張秀濤
摘要:合同是公司企業(yè)在經(jīng)濟(jì)交易中獲得法律保障的依據(jù),也是企業(yè)與企業(yè)之間獲得經(jīng)濟(jì)利益的連接器,也是產(chǎn)生爭(zhēng)論糾紛的原因。合同和企業(yè)是緊緊捆綁在一起的,對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有著密切聯(lián)系。本文主要針對(duì)油田企業(yè)的合同管理以及風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行探討,希望合同管理可以規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);合同管理;法律風(fēng)險(xiǎn);防范思路
一、油田企業(yè)合同管理中存在的問(wèn)題
1.油田企業(yè)合同管理法律風(fēng)險(xiǎn)
只要有合同存在,就會(huì)有法律風(fēng)險(xiǎn)存在。主要表現(xiàn)在國(guó)家立法制度以及政府職能部門的轉(zhuǎn)變這兩個(gè)方面。國(guó)家政府的法律建設(shè)速度無(wú)法跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,企業(yè)依法建設(shè)以及發(fā)展成為了目前發(fā)展較為明顯的一個(gè)趨勢(shì)。這是由于我國(guó)的法律建設(shè)速度明顯加快,對(duì)油田企業(yè)的各項(xiàng)合同管理更加嚴(yán)格,所以,要求油田企業(yè)的合同管理人員,對(duì)于國(guó)家立法制度的內(nèi)容與時(shí)俱進(jìn),然而很多工作人員并沒(méi)有清楚的認(rèn)知,這就導(dǎo)致合同管理的效果無(wú)法得到明顯的提升。政府職能部門弱化,以及市場(chǎng)監(jiān)管力度強(qiáng)化是近年來(lái)油田單位發(fā)展的主要趨勢(shì),但這也帶來(lái)了各類型的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,這就要求油田企業(yè)的合同管理人員加強(qiáng)與各基層部門之間的關(guān)系,避免法律風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。
2.合同管理流程中所存在的問(wèn)題
合同管理流程工作當(dāng)中存在的問(wèn)題,主要有前期工作的參與力度不足,以及合同履行的監(jiān)督力度不足。首先從前期工作參與度不足的角度進(jìn)行分析,合同的立項(xiàng)工作是合同正式簽訂之前的重要組成部分,所以油田企業(yè)的每一個(gè)部門都必須要重點(diǎn)關(guān)注簽訂之前的立項(xiàng)。但是,從目前我們了解的情況來(lái)看,合同管理人員在簽訂合同之前對(duì)于項(xiàng)目的內(nèi)容并沒(méi)有清楚的認(rèn)知,他們沒(méi)有參與立項(xiàng)會(huì)議,所以缺乏相關(guān)的數(shù)據(jù)依據(jù),在進(jìn)行合同管理計(jì)劃制定時(shí),也沒(méi)有根據(jù)其合同的內(nèi)容進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的管控,導(dǎo)致合同管理中處于被動(dòng)的狀態(tài),這就非常容易出現(xiàn)合同管理的風(fēng)險(xiǎn)以及資金流動(dòng)失控的問(wèn)題。當(dāng)合同簽定結(jié)束之后,合同管理人員還應(yīng)該進(jìn)行驗(yàn)收工作,但是驗(yàn)收的參與度不足是目前為止合同履行的監(jiān)督力度不足的主要表現(xiàn),如果合同在運(yùn)輸環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,那么違約信用風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率就會(huì)大幅度提升,而合同的多方主體也會(huì)因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的問(wèn)題出現(xiàn)各類型的糾紛。
3.合同管理其他方面存在的問(wèn)題
油田企業(yè)在進(jìn)行合同管理的過(guò)程當(dāng)中,存在的法律風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題較為復(fù)雜。除了上文分析的流程以及法律因素的相關(guān)問(wèn)題之外,工作人員的學(xué)習(xí)以及培訓(xùn)力度不足,相關(guān)管理部門的重視程度不足,是影響合同管理效率的主要因素。首先工作人員的法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)直接決定了合同管理的效率,所以油田企業(yè)應(yīng)該保證合同管理人員的綜合素質(zhì)能力得到提升,特別是對(duì)于法律工作者而言,他們的職業(yè)水平要求比較高。如果油田企業(yè)無(wú)法對(duì)合同管理的工作人員開(kāi)展專業(yè)性的法律知識(shí)培訓(xùn)工作,那么后期的各項(xiàng)管理工作將無(wú)法有效地推行。其次重視程度不足是由于油田企業(yè)的高層管理人員,在進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)工作期間,對(duì)于油田的開(kāi)發(fā)效益過(guò)分關(guān)注,而對(duì)于合同管理的內(nèi)容并沒(méi)有給予足夠的關(guān)注。再加上單位的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與合同管理人員之間的交流比較少,所以一般都是出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)之后才進(jìn)行交流以及溝通。
