河南：小麥第一省再創(chuàng)新高

宋曉娜

芒種到，麥金黃。眼下，正是夏糧收獲關(guān)鍵期。金黃色的麥田一望無(wú)際，農(nóng)機(jī)手駕駛著收割機(jī)在平整的土地上如魚(yú)般穿梭，遠(yuǎn)處的噴灌機(jī)正在加緊進(jìn)行噴灌作業(yè)......在河南商水縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里，到處是一幅繁忙的夏收景象?！耙慌_(tái)收割機(jī)一天下來(lái)，收個(gè)100畝沒(méi)問(wèn)題?！碧岬绞崭钋闆r，農(nóng)機(jī)手表現(xiàn)得很興奮。

河南是糧食生產(chǎn)大省、小麥生產(chǎn)第一大省。在河南省委、省政府的決策部署下，各級(jí)各部門(mén)切實(shí)穩(wěn)定麥播面積，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥，強(qiáng)化管理措施落實(shí)，扎實(shí)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)，小麥生產(chǎn)再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。

小麥產(chǎn)量質(zhì)量雙提升 農(nóng)民增產(chǎn)又增收

“從今年情況來(lái)看，小麥生育期氣候條件總體有利，沒(méi)有發(fā)生大面積干旱和凍害，再加上各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位，小麥長(zhǎng)勢(shì)好于去年?！?/p>

記者從河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，今年，小麥播種面積繼續(xù)保持在8500萬(wàn)畝以上，做到應(yīng)種盡種、穩(wěn)中有增。2020年小麥產(chǎn)量750.6億斤，占全國(guó)的28%。今年從預(yù)產(chǎn)和已收獲情況來(lái)看，小麥畝穗數(shù)、穗粒數(shù)高于上年，千粒重與常年持平，單產(chǎn)明顯高于上年，總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。

此外，小麥品質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。河南省優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥面積達(dá)到1533萬(wàn)畝，較上年增加183萬(wàn)畝，其中，強(qiáng)筋小麥1310萬(wàn)畝，弱筋小麥223萬(wàn)畝。小麥赤霉病、條銹病得到有效預(yù)防和控制，收獲的小麥普遍籽粒飽滿(mǎn)、品相好、容重大、質(zhì)量等級(jí)高。

小麥品質(zhì)優(yōu)、質(zhì)量好，自然就更受市場(chǎng)青睞。從各地收購(gòu)價(jià)格來(lái)看，每斤南陽(yáng)地頭價(jià)在1.15元左右，鄭州地頭價(jià)在1.2元左右，新鄉(xiāng)、焦作地頭價(jià)在1.2元以上，均較上年高0.1元以上；優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥?zhǔn)召?gòu)價(jià)在1.3元左右。據(jù)粗略估計(jì)，算上增產(chǎn)因素，僅小麥一季全省種糧農(nóng)民增收80？90億元。

黨政同責(zé)保增收 指導(dǎo)服務(wù)促管理

“手中有糧，心中不慌”。作為產(chǎn)糧大省，河南省委、省政府高度重視糧食生產(chǎn)，主要負(fù)責(zé)同志到一線(xiàn)調(diào)研指導(dǎo)糧食生產(chǎn)工作，在麥播、春管、夏收等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，全面部署糧食生產(chǎn)工作。

高位推進(jìn)，明確目標(biāo)，對(duì)“表”種田。早在2020年麥播前，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳就將夏糧面積層層分解到市縣，將其作為糧食安全責(zé)任制考核的重要指標(biāo)，壓緊壓實(shí)地方黨委政府抓糧責(zé)任，確保糧食面積只增不減。

總體布局，發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥。在穩(wěn)定小麥生產(chǎn)的同時(shí)，河南按照布局區(qū)域化、經(jīng)營(yíng)規(guī)?；⑸a(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的基本思路和專(zhuān)種、專(zhuān)收、專(zhuān)儲(chǔ)、專(zhuān)用的工作路徑，積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥。省財(cái)政安排1.6億元，支持40個(gè)縣開(kāi)展優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥生產(chǎn)基地建設(shè)，每縣建設(shè)10萬(wàn)畝示范區(qū)，在示范區(qū)內(nèi)推行適區(qū)種植、單品種集中連片種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和訂單生產(chǎn)，示范引領(lǐng)全省優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥發(fā)展到1533萬(wàn)畝，較上年增加183萬(wàn)畝，訂單率達(dá)90%。

