長春戰(zhàn)役中瓦解敵軍政治工作淺析

[摘要]瓦解敵軍是中國人民解放軍政治工作三大原則之一，是從政治上動搖敵人軍心，破壞敵軍戰(zhàn)斗力的策略和手段。長春戰(zhàn)役中，中國人民解放軍充分運用瓦解敵軍策略，開展政治攻勢，實行寬待俘虜政策等方法，使得長春全城和平解放，長春戰(zhàn)役也以“不戰(zhàn)而屈人之兵”的軍事戰(zhàn)果寫入人民軍隊的歷史。

[關鍵詞]長春戰(zhàn)役;瓦解;國民黨守軍;中國人民解放軍;政治工作

[作者簡介]黃韋緯（1989-），女，漢族，福建三明人，國防大學政治學院，碩士研究生，研究方向：軍隊政治工作。

[中圖分類號] D239[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2021）09-0029-03

瓦解敵軍是克敵制勝的重要手段。早在抗日戰(zhàn)爭時期，毛澤東就曾指出：“我們的勝利不但是依靠我軍的作戰(zhàn)，而且依靠敵軍的瓦解?！雹僭陂L春戰(zhàn)役中，東北人民解放軍制定了“久困長圍”的作戰(zhàn)方案，同時以“軍事包圍、經(jīng)濟封鎖、政治瓦解”的作戰(zhàn)手段，使長春成為陸上“孤島”，國民黨軍分化瓦解，官兵紛紛放下武器、起義、投誠，長春最后獲得和平解放。回望歷史，圍困長春戰(zhàn)役的勝利意義深遠，研究和借鑒當年人民解放軍政治工作的成功經(jīng)驗，對于新的歷史條件下，進一步繼承和發(fā)展政治工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢，重視和做好信息化條件下軍事斗爭領域的輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)和法律戰(zhàn)等工作，增強軍隊的戰(zhàn)斗力，仍具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、著眼攻心奪氣豐富作戰(zhàn)手段，全維打響政治瓦解斗爭

1948年9月，中央軍委從全國戰(zhàn)局考慮，把戰(zhàn)略決戰(zhàn)的方向首先定在東北戰(zhàn)場，指揮了偉大的遼沈戰(zhàn)役。為集中優(yōu)勢兵力于遼西，在東北形成“關門打狗之勢”，最終確定對長春采取特殊類型的戰(zhàn)役——久困長圍，其戰(zhàn)略目的是以長久的圍困，為攻打長春提供有利條件。在確立了“久困長圍”的作戰(zhàn)方案后，東北人民解放軍提出了“攻心為上、攻城為下，心戰(zhàn)為上、兵戰(zhàn)為下”的方針②，要求強化政治攻勢，削弱敵人的斗志，減少甚至瓦解敵人的戰(zhàn)斗力，最后解放長春。

（一）加強戰(zhàn)場宣傳 瓦解敵人戰(zhàn)斗意志。戰(zhàn)場宣傳的最終目標，就是利用各種手段瓦解和策反城內國民黨官兵。國民黨軍的官兵受國民黨當局的欺騙宣傳，對共產(chǎn)黨、解放軍產(chǎn)生仇視和敵對情緒。長春戰(zhàn)役中，東北人民解放軍通過召開會議、組織前沿部隊喊話、陣地廣播等各種宣傳手段揭露蔣介石的內戰(zhàn)、獨裁、賣國政策及破壞和平、發(fā)動內戰(zhàn)的真相，以啟發(fā)長春國民黨官兵的覺悟，動搖其軍心。其次，通過張貼告書、大會宣講等形式向全體指戰(zhàn)員宣傳封鎖長春的重要意義，在軍事行動、經(jīng)濟封鎖的嚴密包圍下，造成國民黨軍的饑餓與困難，致其軍心渙散、士氣瓦解，達到軍事目的。最后向困守在長春的國民黨官兵頒發(fā)布告，如《敬告長市蔣軍官兵一條活路》《告國民黨警察特務憲兵諜報人員書》，充分闡明相關政策，勸說國民黨官兵不要做垂死掙扎，早日放下武器站到人民這一邊。

