全球化妝品行業(yè)對(duì)動(dòng)物試驗(yàn)說(shuō)不

吳凱　余穎

化妝品行業(yè)禁止動(dòng)物試驗(yàn)成全球立法趨勢(shì)（圖/視覺(jué)中國(guó)）

2021年，美國(guó)弗吉尼亞州和馬里蘭州加入禁止化妝品動(dòng)物試驗(yàn)的行列。事實(shí)上，不單單在傳統(tǒng)意義上的西方發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)出現(xiàn)了大量類(lèi)似立法，僅在2020年，智利、哥倫比亞、墨西哥等第三世界國(guó)家也相繼出臺(tái)了相關(guān)法律。可以說(shuō)，在化妝品監(jiān)管法律規(guī)范體系中確立禁止動(dòng)物試驗(yàn)的規(guī)則，已成為近年來(lái)各國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管法與產(chǎn)品安全法發(fā)展的一個(gè)鮮明特征。

化妝品行業(yè)禁止動(dòng)物試驗(yàn)成全球立法趨勢(shì)

愛(ài)美之心，人皆有之。“弄妝梳洗遲”是愛(ài)美人士跨越國(guó)界的共好。隨著各國(guó)國(guó)民收入的增長(zhǎng)以及城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，化妝品日益成為消費(fèi)者的剛性需求，并催生了龐大的化妝品產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)。這個(gè)在全球貿(mào)易中占有重要地位的市場(chǎng)里，與動(dòng)物福利相關(guān)的法律博弈可謂跨越百年、異彩紛呈。早在1938年，美國(guó)《食品、藥品與化妝品法》生效實(shí)施，美國(guó)企業(yè)為滿足這部法律中對(duì)化妝品成分安全性進(jìn)行實(shí)質(zhì)確認(rèn)的要求，開(kāi)始將動(dòng)物用于安全性測(cè)試。1944年，被認(rèn)為是化妝品安全性測(cè)試領(lǐng)域黃金標(biāo)準(zhǔn)的德萊茲測(cè)試法誕生，這種測(cè)試方法要求將動(dòng)物的眼睛與皮膚等部位與化學(xué)品直接接觸，在實(shí)現(xiàn)測(cè)試有效的同時(shí)，人為造成了動(dòng)物的痛苦。接近半個(gè)世紀(jì)以后，質(zhì)疑與反對(duì)的聲音相繼出現(xiàn)了。1980年動(dòng)物權(quán)利倡導(dǎo)者亨利·史匹拉成功游說(shuō)了化妝品公司露華濃，促使其放棄德萊茲測(cè)試法。1998年，英國(guó)頒布了對(duì)化妝品及其成分進(jìn)行動(dòng)物測(cè)試的全面禁令;2013年，歐盟委員會(huì)要求全面禁止在動(dòng)物身上進(jìn)行化妝品成分測(cè)試，并禁止銷(xiāo)售含動(dòng)物測(cè)試成分的新化妝品。2019年12月，在美國(guó)化妝品行業(yè)的支持下，《聯(lián)邦符合人道要求的化妝品法案》被該國(guó)參眾兩院重新提起審議，該法案要求禁止用于化妝品行業(yè)的動(dòng)物測(cè)試以及銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)動(dòng)物測(cè)試的化妝品。由于美國(guó)各州也享有一定幅度的立法權(quán)，加利福尼亞于2018 年通過(guò)了《零殘忍化妝品法案》，成為第一個(gè)明確禁止銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)動(dòng)物試驗(yàn)的化妝品的州。2019年6月，美國(guó)內(nèi)華達(dá)州州長(zhǎng)史蒂夫·西索拉克簽署了《內(nèi)華達(dá)州零殘忍化妝品法案》，禁止銷(xiāo)售任何經(jīng)過(guò)動(dòng)物測(cè)試的化妝品。美國(guó)伊利諾伊州緊隨其后于2019年8月通過(guò)了一項(xiàng)類(lèi)似的法律，在2020年1月1日之后禁止在全州范圍內(nèi)銷(xiāo)售經(jīng)過(guò)動(dòng)物測(cè)試的化妝品……

推動(dòng)禁止殘忍對(duì)待動(dòng)物的行動(dòng)者：達(dá)成共識(shí)的全球化妝品企業(yè)