二、油田企業(yè)如何改變合同管理模式來(lái)規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)
1.進(jìn)一步完善合同管理的相關(guān)機(jī)制
任何一項(xiàng)管理工作都需要具有科學(xué)性以及合理性的特點(diǎn),所以我們需要進(jìn)一步完善合同管理的相關(guān)制度,保證合同管理過(guò)程具有法律化規(guī)范化和科學(xué)化和優(yōu)勢(shì),并從合同管理制度的角度作為切入點(diǎn),根據(jù)目前合同管理的現(xiàn)狀制定符合油田企業(yè)的合同管理制度。制度的存在可以保證油田企業(yè)在開(kāi)展合同管理工作時(shí)能夠有法可依。除此之外,我們還需要根據(jù)油田企業(yè)的主要發(fā)展趨勢(shì),推算出油田企業(yè)的未來(lái)發(fā)展方向,保證其管理工作的合理性。
2.合同簽訂之前的參與工作
在進(jìn)行合同簽訂之前,相關(guān)管理人員需要進(jìn)行的準(zhǔn)備工作,包括兩個(gè)方面的內(nèi)容,首先合同管理人員必須要親自參加每一場(chǎng)合同簽訂之前的立項(xiàng)會(huì)議,對(duì)立項(xiàng)的內(nèi)容及時(shí)地了解并且深入的分析,只有這樣才可以對(duì)后期的管理工作計(jì)劃進(jìn)行快速制定,并且保證計(jì)劃的科學(xué)性以及合理性。其次合同管理人員也需要參與到合同談判的會(huì)議,工作中卻對(duì)于合同他們的價(jià)格以及合同談判的結(jié)構(gòu)具有清楚地認(rèn)識(shí)以及了解,才可以有效地避免價(jià)格出現(xiàn)虛高的情況并保證后期管理工作具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。
3.合同簽訂過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范
合同的風(fēng)險(xiǎn)防范主要來(lái)源于合同簽訂的過(guò)程,所以為了有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題,我們必須要對(duì)合同簽訂的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的控制,首先:需要對(duì)合同善意的第三方資格進(jìn)行嚴(yán)格的審查,其次:需要對(duì)信用資質(zhì)的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)調(diào)查,其三:需要規(guī)定代理人簽訂的權(quán)限,其四:合同的內(nèi)容必須要全面完整并且注意細(xì)節(jié)性的問(wèn)題,最后:合同的簽訂過(guò)程必須具有較高的效率。因?yàn)楹贤灱s的過(guò)程是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭,所以我們必須要對(duì)他簽約過(guò)程存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)格的把控,只有這樣才可以有效地降低合約法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題。
4.合同實(shí)施過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
合同簽訂的主體在了解到合同的內(nèi)容之后,根據(jù)合同的要求進(jìn)行每一個(gè)合同內(nèi)容的操作,在獲得合同相關(guān)利益之前,必須要按照合同的內(nèi)容履行自身的義務(wù)。所以合同的多方主體必須要對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行明確,清楚自己的權(quán)利以及義務(wù)之后,才可以對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的履行工作,如果雙方無(wú)法履行,或者如果發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在違約的行為,那么就需要以合同作為基礎(chǔ),對(duì)自己的權(quán)利進(jìn)行保障。如果發(fā)現(xiàn)自己因多方面因素的共同影響無(wú)法履行合同,那么就需要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)救工作,避免雙方出現(xiàn)較大的經(jīng)濟(jì)損失。為了有效地避免合同性,實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)各類型的風(fēng)險(xiǎn),我們需要提高對(duì)違約行為的預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)經(jīng)常發(fā)現(xiàn)違約行為降低損失降到最低。這要求合同的多方主體在合同實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,如果存在對(duì)方違約的情況,就需要立即采取抗辯權(quán),對(duì)自身的權(quán)益進(jìn)行維護(hù),或者是通過(guò)法律的途徑終止合同。如果再按照合同的內(nèi)容進(jìn)行具體操作時(shí),發(fā)現(xiàn)對(duì)方存在經(jīng)營(yíng)不善逃避債務(wù),商業(yè)信譽(yù)降低或者占用資金的情況,那么就可以以相關(guān)的法律法規(guī)作為基礎(chǔ),對(duì)對(duì)方提出申訴,行使自己的權(quán)利,不能使用不法途徑避免自身的利益受到損害。