（二）保持戰(zhàn)場政治攻勢 動搖敵人根本立場。戰(zhàn)場政治攻勢是對敵軍實施心理戰(zhàn)的有效方式，東北人民解放軍充分結合戰(zhàn)場上的實際情況，采取有力措施擴大敵軍厭戰(zhàn)、避戰(zhàn)、逃戰(zhàn)的心理，如陣前喊話、散發(fā)宣傳單、發(fā)射宣傳彈、送慰問袋等，使敵軍官兵精神和意志崩潰，減弱和喪失戰(zhàn)斗力，達到瓦解的目的。陣地對敵喊話是解放軍最常用的宣傳形式，也是瓦解敵人最有效的方式。長春戰(zhàn)役中東北人民解放軍積極組織前沿部隊在陣地前喊話，喊話內容主要是宣傳解放軍必勝、蔣軍必敗的道理和中共對國民黨軍政人員的政策，強調其頑抗到底、死路一條的必然下場，喊話在敵人心中產(chǎn)生了強烈的反響和共鳴。其次大量印發(fā)各種短小精干的宣傳品，通過水陸空及各種各樣的方式，將宣傳品送到敵人陣地中去。例如把“歡迎蔣軍軍官投城[誠]回家”，“帶槍有償”等口號印在偽幣上，用宣傳彈打到敵陣地上，動搖軟化敵軍。此外，東北人民解放軍還大力開展了陣地聯(lián)歡、散發(fā)勸降傳單、寫勸降信等，對被圍之敵展開攻心戰(zhàn)。

（三）針對敵軍矛盾 動搖其抵抗決心。國民黨守城敵軍來源復雜，有中央軍嫡系、云南滇系和土匪雜牌部隊，彼此相互歧視與排斥，而強征來的士兵又多心懷不滿，加之東北籍新兵多，歸鄉(xiāng)心切，盼望東北解放，其內部矛盾重重。根據(jù)守軍以上特點，東北人民解放軍充分利用守軍的矛盾，大力展開對敵的瓦解和策反工作。如滇軍遠離家鄉(xiāng)云南赴東北作戰(zhàn)，在給養(yǎng)被裝、生活待遇等上均受到差別對待，為此解放軍在宣傳時充分利用這一點提出“參加過遠征抗日是光榮的，現(xiàn)在替蔣介石賣命就不值得了”，“早拖槍逃跑，早到招待所登記，早一天不挨餓，早一天發(fā)路費，打路條回家”等口號，這些針對性很強的口號起到了很大作用。據(jù)1948年10月3日《東北日報》報道：“在此種差別待遇之下，敵新七軍與六十軍直接摩擦時起，雙方士兵曾在市內大同廣場鳴槍沖突?！雹鄞送?，解放軍根據(jù)國民黨守軍深陷孤城，內無糧草，外無援兵，饑寒交迫，四面楚歌等矛盾困難，大力渲染宣傳，提出“呆在長春挨餓等死，不如逃跑回家”，“被困在長春成天吃黃豆，將來連黃豆也吃不上的！”等口號，動搖敵軍抵抗決心。實踐證明，擴大敵軍內部矛盾，對瓦解敵軍效果極佳，成為解放軍瓦解敵人的又一重要經(jīng)驗。

二、強化軍政配合打消觀望心態(tài)，迅速加快政治瓦解速度

在圍困長春時期，東北人民解放軍采取兩種作戰(zhàn)方式，一手是軍事打擊，通過軍事手段消滅敵人;一手是政治爭取，“不戰(zhàn)而屈人之兵”，即配合軍事斗爭，不失時機地、巧妙地運用各種手段，瓦解敵人的斗志和士氣，破壞敵人的戰(zhàn)斗力，爭取敵人起義投誠。

（一）依靠優(yōu)勢兵力 持續(xù)施加壓力。圍困長春的東北野戰(zhàn)軍以10萬大軍在長春的外圍筑起了一道堅不可摧的包圍圈，割斷了長春與外界的聯(lián)系，斷絕了城內的國民黨軍空中、陸上的軍需物資補給（尤以糧食為主），在封鎖地帶設立檢查站實施盤查和戒嚴等，將城內國民黨軍陷于絕境，造成長春城內軍民交困，軍掠民怨，士氣瓦解。東北解放軍在圍城期間，大力宣揚解放軍軍威，說明在攻無不克、戰(zhàn)無不勝，裝備完善，有攻堅能力的人民解放軍面前，長春工事不足支持，提出“長春內無糧草，外無救兵，只有死路一條”，動搖削弱敵之斗志和情緒。同時散發(fā)解放軍在其他戰(zhàn)役中的捷報傳單，使敵軍充分感受到軍事對峙中難有勝算的可能，對戰(zhàn)爭前途問題產(chǎn)生動搖，誘發(fā)官兵的懼戰(zhàn)、厭戰(zhàn)心理。