統(tǒng)防統(tǒng)治，應(yīng)防盡防，應(yīng)控盡控。針對(duì)小麥條銹病發(fā)病早、病點(diǎn)多、蔓延快，赤霉病在豫南發(fā)病風(fēng)險(xiǎn)高的不利形勢(shì)，河南省政府分兩批下?lián)?.06億元專(zhuān)項(xiàng)資金，市縣兩級(jí)籌措財(cái)政資金5.08億元，大規(guī)模開(kāi)展小麥條銹病、赤霉病統(tǒng)防統(tǒng)治。在壓實(shí)地方政府屬地防控責(zé)任的同時(shí)，派出15個(gè)廳級(jí)干部帶隊(duì)的指導(dǎo)組，督促工作落實(shí)。全省累計(jì)防控條銹病3831萬(wàn)畝次，預(yù)防赤霉病1.04億畝次，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)防盡防、應(yīng)控盡控，防控力度創(chuàng)歷年之最。

技術(shù)下鄉(xiāng)入戶(hù)。河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳先后制定印發(fā)小麥播種、管理、病蟲(chóng)害防控、防災(zāi)減災(zāi)等一系列技術(shù)方案，在全省組織開(kāi)展“蟲(chóng)口奪糧保豐收行動(dòng)”和“奮戰(zhàn)100天奪夏糧豐收行動(dòng)”。組織90名專(zhuān)家，成立18個(gè)專(zhuān)家指導(dǎo)組，分市包縣，會(huì)同當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人員開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù)，在電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體開(kāi)辟專(zhuān)欄，組織農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和技術(shù)人員開(kāi)展專(zhuān)題講座，宣傳指導(dǎo)農(nóng)民落實(shí)關(guān)鍵技術(shù)設(shè)施。尤其是針對(duì)病蟲(chóng)害發(fā)生流行風(fēng)險(xiǎn)高的形勢(shì)，省市縣三級(jí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)256次，培訓(xùn)技術(shù)人員27.7萬(wàn)人次，懸掛條幅1.18萬(wàn)條，張貼掛圖21.73萬(wàn)張，發(fā)放資料345.71萬(wàn)份，確保防控關(guān)鍵技術(shù)入戶(hù)到田。

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)搶收獲?！叭摹逼陂g，河南計(jì)劃投入各類(lèi)農(nóng)業(yè)機(jī)械410萬(wàn)臺(tái)（套）以上，并提前組織各地開(kāi)展機(jī)具檢修和人員培訓(xùn)。建立“三夏”農(nóng)機(jī)信息服務(wù)和調(diào)度平臺(tái)，為機(jī)手免費(fèi)提供機(jī)手進(jìn)度、市場(chǎng)信息、道路情況等服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合理流動(dòng)。面向全省發(fā)放農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)證6.1萬(wàn)張。在全省1000個(gè)加油站設(shè)立聯(lián)合收割機(jī)專(zhuān)用加油點(diǎn)，并給予每升0.3元優(yōu)惠。

圍繞生產(chǎn)托管 創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)

每50畝一眼井、每300畝一網(wǎng)格、每1000畝一機(jī)電井，路、橋、溝、渠、林配備齊全，灌溉、排風(fēng)、防風(fēng)省力有效，良種良法良田良機(jī)相融合......這是商水縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的建設(shè)情況。

“十二五”以來(lái)，河南率先在全國(guó)大規(guī)模開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，率先頒布實(shí)施保護(hù)條例，整合資金，統(tǒng)籌安排，連片開(kāi)發(fā)，累計(jì)投入資金960億元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6910萬(wàn)畝，已建成的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基本實(shí)現(xiàn)旱能澆、澇能排，并規(guī)劃到2025年建成8000萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“內(nèi)蒙古有大草原，我們商水有一望無(wú)際的大麥田；東北有北大荒，我們這里可以成為‘小北大荒?！闭劦阶约业母邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，劉天華的語(yǔ)氣里蠻是自豪和興奮。