5.合同監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防范
合同監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)防范工作是油田企業(yè)在進(jìn)行合同管理過(guò)程當(dāng)中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容,而在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,我們需要針對(duì)合同主體進(jìn)行時(shí)刻監(jiān)督,并且及時(shí)作出報(bào)告和履行報(bào)告的內(nèi)容。每一份合同都必須要進(jìn)入到系統(tǒng)當(dāng)中進(jìn)行審核以及批準(zhǔn),如果合同沒(méi)有進(jìn)行審核并且通過(guò),那么不允許進(jìn)行蓋章,只有按照相關(guān)的程序進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理工作,才可以有效地規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)問(wèn)題。不管是在進(jìn)行簽訂工作審核工作,還是在進(jìn)行結(jié)算工作,都必須按照規(guī)定的操作進(jìn)行。各個(gè)單位以及企業(yè)的合同管理人員需要針對(duì)合同管理系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)督以及跟蹤,可以通過(guò)建立合同管理臺(tái)賬等方式,將合同的情況進(jìn)行明確。除此之外相關(guān)管理人員還需要對(duì)合同履行的情況進(jìn)行定期評(píng)審,針對(duì)履行主體雙方做出動(dòng)態(tài)性的分析,找出合同管理工作存在的不足以及問(wèn)題,并且及時(shí)提出科學(xué)合理的管理方案。在進(jìn)行合同管理的過(guò)程當(dāng)中,相關(guān)管理人員必須始終遵循仔細(xì)認(rèn)真的管理原則,并且針對(duì)合同的細(xì)節(jié)問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。油田企業(yè)的合同涉及的內(nèi)容比較復(fù)雜,包括基礎(chǔ)工程項(xiàng)目合同,鉆井測(cè)井作業(yè)合同,承攬合同,技術(shù)服務(wù)合同,買賣合同等等這些合同的內(nèi)容都必須安排專門的驗(yàn)收單位進(jìn)行驗(yàn)收工作,而且所有的驗(yàn)收信息和合同管理的內(nèi)容都必須具有一致性的特點(diǎn)。
6.減少事后合同出現(xiàn)的概率
為了保證油田企業(yè)在進(jìn)行日常運(yùn)營(yíng)工作的過(guò)程當(dāng)中,其合同管理的效果得到明顯的提升,我們需要增強(qiáng)合同前期工作的參與強(qiáng)度,從多個(gè)角度出發(fā),保證合同內(nèi)容的科學(xué)性以及合理性,保證合同在制定時(shí)每一個(gè)條例的內(nèi)容都得到明確,而參與主體必須要充分了解合同項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容,以及各項(xiàng)價(jià)格之后再簽署合同。合同管理人員則是需要不斷的提高自身的綜合素質(zhì)能力,通過(guò)使用規(guī)范的方法提高自身的管理效果,并且嚴(yán)格規(guī)范合同管理的模式,始終堅(jiān)持先簽約后履行的管理原則。如果在進(jìn)行合同管理時(shí)出現(xiàn)緊急其特殊的情況,那么在正式合同簽署生效之后的一個(gè)星期,仍然需要進(jìn)行合同補(bǔ)簽工作。對(duì)于油田企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)工作而言,每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作都應(yīng)該以合同的簽訂作為基礎(chǔ),它是保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件,不能因?yàn)樯a(chǎn)任務(wù)緊張或者多方面因素的影響,而忽略合同簽訂以及合同審閱的過(guò)程。
結(jié)束語(yǔ)
油田企業(yè)的合同管理工作,對(duì)于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展而言,可以產(chǎn)生較大的影響。特別是在合約簽訂以及具體實(shí)施的過(guò)程當(dāng)中,整個(gè)合約的履行都應(yīng)該注意風(fēng)險(xiǎn)防范的相關(guān)內(nèi)容。不管是合同管理的合約經(jīng)辦人還是管控人,都需要對(duì)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)地檢查,以及審核對(duì)員工風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避意識(shí)加強(qiáng)提升,將有可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),一直在合同簽訂履行之前,只有這樣才可以使得油田企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)當(dāng)中得到穩(wěn)定的發(fā)展。
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