阿米巴經(jīng)營理念對行政事業(yè)單位財務(wù)管理的啟發(fā)

鄭慧 江西省氣象局

引言

阿米巴模式是日本經(jīng)營之圣、京瓷公司創(chuàng)始人——稻盛和夫先生獨創(chuàng)的經(jīng)營管理辦法，阿米巴經(jīng)營模式將整個公司分割成若干個小型組織，每個小型組織都被定義為一個獨立的利潤中心，按照小企業(yè)的方式獨立經(jīng)營，這些小的利潤中心互相協(xié)作，實現(xiàn)集體利益的最大化。2010年，日本航空公司破產(chǎn)重組，時年已是78歲高齡的稻盛和夫臨危出手，用阿米巴經(jīng)營模式將其變成全世界最賺錢的航空公司，其出色的管理實踐對中國企業(yè)家也產(chǎn)生了巨大的影響，國內(nèi)有不少企業(yè)借鑒、引用了阿米巴經(jīng)營模式，其中蘊含的深刻哲學(xué)思維值得我們參悟?qū)W習(xí)。

稻盛和夫先生將阿米巴“道”和“術(shù)”完美融合，“道”即指稻盛和夫追求“作為人，何謂正確”，并把它落實到企業(yè)經(jīng)營的方方面面；“術(shù)”是指稻盛和夫為實現(xiàn)“作為人，何謂正確”的企業(yè)哲學(xué)而構(gòu)建的經(jīng)營方法?！暗馈笔恰靶g(shù)”的前提和基礎(chǔ)，沒有“道”的引領(lǐng)，阿米巴將無法取得成功。京瓷阿米巴經(jīng)營始終秉持“探索何為正確”的思路，培養(yǎng)全體員工共同的價值觀，以現(xiàn)場賦能為目標(biāo)，采取全員參與的透明式經(jīng)營，使現(xiàn)場員工能準(zhǔn)確核算經(jīng)營數(shù)據(jù)，并積極主動地改進工作。企業(yè)引進阿米巴經(jīng)營實現(xiàn)企業(yè)變革的實例，印證了引進阿米巴經(jīng)營不必全盤照搬，但要在深刻理解其經(jīng)營本質(zhì)的前提下，建立與阿米巴經(jīng)營理念相適應(yīng)的企業(yè)文化，不可偏離“全員參與”“透明經(jīng)營”“人才培養(yǎng)”等阿米巴經(jīng)營的真諦。阿米巴經(jīng)營理念更貼近王陽明“心學(xué)”，強調(diào)企業(yè)中每個人的主現(xiàn)能動性，稻盛和夫先生站在東方哲學(xué)的智慧巔峰創(chuàng)造出的獨特經(jīng)營模式，令人不禁聯(lián)系實際工作，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)如何借鑒阿米巴思維來改善財務(wù)管理呢？

一、領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)率先垂范，做道德建設(shè)的標(biāo)桿

火車跑得快，全靠火車頭帶。阿米巴經(jīng)營成功的關(guān)鍵前提是其創(chuàng)始人稻盛和夫先生以高度的道德觀和做人準(zhǔn)則為自我要求，追求公平、公正、公開、勇氣、正義、誠實、忍耐、博愛的價值觀，并在此基礎(chǔ)上形成了京瓷的經(jīng)營哲學(xué)和企業(yè)文化，企業(yè)內(nèi)部高度透明、充分信任，員工們能夠站在企業(yè)整體角度考慮，團結(jié)協(xié)作，并最大限度地發(fā)揮個人的潛能，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。作為行政事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)，其行為決定單位意識形態(tài)的走向，應(yīng)時刻以“如履薄冰，如臨深淵”的心態(tài)去鍛造自己，磨煉自己，成為一個具有完美人格的人，將公平、正義貫穿到管理當(dāng)中，為大家明確管理的要求和單位的價值判斷標(biāo)準(zhǔn)，以身作則、率先垂范，是無聲的命令和最好的榜樣，在這種精神的強大感染力和影響力下形成一套適合本單位實際情況的單位文化體系，以促進每個員工萌發(fā)自我意識和伙伴意識，結(jié)成共同奮斗的同志關(guān)系，形成積極向上的工作態(tài)度和激情四射的工作氛圍，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強大動力。

