“村法官”老姜：35年如一日踐行司法為民初心

本社記者 任曉寧 梁霞 孟佳樂

老姜是內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市達茂旗人民法院的一名老法官，至今已在法院工作35年。老姜是當?shù)卮迕駥λ姆Q呼，他叫姜澤清，是土生土長的達茂人。他一直工作在基層法庭一線，不畏艱苦、甘愿奉獻，以一顆司法為民的熾熱之心溫暖群眾，感化當事人，為一方和諧撐起一片法治藍天。近五年來，他每年辦理案件均在200件以上，結案率均在90%以上，調(diào)撤率達到70%以上。他曾多次榮獲達茂旗法院、包頭中院“辦案標兵”稱號，并被內(nèi)蒙古高院授予全區(qū)法院“辦案標兵”榮譽稱號。

接地氣、解心結 做農(nóng)牧民的貼心人

“他家牛第一次踩完我們的莊稼沒幾天就又來踩了，我覺得他就是故意放的，去找他說理他還不買賬，沒辦法只能找法院了?！币蜃约仪f稼被同村村民王某某家的牛給踩踏了，李女士氣憤地要討個說法。

“牛踩踏我也不是故意的，賠償點就得了，要2萬元的賠償費也太高了。想申請個鑒定吧費用更高，想想就憋氣?！蓖跄衬巢环獾卣f道。

“因為鑒定比較復雜，其實根本不用找鑒定，我去地里一看，數(shù)數(shù)被損壞的苗數(shù)就能算出損失了。他們說白了就是都憋著一口氣，互不讓步，還是得先化解心結呀?！崩辖f。

原來，村民王某某在放牛過程中因管理不善，牛經(jīng)常跑到農(nóng)田中踐踏莊戶，第一次被發(fā)現(xiàn)后經(jīng)村委會調(diào)解，王某某承認錯誤，并賠償村民200元，取得村民諒解?？蓻]過幾天，這些牛再次進入兩戶原告田地中踐踏，導致部分莊稼受到破壞，原告方認為王某某是故意所為，便找他理論，由于雙方都在氣頭上，矛盾激化，發(fā)生了激烈的爭吵，原告方遂將王某某告上法庭，請求判令王某某賠償損失2萬余元。

老姜接到該案后，在與雙方當事人了解案情的過程中發(fā)現(xiàn)，原告提出2萬余元的損失并無合理依據(jù)，被告亦不認可該損失，要確定損失量還需進行專業(yè)鑒定。然而幾經(jīng)詢問，得知鑒定費需要2萬元左右，這使老姜陷入沉思，如此高昂的鑒定費無論哪方承擔，都將會使矛盾更加激化，原、被告雙方亦不同意鑒定，但也不愿調(diào)解，案件陷入僵局。

>>2019年10月，經(jīng)過老姜的耐心調(diào)解，為11戶農(nóng)民討回了30余萬元“血汗錢”。圖為村民領取賠償金現(xiàn)場。

莊稼的收成關系到農(nóng)民一年的辛勤勞作，老姜怎么也放不下這個案子，于是他決定去現(xiàn)場看看。在農(nóng)田邊反復查看，他竟發(fā)現(xiàn)被踐踏的莊稼一目了然：“數(shù)數(shù)被損壞的苗數(shù)不就能算出損失了嘛！”突然思路一轉，他立即拿起電話打給原告：“你們盡快拔出損壞的秧苗，看看數(shù)量有多少?！眱商旌?，原告方將確切數(shù)字告知老姜，老姜立即約上原、被告和村干部一同前往田邊，老姜向村干部詢問正?？ǖ漠a(chǎn)量及近三年葵花單價，原、被告恍然大悟：對啊，這不就算出損失了嘛！經(jīng)核算，損失約1000元，原、被告雙方均認可該損失，被告當即賠償了原告方，糾紛圓滿化解，雙方當事人和村干部都笑盈盈地向老姜豎起了大拇指。

類似這樣的案子，時常會在村里上演，老姜辦案不是一味地講理，他更講溫度，所以案件總能辦到群眾心坎兒上?！拔易孀孑呡叾际寝r(nóng)民，能把農(nóng)民的糾紛圓滿解決，這是我最自豪的事情?！崩辖f。