回顧20世紀(jì)化妝品領(lǐng)域動(dòng)物試驗(yàn)存廢的變革，相當(dāng)數(shù)量的此類(lèi)實(shí)踐由動(dòng)物保護(hù)組織提出，隨后獲得民眾廣泛支持，再經(jīng)由立法機(jī)關(guān)確立為法律規(guī)則，進(jìn)而在一定范圍內(nèi)推行。這種法律變革模式固然有其權(quán)威性與確定性，但因?yàn)榱⒎C(jī)關(guān)與利益集團(tuán)博弈而波折頗多，輾轉(zhuǎn)反復(fù)面臨效能減損的困境。21世紀(jì)以來(lái)，越來(lái)越多禁止殘忍對(duì)待動(dòng)物規(guī)則的制定過(guò)程中出現(xiàn)了化妝品企業(yè)的“身影”，這一群體成了化妝品領(lǐng)域動(dòng)物福利保障和法律發(fā)展的現(xiàn)實(shí)行動(dòng)者。筆者認(rèn)為，這是一個(gè)值得關(guān)注與分析的重要法律現(xiàn)象。

該法律變化背后的動(dòng)力機(jī)制在于：20世紀(jì)西方國(guó)家立法明確要求在化妝品上市或者進(jìn)口前進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)，但是，這一方面與眾多國(guó)際知名化妝品企業(yè)所遵循的道德原則與企業(yè)社會(huì)責(zé)任準(zhǔn)則相背離;另一方面也可能引發(fā)動(dòng)物保護(hù)意識(shí)較強(qiáng)的國(guó)家或地區(qū)消費(fèi)者的不滿、抗議甚至抵制。在法律原理上，不經(jīng)過(guò)動(dòng)物試驗(yàn)而進(jìn)入市場(chǎng)的、安全的化妝品本身就在特定人群中具有天然的道德優(yōu)勢(shì)、極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有潛能。隨著動(dòng)物保護(hù)理念深入人心，反對(duì)虐待動(dòng)物被納入法律“公序良俗”的范疇，各大化妝品公司基于對(duì)這種變化的敏銳判斷，及時(shí)調(diào)整其戰(zhàn)略，一方面適應(yīng)了社會(huì)的進(jìn)步、道德與文化觀念的變遷，另一方面也強(qiáng)化與鞏固了其產(chǎn)品在特定區(qū)域或特定群體市場(chǎng)中的支配性地位。例如，2019年2月，寶潔公司宣布與國(guó)際人道對(duì)待動(dòng)物協(xié)會(huì)合作，要求在2023年前禁止在全球主要美容市場(chǎng)對(duì)化妝品進(jìn)行動(dòng)物試驗(yàn)。同年，雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)等國(guó)際知名化妝品公司也加入支持反對(duì)動(dòng)物測(cè)試運(yùn)動(dòng)。該運(yùn)動(dòng)目的也是希望禁止美容產(chǎn)品進(jìn)行動(dòng)物測(cè)試及銷(xiāo)售有關(guān)產(chǎn)品。在這場(chǎng)法律變革中，企業(yè)家這個(gè)群體為應(yīng)對(duì)所在國(guó)法律監(jiān)管環(huán)境變化對(duì)其合規(guī)戰(zhàn)略的調(diào)整，不應(yīng)被忽視。

各國(guó)（地區(qū)）立法趨同的深層因素：全球企業(yè)家精神的萌發(fā)

長(zhǎng)久以來(lái)，化妝品行業(yè)作為全球貿(mào)易的重要一環(huán)，一般被認(rèn)為相對(duì)成熟與穩(wěn)定，在使用動(dòng)物進(jìn)行試驗(yàn)這個(gè)相對(duì)小眾的議題上，何以在近五年于全球范圍內(nèi)發(fā)生近乎“齊步走”的同頻變化？究其根源，還要從全球化妝品市場(chǎng)中的企業(yè)家及其背后的企業(yè)家精神中尋找答案。

