jìn)行不斷改良與優(yōu)化，從而更好地推動(dòng)行政事業(yè)單位發(fā)展進(jìn)程。

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問題

目前，行政事業(yè)單位當(dāng)中的財(cái)務(wù)管理工作明顯存在著許多問題，因此，需要相關(guān)的工作人員對(duì)其給予高度的關(guān)注，提升行政事業(yè)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理方面的重視程度。

（一）生態(tài)組織使其欠缺對(duì)資金節(jié)約的意識(shí)

我國行政事業(yè)單位本身不存在盈利的性質(zhì)，所以在實(shí)際情況當(dāng)中，相關(guān)工作人員缺乏對(duì)于資金節(jié)約的主觀意識(shí)，因此，在進(jìn)行工作當(dāng)無法提高對(duì)于資金節(jié)約使用的自覺性。所以許多工作人員無法從自身保證財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度能夠順利地進(jìn)行，在目前的財(cái)務(wù)管理當(dāng)中仍然存在標(biāo)準(zhǔn)不一以及特殊情況或多的現(xiàn)象，而這些非標(biāo)準(zhǔn)性的業(yè)務(wù)沒有辦法將其計(jì)入到賬務(wù)中，也沒有辦法將其反映到財(cái)務(wù)報(bào)表當(dāng)中去，從而導(dǎo)致真實(shí)業(yè)務(wù)情況和記賬數(shù)據(jù)存在差異，使財(cái)務(wù)分析沒有時(shí)效性。

（二）預(yù)算制度使資金監(jiān)督管理存在缺位

行政事業(yè)單位要想能夠有效地提升財(cái)務(wù)管理工作績(jī)效，就應(yīng)該高效率的使用辦公費(fèi)用，所以，在申請(qǐng)采購經(jīng)費(fèi)的時(shí)候有極少一部分事業(yè)單位會(huì)因?yàn)檎袠?biāo)體制所產(chǎn)生的限制，致使申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)無法參加招投標(biāo)項(xiàng)目。除此之外，有一部分地區(qū)的經(jīng)費(fèi)撥付是根據(jù)不同部門當(dāng)中的人數(shù)比例來進(jìn)行分配的，因此，在使用費(fèi)用的時(shí)候產(chǎn)生較大的約束性，并且有一部分行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)忽略了對(duì)于部門資金的約束以及限制，導(dǎo)致部門工作人員對(duì)于資金的使用過于隨意，并且監(jiān)督管理工作力度較低。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員受到傳統(tǒng)觀念的影響，只會(huì)過于關(guān)注財(cái)務(wù)管理的核算以及經(jīng)營收支這兩個(gè)方面的信息數(shù)據(jù)，并不會(huì)提出有效的資金使用策略。

（三）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作人員綜合素養(yǎng)不足

財(cái)務(wù)工作人員是整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)當(dāng)中受過專業(yè)培訓(xùn)的，只有具備合格的職業(yè)道德才能申請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師。財(cái)務(wù)工作人員只有自身業(yè)務(wù)水平，滿足我國法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及要求，才能夠充分保障財(cái)務(wù)工作保持客觀真實(shí)性。與此同時(shí)，會(huì)計(jì)師這項(xiàng)職業(yè)需要具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)自身職責(zé)所存在的重要意義，肩負(fù)起推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要責(zé)任，并且通過職能來充分發(fā)揮對(duì)行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效監(jiān)督管理。目前形勢(shì)下，在行政事業(yè)單位當(dāng)中的會(huì)計(jì)工作人員不管是在業(yè)務(wù)還是職業(yè)道德方面都存在些許欠缺，但存在可以提升的空間。某些綜合素養(yǎng)不足的會(huì)計(jì)工作人員在進(jìn)行審計(jì)工作的過程當(dāng)中，經(jīng)常會(huì)因?yàn)槁殬I(yè)道德以及綜合素養(yǎng)不高，從而對(duì)財(cái)務(wù)的結(jié)果產(chǎn)生不符的現(xiàn)象，并且和現(xiàn)實(shí)情況差距較大，從而給我國在資產(chǎn)方面產(chǎn)生較大的損失。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)績(jī)效管理有效優(yōu)化策略

當(dāng)前，社會(huì)逐步朝向智能化的方向發(fā)展，因此，行政事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)績(jī)效管理的過程當(dāng)中，可以使用以下績(jī)效優(yōu)化措施來促進(jìn)財(cái)務(wù)管理績(jī)效工作效率。