二、建立簡單易懂便于考評的數(shù)據(jù)分析體系

京瓷阿米巴采用簡單易懂的單位時間核算，其會計是在現(xiàn)金收付基礎(chǔ)上，從收入中扣除花銷得出利潤的一個簡單計算，但其計算的精確度細(xì)化到了每一個基層阿米巴，使每一個基層阿米巴的經(jīng)營狀況清晰透明的反映在核算表上，有利于員工針對問題及時改進工作措施。政府會計的職能在于深度統(tǒng)籌調(diào)配政府資源，確保財政平穩(wěn)持續(xù)運行，準(zhǔn)確的資金、資產(chǎn)數(shù)據(jù)是摸清家底、科學(xué)調(diào)配資源的基礎(chǔ)。而由于目前大多數(shù)行政事業(yè)單位信息化程度不高，會計信息與預(yù)算、資產(chǎn)、項目等信息存在數(shù)據(jù)壁壘，財務(wù)部門大多停留在對賬面數(shù)據(jù)的分析利用，缺乏將賬務(wù)數(shù)據(jù)與實物、業(yè)務(wù)績效相結(jié)合的數(shù)據(jù)分析體系。在財政部門全面實施預(yù)算績效管理、開展“零基預(yù)算”改革，注重財政資源配置效率的現(xiàn)實要求下，阿米巴以實物為基礎(chǔ)、精細(xì)化、公開透明的績效考核方法值得行政事業(yè)單位借鑒，行政事業(yè)單位應(yīng)將占有、使用、構(gòu)建資產(chǎn)狀況與資金投入、預(yù)算安排情況相結(jié)合，將績效理念和方法融入預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督全過程，緊緊圍繞提升財政資金使用效益，全面推進績效目標(biāo)、績效反饋、績效評價和結(jié)果應(yīng)用這個導(dǎo)向來構(gòu)建數(shù)據(jù)分析體系，將會計語言轉(zhuǎn)化為管理部門和業(yè)務(wù)部門看得懂的評價指標(biāo)，促進財務(wù)工作更好地與管理活動、業(yè)務(wù)活動相融合。

三、以“零容忍”的態(tài)度維護會計信息的真實性

阿米巴會計強調(diào)一一對應(yīng)的原則，稻盛和夫要求必須保證企業(yè)經(jīng)營活動中的錢、物和票據(jù)一一對應(yīng)，這與會計基礎(chǔ)規(guī)范中的賬實相符、賬證相符、賬賬相符、賬表相符的要求是一致的，這些要求保證是會計信息真實、準(zhǔn)確、完整的最基本底線，但是在實際工作中卻容易被忽視。稻盛和夫說：“票據(jù)已經(jīng)先行處理了，貨物后來才送到。又或者相反，貨物先送到了，票據(jù)卻等第二天才開。這種情況，即使在一流企業(yè)也會頻頻發(fā)生。這樣的‘票據(jù)操作’乃至‘賬簿外處理’，哪怕只允許一絲一毫，都意味著數(shù)字不過是一種權(quán)宜之計，想怎么改就怎么改。說得極端些，這樣，這個企業(yè)的結(jié)算就不值得相信了?！本┐砂⒚装筒徽撌窃谑裁辞闆r下，都必須保證錢、物和票據(jù)的一一對應(yīng)，使各項業(yè)財數(shù)據(jù)如實地體現(xiàn)公司經(jīng)營現(xiàn)狀。在日常管理中，堅持持之以恒貫徹一一對應(yīng)的原則，對提高員工的職業(yè)道德、保證企業(yè)健康運行具有重大意義。近年來，由于種種原因，行政事業(yè)單位會計基礎(chǔ)規(guī)范工作在一定程度呈現(xiàn)弱化的趨勢，在針對行政事業(yè)單位的財務(wù)檢查、審計中，往往發(fā)現(xiàn)隨意調(diào)賬、賬實不符、賬表不符等現(xiàn)象，究其原因是單位領(lǐng)導(dǎo)沒有從意識決定行為的高度去看待這個問題，放松了對資金流、實物流、信息流一致性的管控，對會計信息真實性的要求并沒有一個有力的約束、檢查機制，其后果是使相關(guān)崗位職工的責(zé)任心、對制度的敬畏心降低，容易導(dǎo)致惡意舞弊的發(fā)生。因此，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)特別關(guān)注會計基礎(chǔ)工作，重視對日常工作完成情況的檢查、督促，加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，對會計信息虛假、不實的現(xiàn)象“零容忍”，并且要建立多重確認(rèn)體制，對不確定的事項由各級負(fù)責(zé)人親自現(xiàn)場確認(rèn)，以便及時掌握實情，避免惡意舞弊行為的發(fā)生。