劉天華是天華種植專(zhuān)業(yè)合作社的理事長(zhǎng)，天華種植專(zhuān)業(yè)合作社位于商水縣，2009年成立至今，成員由最初的28戶(hù)發(fā)展到400多戶(hù)，土地流轉(zhuǎn)面積由最初的233畝發(fā)展到現(xiàn)在的5000多畝，托管土地34400多畝，輻射帶動(dòng)周邊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)30多個(gè)行政村4000多農(nóng)戶(hù)。

近年來(lái)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村外出務(wù)工人員多、農(nóng)村勞動(dòng)力減少，“誰(shuí)來(lái)種地”“如何種好地”成為亟待解決的重要問(wèn)題。為此，合作社創(chuàng)新實(shí)施了“生產(chǎn)托管”“整村生產(chǎn)托管”“糧食銀行”三種服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)了糧食產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的一條龍式農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

合作社自2010年起開(kāi)始提供“生產(chǎn)托管”服務(wù)，土地收成全部歸農(nóng)戶(hù)，合作社只收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)費(fèi)用。農(nóng)戶(hù)可根據(jù)自身需要選擇半托管或全托管。半托管，即半年托管，農(nóng)戶(hù)可自由選擇合作社推出的菜單式服務(wù)項(xiàng)目，合作社按勞務(wù)項(xiàng)目獲得報(bào)酬。全托管即全年托管，農(nóng)戶(hù)只需預(yù)交一定費(fèi)用，便可將土地耕種全權(quán)交由合作社管理。據(jù)測(cè)算，農(nóng)戶(hù)將農(nóng)田交由合作社全托管理，在什么都不用管的情況下，可比自行耕種一畝地多賺400多元。

為提高生產(chǎn)托管的質(zhì)量和效益，合作社創(chuàng)新開(kāi)展“合作社+村集體+農(nóng)戶(hù)”的整村托管模式。2017年，由魏集鎮(zhèn)洪橋村村集體牽頭，將全村土地外包給天華合作社托管，雙方簽訂《土地訂單托管協(xié)議》。村集體擁有對(duì)土地的直接監(jiān)督權(quán)以及看護(hù)管理權(quán)。合作社招聘培訓(xùn)的大學(xué)生直接駐村，進(jìn)行種植技術(shù)、種植管理的全程指導(dǎo)。純利潤(rùn)的30%作為村集體收入。此種模式能夠充分發(fā)揮村集體在組織生產(chǎn)中的作用。

糧食收獲后如何儲(chǔ)存？糧價(jià)波動(dòng)影響農(nóng)戶(hù)收益怎么辦？為解決這些問(wèn)題，合作社開(kāi)拓了“糧食銀行”業(yè)務(wù)?！凹Z食銀行”是一種采取市場(chǎng)化運(yùn)作，吸收農(nóng)民手中余量“儲(chǔ)蓄”，“儲(chǔ)戶(hù)”可憑“存糧本”隨時(shí)提取、購(gòu)糧、折現(xiàn)的新型糧食經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)?！凹Z食銀行”有3種存取模式：一是收儲(chǔ)模式，將收進(jìn)來(lái)的糧食按時(shí)價(jià)，支付現(xiàn)錢(qián)給農(nóng)戶(hù)；二是活期存糧模式，糧食存入后，月利息5厘，儲(chǔ)戶(hù)隨用隨??；三是定期存糧模式，糧食存入銀行后，定期一年，每斤加價(jià)6分錢(qián)利息，定期兩年，每斤加價(jià)1毛5分錢(qián)利息。農(nóng)戶(hù)可自由選擇存糧模式，可憑存折在與合作社合作的超市兌換生活用品，或到任意網(wǎng)點(diǎn)支取現(xiàn)金，或用于支付生產(chǎn)托管等費(fèi)用。

此外，合作社還注重開(kāi)展多元化經(jīng)營(yíng)，注冊(cè)了“天農(nóng)華業(yè)”“聚天華農(nóng)莊”“劉天華農(nóng)業(yè)”等商標(biāo)，深加工項(xiàng)目包括“芝麻系列產(chǎn)品”“石磨面粉”“小雜糧生產(chǎn)包裝”“紅薯粉條”等。2019年合作社加工的芝麻、面粉、雜糧、粉條等農(nóng)產(chǎn)品主要銷(xiāo)往周口市等周邊縣市，總收益120多萬(wàn)元。