（一）優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理組織

一般情況下，行政事業(yè)單位要想優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織，就需要針對(duì)預(yù)算以及財(cái)政這兩個(gè)方面將其進(jìn)行分離管理。財(cái)務(wù)部門需要將多方面的工作保持平衡的狀態(tài)，以多個(gè)部門為中心來開展一系列工作。當(dāng)前階段下，行政事業(yè)單位可以根據(jù)自身實(shí)際情況來合理的構(gòu)建一個(gè)理論知識(shí)框架，對(duì)于會(huì)計(jì)工作進(jìn)行不斷規(guī)范，在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)，行政事業(yè)單位有必要建立一個(gè)詳細(xì)并且具體的理論知識(shí)框架，才可以對(duì)每一個(gè)單位以及部門進(jìn)行更好的指導(dǎo)，使其能夠正確的完成轉(zhuǎn)型工作。通過建立理論知識(shí)框架，來對(duì)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型理論進(jìn)行不斷規(guī)范，并且，財(cái)務(wù)部門還需要對(duì)工作進(jìn)行具體分工，在這當(dāng)中包括對(duì)財(cái)務(wù)的核算、計(jì)量、和確認(rèn)資金等一系列的工作，這些需要指派專業(yè)的會(huì)計(jì)工作人員來對(duì)其進(jìn)行相對(duì)應(yīng)的操作，盡可能做到專人專事。除此之外，我國現(xiàn)在還面臨著理論知識(shí)框架不夠完善的情況，因此，針對(duì)這個(gè)狀況行政事業(yè)單位需要對(duì)基礎(chǔ)理論知識(shí)進(jìn)行不斷地完善，這樣可以為會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型提供一個(gè)有用的科學(xué)依據(jù)以及科學(xué)理論來作為支撐。并且，除了理論知識(shí)框架不完善的情況之外，還存在會(huì)計(jì)管理工作不規(guī)范的問題，主要原因還是因?yàn)樵S多會(huì)計(jì)工作人員不存在專業(yè)的會(huì)計(jì)所具備的綜合素養(yǎng)。因此，在進(jìn)行會(huì)計(jì)工作時(shí)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況發(fā)生，在一定程度上會(huì)影響整體的工作質(zhì)量。在行政事業(yè)單位當(dāng)中，需要進(jìn)行會(huì)計(jì)核算以及計(jì)量的工作任務(wù)頗多，所以在進(jìn)行核算時(shí)，如果會(huì)計(jì)工作人員操作不夠精準(zhǔn)仔細(xì)就非常容易造成各種數(shù)量產(chǎn)生差異以及遺漏的問題。因此，在建立會(huì)計(jì)工作理論知識(shí)框架以及規(guī)范流程的前提條件之下，加強(qiáng)對(duì)于會(huì)計(jì)理論知識(shí)的研究工作，積極倡導(dǎo)理論知識(shí)，嚴(yán)格規(guī)范會(huì)計(jì)操作，強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作人員對(duì)于理論知識(shí)的研究力度以及分析頻率。從實(shí)踐情況的角度來對(duì)理論知識(shí)進(jìn)行不斷地優(yōu)化，從而讓其形成一項(xiàng)符合我國規(guī)定以及要求的管理組織體系。

（二）優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)

現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制制度的主要核心內(nèi)容就是財(cái)務(wù)管理工作。比如，根據(jù)預(yù)算管理業(yè)務(wù)的實(shí)際情況來進(jìn)行預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行的工作，完成對(duì)財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)的優(yōu)化更新，從而制定一個(gè)科學(xué)合理化的目標(biāo)。一般情況下，開展績(jī)效管理工作的前提條件是行政事業(yè)單位有一個(gè)良好的目標(biāo)導(dǎo)向，需要從多方面做好協(xié)調(diào)工作。首先，從定制戰(zhàn)略目標(biāo)以及戰(zhàn)略計(jì)劃開始來打造科學(xué)化并且真實(shí)有效的績(jī)效管理機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理機(jī)制長(zhǎng)期使用性，使其可以發(fā)揮自身作用，指引行政事業(yè)單位工作人員不斷完善績(jī)效考核機(jī)制。我們從當(dāng)前行政事業(yè)單位在運(yùn)營方面的真實(shí)情況可以得知，工作人員的工作目標(biāo)是根據(jù)行政事業(yè)單位運(yùn)行發(fā)展策略經(jīng)過細(xì)化而產(chǎn)生的，行政事業(yè)單位的整體發(fā)展目標(biāo)需要和工作人員個(gè)人目標(biāo)保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一性，在績(jī)效管理控制當(dāng)中需要將團(tuán)隊(duì)以及主要負(fù)責(zé)人來當(dāng)作進(jìn)行考核的主要對(duì)象，及時(shí)將考核的結(jié)果公布在行政事業(yè)官方網(wǎng)站當(dāng)中，從而提高工作人員滿意程度以及認(rèn)可度。除此之外，還需要根據(jù)績(jī)效的開展程度來保障當(dāng)前階段的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果能夠合理的使用到下一個(gè)階段的績(jī)效管理工作當(dāng)中，強(qiáng)化績(jī)效管理目標(biāo)以及績(jī)效分配整個(gè)過程的監(jiān)督管理。