四、建立財務(wù)信息公開機制，讓權(quán)力在陽光下運行

阿米巴經(jīng)營成功的關(guān)鍵前提之一在于其透明的經(jīng)營，稻盛和夫著力構(gòu)建“一個玻璃般透明的系統(tǒng)，使隱蔽或模糊事實的企圖變得不可能。”不但領(lǐng)導(dǎo)層要清楚員工在干什么，而且員工也要了解上級在干什么，公司的整體信息能夠全面準(zhǔn)確及時地傳達到每個員工，使組織成員之間互相信任，經(jīng)營活動始終在陽光下健康運行。阿米巴透明的經(jīng)營，實際上也是一種非常有效的內(nèi)部控制方法，體現(xiàn)了阿米巴領(lǐng)導(dǎo)人堅持正確的做人之道，是其自律精神的自然體現(xiàn)，領(lǐng)導(dǎo)人表里如一、言行一致就做到經(jīng)營管理全過程公開、透明，敢于甚至樂于接受質(zhì)疑，從而改善經(jīng)營。反之，如果在經(jīng)營過程中存在表里不一、欺下瞞上等行為，那么各阿米巴領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不敢落實玻璃般透明原則。目前，在部分行政事業(yè)單位存在重制度建設(shè)、輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，甚至在有些單位有制度不執(zhí)行，制度應(yīng)有的作用得不到充分發(fā)揮，發(fā)生違法亂紀(jì)行為的風(fēng)險較大。一方面，在行政事業(yè)單位建立財務(wù)信息公開機制，定期公開單位經(jīng)濟活動信息，是提升單位治理能力的有效措施。財務(wù)公開后，各項收支處于全透明狀態(tài)，猶如一柄利劍懸掛在領(lǐng)導(dǎo)和干部面前，違法亂紀(jì)現(xiàn)象將無處可藏，能促使單位領(lǐng)導(dǎo)、各級管理人員和經(jīng)辦人員增強自我約束意識，自覺執(zhí)行各項財經(jīng)法規(guī)，營造良好內(nèi)部控制環(huán)境；另一方面還能密切領(lǐng)導(dǎo)與廣大職工的關(guān)系，增強職工的主人翁意識和對單位的歸屬感、認(rèn)同感，激發(fā)愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的主觀能動性，為單位和諧、穩(wěn)定和高質(zhì)量發(fā)展打下豐厚的精神基礎(chǔ)。

結(jié)語

綜上所述，稻盛和夫阿米巴經(jīng)營的成功不僅僅體現(xiàn)在管理的成功，更體現(xiàn)在其企業(yè)價值觀的成功。行政事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人是單位財務(wù)會計工作和內(nèi)部控制建立健全并有效實施的第一責(zé)任人，學(xué)習(xí)借鑒阿米巴經(jīng)營理念，在營造單位文化氛圍、建立財務(wù)管理運行機制、制訂財務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范、開展業(yè)財目標(biāo)考評等方面進行有益的探索和實踐，對促進單位財務(wù)管理工作提質(zhì)增效將起到事半功倍的效果。