（二）結合軍事行動 靈活調整策略。瓦解敵軍的重要策略之一就是軍事打擊與政治攻心的密切配合。針對戰(zhàn)場情況，東北人民解放軍廣泛發(fā)動全體指戰(zhàn)員利用各種軍事行動展開心理戰(zhàn)，如選擇靠敵人的地方打宣傳彈，偵察崗哨活動時散發(fā)宣傳品，戰(zhàn)斗結束時進行戰(zhàn)場喊話等。當錦州失陷后解放軍結合戰(zhàn)斗進程，積極采取揭露欺騙性言論、告知逃亡的時機和方式等精確打擊方式，促其投誠、起義。此外，解放軍還根據(jù)敵軍心理變化、思想反應等，提出相應對策展開對敵政治攻勢。例如戰(zhàn)爭進入到9月，正值中秋節(jié)，喊話時就提出“八月中秋快到了，莊稼快收了，你的母親和妻子盼望你回家收割”，“中秋佳節(jié)月兒圓，拋下雙親在云南，投誠起義歸故里，棄暗投明好兒男”等口號，國民黨守軍一聽到家鄉(xiāng)，好多戰(zhàn)士都落淚了。通過激發(fā)敵軍思鄉(xiāng)情緒，其思想、觀點和情感產(chǎn)生共鳴，有效削弱敵斗爭心理。

（三）緊盯關鍵矛盾 進行個別爭取。古語云“射人先射馬，擒賊先擒王”，意思是在兩軍對戰(zhàn)中，如果把敵人的主帥擒獲或者擊斃，其余的兵馬則不戰(zhàn)自敗。善于抓住關鍵，解決主要矛盾是解放軍解決問題的重要原則。長春戰(zhàn)役中東北人民解放軍就非常重視對敵高級指揮官開展策反工作，動搖敵高級指揮官意志。當東北人民解放軍對長春形成軍事包圍的有利態(tài)勢之后，中央軍委副主席周恩來親自給國民黨東北剿總副司令兼第一兵團司令鄭洞國寫信，動員他棄暗投明，黨中央、中央軍委還組織全國各地的滇籍干部，給滇軍將領國民黨第六十軍軍長曾澤生寫信，動員他走向人民。在東北人民解放軍強大軍事壓力和政治爭取之下，1948年10月17日，國民黨滇軍第六十軍軍長曾澤生率部萬余人在長春起義，新七軍于19日繳械投誠，很大程度上配合了解放軍的軍事斗爭。

三、動員多方力量參與宣傳鼓動，有效提高政治瓦解質量

圍困和封鎖敵之大城市長春在中國歷史上尚屬首次，動員各方力量形成對敵政治攻勢的包圍圈是解放軍取得勝利的重大法寶。在解放長春戰(zhàn)役中，東北解放軍前線指揮部提出“要個個打政治仗，人人做宣傳員”④，即協(xié)同各方力量，開展大規(guī)模的群眾性瓦解敵軍工作，使敵軍處處感到心理攻擊的壓力，瓦解其戰(zhàn)斗意志。

（一）全民參與封鎖。封鎖斗爭是一個全民的尖銳斗爭，1948年6月29日，時任東北野戰(zhàn)軍第一兵團政治委員蕭華在圍城政工會上，明確提出要以軍事為骨干結合廣大群眾，才能圓滿完成封鎖任務。⑤為此他強調，圍城的黨政軍民，都負有對敵開展政治攻勢的任務。⑥為造成社會性大封鎖，解放軍在封鎖地帶的一切大小道路都設立檢查站實行盤查和戒嚴，各縣也組織群眾進行放哨，使敵探奸商反革命分子無隙可乘。為提高長春市內群眾對包圍封鎖的認識，解放軍提出“軍民一條心，把長春變成死城，變成敵人的墳墓”，“反對蔣匪軍搶糧抓丁，長春人民團結起來，配合解放軍收復長春”等這些口號，動員群眾嚴密把控封鎖網(wǎng)，不給敵人留下空子。同時東北人民解放軍還廣泛發(fā)動群眾進行群眾斗爭，一方面發(fā)動市郊農民群眾在民間進行宣傳品的散發(fā)、海報和口號的張貼，宣傳黨的各項政策;另一方面將發(fā)動起來后覺悟較高的群眾施以個別訓練，個別派入，利用他們的社會關系進行市內宣傳工作，不斷擴大解放軍的政治影響，使國民黨在政治上陷入孤立地位。