（三）優(yōu)化行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理機(jī)制

行政事業(yè)單位要想更好地優(yōu)化財(cái)務(wù)管理機(jī)制需要從以下兩個(gè)方面出發(fā)，首先是打造一個(gè)優(yōu)良的內(nèi)部評(píng)價(jià)系統(tǒng)機(jī)制，合理掌握內(nèi)部控制的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，把績(jī)效考核跟財(cái)務(wù)預(yù)算這兩項(xiàng)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，從而在一定程度上增加財(cái)務(wù)管理工作所產(chǎn)生數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，強(qiáng)化行政事業(yè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次，需要把當(dāng)前的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果和財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作進(jìn)行相互結(jié)合，根據(jù)目前績(jī)效指標(biāo)所完成的情況來作為進(jìn)行核算的基礎(chǔ)條件，選擇績(jī)效管理指標(biāo)在績(jī)效管理工作當(dāng)中有重要地位，因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員需要需要選擇科學(xué)合理化的績(jī)效指標(biāo)。

（四）優(yōu)化行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查制度

當(dāng)前形勢(shì)下，在對(duì)行政事業(yè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的過程當(dāng)中必須充分使用智能信息化管理平臺(tái)，使用科學(xué)合理的現(xiàn)代化方式來完成財(cái)務(wù)管理工作。在智能化的社會(huì)發(fā)展當(dāng)中，企業(yè)以及部門都需要做到與時(shí)俱進(jìn)，在這個(gè)環(huán)境之下，財(cái)務(wù)管理會(huì)計(jì)如果想要取得更好的發(fā)展，就需要與周圍環(huán)境相適應(yīng)，緊隨我國政策和科技發(fā)展的步伐，在進(jìn)行自身全面發(fā)展的同時(shí)盡可能保存自身所存在的獨(dú)特性質(zhì)。除此之外，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)轉(zhuǎn)型也需要充分重視與社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)程度，從而能夠進(jìn)一步提升管理會(huì)計(jì)工作的實(shí)效性，與此同時(shí)，也可以推進(jìn)行政事業(yè)單位長(zhǎng)期發(fā)展的目標(biāo)。

三、結(jié)語

由此可見，績(jī)效管理對(duì)于促進(jìn)行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)管理的發(fā)展能夠做出有效貢獻(xiàn)，在財(cái)務(wù)管理過程當(dāng)中，加入現(xiàn)代化的先進(jìn)管理技術(shù)和方法能夠有效地提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的整體工作質(zhì)量。行政事業(yè)單位在使用這種管理方法時(shí)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員需要按照行政事業(yè)單位實(shí)際情況來制定績(jī)效管理方案，需要不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)管理組織、財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理機(jī)制以及行政事業(yè)單位監(jiān)督檢查管理制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門的重視程度，建立專門對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行績(jī)效考核的系統(tǒng)。在實(shí)行績(jī)效管理工作時(shí)，需要不斷總結(jié)教訓(xùn)，積累經(jīng)驗(yàn)，對(duì)方案進(jìn)行不斷優(yōu)化。只有這樣，才可以有效地提高行政事業(yè)單位在管理方面的工作效率，對(duì)行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理績(jī)效方面提供有效幫助，從而促進(jìn)行政事業(yè)單位朝向良好積極的方向發(fā)展，保證行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理績(jī)效以可持續(xù)性狀態(tài)工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]谷俊華.預(yù)算績(jī)效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討[J].經(jīng)濟(jì)管理文摘，2021（11）：103-104.

[2]李陽.預(yù)算績(jī)效管理改革與行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理模式探討[J].中國外資，2019（24）：123-124.

[3]李鴻儒.基于內(nèi)部控制的農(nóng)村基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理研究[J].今日財(cái)富，2019（19）：96-97.