走村串戶察民情 破解難題解民憂

老姜所在的烏克忽洞人民法庭位于達茂旗烏克忽洞鎮(zhèn)，轄區(qū)面積1300平方公里，所轄烏克忽洞鎮(zhèn)和西河鄉(xiāng)19個行政村、184個自然村，管轄人口36000人左右。

烏克忽洞人民法庭2008年竣工并投入使用，工作條件相對艱苦，食宿環(huán)境較為簡陋，加之轄區(qū)面積較大，冬季下雪后部分路段通行不暢，工作面臨重重困難。但想到每一起案件都深系老百姓切身利益時，老姜便將一切困難拋之腦后，“人民法庭為人民”，如何讓群眾更好地享受到“家門口的訴訟服務”，成為他迎難而上的不竭動力。

35年來，老姜堅持挨家挨戶走訪村民，有案子聊案子，沒案子嘮家常，順帶普普法。有時候遇到難溝通、難理解的問題時，他會用最通俗的語言一遍遍耐心地給村民講解法律知識，讓村民深切感受到法律的溫度、服務的貼心，進一步拉近了與群眾的距離，一來二往，他不僅是主持公道的姜法官，更成為群眾身邊的貼心人。

“想要辦好案子，光靠專業(yè)知識可不行，特別是在這村里，真正把自己當成一個村民，走進群眾中，才能做到想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所困?！倍嗄甑霓k案經(jīng)驗加之深厚的群眾基礎，使老姜辦案總能辦到群眾心坎兒上。據(jù)了解，老姜辦理案件的調(diào)撤率達70%以上，常常是問題解決了，原、被告都滿意而歸，所謂“案結事了”如是。

2019年5月初，甲方內(nèi)蒙古某海商貿(mào)公司與乙方薛某某等11戶農(nóng)民分別簽訂《牧草訂單種植回收合同》，約定乙方5月20日前種植青儲玉米，甲方于2019年8月25日至9月8日回收。同時，約定乙方不得對外銷售訂單種植的作物，甲方需按時回收，如有違約，違約方向?qū)Ψ劫r償損失。合同簽訂后，農(nóng)戶們按照合同約定種植了農(nóng)作物，商貿(mào)公司卻未在合同約定時間回收，且農(nóng)民無法聯(lián)系到商貿(mào)公司。10月份北方氣溫驟降，眼看著地里的作物被凍壞，農(nóng)民們著急地來到烏克忽洞人民法庭，找到老姜咨詢此事。為最大程度地挽回農(nóng)民的經(jīng)濟損失，老姜提醒農(nóng)民及時收割作物，并引導農(nóng)民通過訴訟維護自身合法權益。案件受理后，老姜第一時間與被告商貿(mào)公司取得聯(lián)系，并組織雙方進行調(diào)解，考慮到雙方違約金約定高于法律規(guī)定，老姜耐心對雙方釋法析理，農(nóng)民主動對金額做出讓步，商貿(mào)公司也考慮到自身過錯，勇于承擔違約責任，同意一次性向11戶農(nóng)民支付違約金共計30余萬元。

領錢這天，烏克忽洞人民法庭里充斥著歡快的笑聲，農(nóng)民們拿到辛苦錢后激動地握著老姜的手連聲道謝。這個建在農(nóng)民家門口的小法庭，在這個寒冷的冬日為農(nóng)民帶來了陣陣暖意，暖到了農(nóng)民的心坎兒里。

建立法官工作站 打通司法為民“最后一公里”

>>在老姜（左二）的努力下，烏克忽洞人民法庭在轄區(qū)19個行政村分別建立了法官工作站，打通了司法為民“最后一公里”。

烏克忽洞人民法庭屬于“農(nóng)區(qū)法庭”，法庭雖已建在鎮(zhèn)上，可因轄區(qū)面積較大，每年春耕秋收時節(jié)，農(nóng)戶前來法庭開庭依然存在困難。如何讓法庭離群眾再近一點，讓群眾足不出村、足不出戶便能享受到訴訟服務，成了老姜的新任務。