（二）國軍家屬介入爭取。“要善于進行對敵軍的政治宣傳，利用一切可能找到內線社會關系與敵軍家屬”⑦，通過國民黨軍官的家屬進行政治爭取工作，對于瓦解國民黨軍的收效很大。在國民黨第60軍倉皇撤離吉林市后，解放軍將敵軍留下來的家屬收容起來，安排食宿，組織學習，進行形勢和政策教育，派人送到長春與親人團聚，這些家屬到了長春后，現(xiàn)身說法，客觀地宣傳了解放軍優(yōu)待俘虜?shù)恼?。這種做法在敵人內部引起較強烈的反響，如暫編第52師師長李嵩的弟弟（營長）的妻子被送入長春后，她感慨地說：“共產(chǎn)黨軍隊是自古以來的仁義之師，國民黨使我妻離子散，共產(chǎn)黨使我全家團聚?！雹嘟夥跑娚朴谡{動國民黨家屬寫信給國民黨官兵，號召國民黨家屬開展索夫喚子等活動，幫助國民黨守軍認清形勢、了解黨的優(yōu)俘政策，給國民黨軍官指出一條光明出路。例如，在對鄭洞國的爭取工作中，解放軍在陣地喊話時，反復播送了其遠在上海的夫人陳澤蓮寫給他的一封信，對動搖鄭洞國的頑抗意志產(chǎn)生了重大影響。

（三）投誠人員現(xiàn)身說法。投誠人員對國民黨軍的情況比較了解，又與敵軍官兵有著各種關系，利用他們對敵軍進行宣傳、喊話、做工作，會產(chǎn)生“自己人”的心理效應。解放軍長春前線指揮部對敵之起義人員、逃兵進行宣傳教育后，盡量把他們放回，讓他們以自己的親身經(jīng)歷，向國民黨官兵宣傳解放軍的優(yōu)俘政策，同時攜帶宣傳品進行宣傳鼓動工作，加速敵軍瓦解。如獨立第八師組織曾經(jīng)是一八四師海城起義的同志們，用云南口音向敵第六十軍喊話，內容為“云南老鄉(xiāng)們，我們是一同被蔣介石欺騙來東北當炮灰的。我們都是勞動人民的子弟，不要為他們賣命了”，這些喊話有效地動搖了敵人的軍心士氣。

在東北人民解放軍強大的政治攻勢和優(yōu)待政策的感召下，長春守軍由雜牌部隊到正規(guī)軍，由非嫡系到嫡系部隊，由士兵到官佐，由徒手到攜械，整班整排整連的出城投誠。據(jù)統(tǒng)計，從1948年6月19日至10月6日，圍城部隊共收容投誠敵官兵一萬八千一百零一名，攜來武器計有：六零炮十門，重機槍二挺，輕機槍三十八挺，沖鋒式八支，步馬槍一千二百五十七支。⑨

[注釋]

①毛澤東選集（第二卷）[M].人民出版社，1991年版：第379頁.

②長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社，第42頁.

③長春敵軍繼續(xù)大批逃亡旬日投誠二千余人[N].東北日報，1948年10月3日.

④長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社：第73頁.

⑤長春市檔案局編.長春解放[M].中國文史出版社：第41頁.

⑥摘引自《圍城簡報》第一期，肖華在政工會議上報告的第二部分，“對敵政治攻勢”.

⑦長舜等：《百萬國民黨軍隊起義投誠紀實》（下冊）.文史出版社，1991年版：第234頁.

⑧沈陽軍區(qū)《圍困長春》編委會編.圍困長春[M].吉林文史出版社：第119頁.

⑨東北野戰(zhàn)軍司令部公布長春戰(zhàn)役戰(zhàn)果[N].東北日報，1948年11月28日.