企業(yè)家在國(guó)際貿(mào)易與各國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮著重要作用，企業(yè)家精神是企業(yè)家作為一個(gè)特殊群體發(fā)揮其社會(huì)作用、實(shí)現(xiàn)其自身價(jià)值所必備的共同特征，是其價(jià)值取向、知識(shí)體系和素質(zhì)能力的集中體現(xiàn)。一般而言，貿(mào)易活動(dòng)中各主體的思路與判斷為一系列習(xí)慣、傳統(tǒng)、制度、社會(huì)準(zhǔn)則、習(xí)俗和法律系統(tǒng)所固定，這類(lèi)知識(shí)是一種典型的社會(huì)建構(gòu)。因此，準(zhǔn)確捕捉與動(dòng)物相關(guān)的文化、道德、觀念的轉(zhuǎn)變，是了解自己的貿(mào)易伙伴的重要環(huán)節(jié);做出企業(yè)家的決策，經(jīng)過(guò)反復(fù)試驗(yàn)、學(xué)習(xí)和測(cè)試外國(guó)市場(chǎng)來(lái)衡量其合規(guī)成本是全球化妝品貿(mào)易活動(dòng)的重要組成部分。一般而言，稱職的國(guó)際企業(yè)家具有洞悉市場(chǎng)數(shù)據(jù)的優(yōu)秀能力來(lái)發(fā)掘及利用分布在世界各地的投資機(jī)會(huì)，評(píng)估其產(chǎn)品銷(xiāo)售在特定經(jīng)濟(jì)、文化背景下的合規(guī)成本，對(duì)未來(lái)的發(fā)展方向進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)判并相應(yīng)調(diào)整自身的發(fā)展戰(zhàn)略。相反，盲目的守舊與服從則是缺乏企業(yè)家精神的表現(xiàn)。不少知名化妝品品牌明確表示將“支持、協(xié)調(diào)相關(guān)法律法規(guī)的創(chuàng)立，與相關(guān)利益方一同在制定新法規(guī)的同時(shí)平衡現(xiàn)有法規(guī)中有關(guān)動(dòng)物福利、科學(xué)技術(shù)的相關(guān)條款”。比如，英國(guó)化妝品牌嵐舒以崇尚自然環(huán)保、成分天然健康而著稱，這家公司每年會(huì)撥付專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)那些在科研、培訓(xùn)、公民意識(shí)等領(lǐng)域試圖終止動(dòng)物測(cè)試的個(gè)人或團(tuán)體。公司以其判斷、發(fā)現(xiàn)、警覺(jué)與創(chuàng)造的一系列商業(yè)活動(dòng)，緊跟時(shí)代變遷牢牢鎖定特定的消費(fèi)群體，而龐大消費(fèi)群體的集體傾向性購(gòu)買(mǎi)未經(jīng)動(dòng)物測(cè)試生產(chǎn)的化妝品行為又內(nèi)化為居民消費(fèi)習(xí)慣的一部分，形成了相輔相成、首尾相接的產(chǎn)品銷(xiāo)售格局。

這種對(duì)于自身從事行業(yè)發(fā)展的理性態(tài)度，構(gòu)成了企業(yè)家精神的重要內(nèi)核。奧地利學(xué)派的市場(chǎng)理論中認(rèn)為，一個(gè)理性的人就是充分地發(fā)揮自身企業(yè)家才能的人，發(fā)揮企業(yè)家精神就是對(duì)自身理性能力的充分運(yùn)用，也是企業(yè)家自身價(jià)值的重要體現(xiàn)。在化妝品質(zhì)量安全監(jiān)管領(lǐng)域，這種理性就表現(xiàn)在，全球范圍內(nèi)的化妝品行業(yè)企業(yè)家們意識(shí)到：一方面，由于有眾多較為成熟的技術(shù)、方法和措施可供選擇，不用動(dòng)物試驗(yàn)就能保證化妝品的安全性和品質(zhì);另一方面，由于人和動(dòng)物生物結(jié)構(gòu)的不同，對(duì)動(dòng)物進(jìn)行化妝品測(cè)試獲取的結(jié)果，未必能準(zhǔn)確表征人類(lèi)使用同樣化妝品的反應(yīng)。在這種共識(shí)下，有遠(yuǎn)見(jiàn)的企業(yè)家會(huì)認(rèn)識(shí)到淡化或排斥化妝品行業(yè)中的動(dòng)物測(cè)試符合法律發(fā)展的大趨勢(shì)。

相信，未來(lái)將有越來(lái)越多的企業(yè)家在人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念感召下涌現(xiàn)出來(lái)，他們既具備商人的精明、匠人的執(zhí)著，也會(huì)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，把人與動(dòng)物、人與自然和諧共生理念納入企業(yè)社會(huì)責(zé)任體系。這種“天人合一”的發(fā)展理念，將促使其所在產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府政策、社會(huì)需求緊密結(jié)合在一起，從而達(dá)到消費(fèi)者滿意、企業(yè)獲利、包括動(dòng)物在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)受益的多贏愿景。

編輯：黃靈? yeshzhwu@foxmail.com