近年來，在包頭中院黨組的統(tǒng)一部署下，全市法院人民法庭積極落實“一村（嘎查）一工作站”工作目標，延伸司法觸角，滿足群眾多元司法需求。在老姜的努力協(xié)調(diào)下，烏克忽洞人民法庭建立與轄區(qū)各村委會聯(lián)動機制，在轄區(qū)19個行政村分別建立法官工作站，做到上門立案，就地審理，小事不出村、大事不出站，開一次庭、普一次法、教育一村人，不斷提高基層人民群眾的法律意識，提升司法便民利民服務質(zhì)效，切實打通司法為民“最后一公里”。同時，充分發(fā)揮基層自治組織和人民陪審員熟悉當?shù)仫L土民情的優(yōu)勢，增強案件調(diào)解及釋法析理力度，加強與人民調(diào)解委員會和司法所聯(lián)合辦案機制，加強社會不穩(wěn)定因素排查，切實把矛盾解決在萌芽狀態(tài)、化解在基層，服務法治鄉(xiāng)村建設，助力鄉(xiāng)村振興。

“感謝姜法官多次奔波，為我討回了貨款，這可為我們家解決了大難題了！”2021年4月，老姜一行深入達茂旗西河鄉(xiāng)西河法官工作站，開庭審理一起買賣合同糾紛案件，解決當事人因忙于務農(nóng)而無法來到法庭開庭的問題，減輕群眾訴累。

經(jīng)了解，被告劉某某從原告西河鄉(xiāng)某種子化肥農(nóng)資站多次賒購籽種、化肥等物品，累積貨款五千余元。因收成不好造成損失，被告懷疑原告出售的籽種存在質(zhì)量問題，故長期拖欠貨款。原告多次索要無果，雙方矛盾激化。庭審現(xiàn)場雙方針鋒相對，氣氛比較緊張。

老姜在審查證據(jù)并認真聽取雙方當事人的陳述和辯論后，確定原告有相關資質(zhì)，被告未提供籽種存在質(zhì)量問題的證據(jù)，且因年限較長已無法對籽種進行鑒定，于是老姜轉變辦案思路，將情理和法理相結合，組織雙方進行調(diào)解，雙方緊張的氣氛逐漸緩和下來，最終達成調(diào)解協(xié)議并簽字，被告當場給付所欠貨款。

群眾事，無小事。法院把法庭開在離老百姓最近的地方，不僅方便了當事人訴訟，降低了訴訟成本，而且是一次生動具體的以案說法教育活動，讓旁聽群眾直接了解案件事實真相，明辨是非，增強司法透明度，提高群眾法律意識。同時，也生動踐行了“司法為民”的宗旨，真真切切為群眾辦實事、解難題。

作為烏克忽洞人民法庭庭長，老姜數(shù)十年如一日，全身心地投入到審判工作中。為了保證各項任務的順利完成，他幾乎沒有完整地休過雙休日，連續(xù)數(shù)年未休年假。常年超負荷的工作，加之多年的糖尿病纏身，使他身體逐漸消瘦。

2021年3月，院里的領導和同事們發(fā)現(xiàn)他工作時表情略顯凝重，多次提醒他去醫(yī)院看看，可他總說：“沒事兒，可能是糖尿病并發(fā)癥，問題不大。”在院領導和同事們的反復叮囑下，老姜終于到醫(yī)院做了體檢。然而體檢結果并不樂觀，顯示他患有腦梗，還有數(shù)項指標不符合健康標準，醫(yī)生提出建議臥床休息的醫(yī)囑。而此時，正值黨史學習教育和全國政法隊伍教育整頓時期，在這關鍵時刻，老姜深知責任重大，仍然帶病堅持工作。院領導得知情況后出于對其身體狀況考慮，要求其必須停止一切工作，安心養(yǎng)病，但老姜仍堅持一邊到醫(yī)院治療，一邊完成工作。作為一名中國共產(chǎn)黨員，他充分發(fā)揮了黨員先鋒模范作用，他敬業(yè)奉獻的精神感染了身邊的每一個人，凝聚起磅礴的奮進力量。

“我生在農(nóng)村，長在農(nóng)村，對農(nóng)民有一份天然的感情，我既然成為一名人民法官，就要用公平正義回饋這片生我養(yǎng)我的土地，回饋我的父老鄉(xiāng)親?！崩辖f。

作為一名從農(nóng)村走出來的法官，正是憑著這份對農(nóng)村的深厚感情，老姜始終堅守在司法審判第一線，35年如一日，在街頭巷尾，在田間地頭，或送達、或調(diào)解、或開庭、或普法……他用愛心、耐心和細心，滋養(yǎng)著深愛著的土地，踐行著“司法為民”的情懷。

面對成績和贊譽，老姜說：“人民法官只有融入人民，心中時刻裝著人民，才能秉持堅定的信念和崇高的情操。”