何叔衡：為蘇維埃流盡最后一滴血

本社記者 張志然

身上征衣雜酒痕，

遠(yuǎn)游無處不消魂。

此生合是忘家客，

風(fēng)雨登輪出國門。

這是何叔衡赴莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)，途經(jīng)哈爾濱時(shí)寫的一首詩。

在詩中，何叔衡稱自己為“忘家客”。確實(shí)，這三個(gè)字可以高度概括他舍小家為大家的革命一生。

何叔衡，1918年4月與毛澤東等創(chuàng)建新民學(xué)會(huì)。1920年冬，與毛澤東共同創(chuàng)建中共湖南早期組織。1921年7月，出席中共一大。同年10月參與創(chuàng)建中共湖南支部（省委前身）。1928年，赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)并出席在莫斯科召開的中共六大。1930年回國后任中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會(huì)委員。兼任工農(nóng)檢察人民委員、臨時(shí)最高法庭主席、內(nèi)務(wù)部代理部長等職。

從秀才到馬克思主義革命者

1902年，何叔衡26歲。他遵照父命參加晚清科舉考試，得中秀才。

這年的11月，因?yàn)樯罡小笆谰种疀皼?，人情之饋饋”，何叔衡選擇了教書種地，而不愿擔(dān)任縣衙委任的管理錢糧的職務(wù)。

何叔衡利用空閑時(shí)間，認(rèn)真閱讀了明末清初王夫之、顧炎武、黃宗羲等人的著作，還學(xué)習(xí)了康有為、梁啟超等人的變法思想。當(dāng)時(shí)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，讓他逐步明白，一切問題的根源在于封建王朝的腐敗。

1913年，37歲的何叔衡考到湖南省立第四師范學(xué)校（次年春，四師并入一師），在講習(xí)科學(xué)習(xí)了兩年，結(jié)識(shí)了毛澤東。

他們兩人很快就成為摯友。何叔衡為人真誠熱心，與人談話說到動(dòng)情處?？奁饋怼Ｃ珴蓶|說：“何胡子是一條牛，是一堆感情?！焙问搴馀c毛澤東雖相差17歲，但他們志趣相投。何叔衡的女兒何實(shí)山、何實(shí)嗣在《回憶父親何叔衡》一文中寫道：“當(dāng)時(shí)的許多老同志都稱道：‘毛潤之所謀，何胡子所趨；何胡子所斷，毛潤之所贊。’”

求學(xué)期間，何叔衡逐漸轉(zhuǎn)變成一名馬克思主義者。他閱讀陳獨(dú)秀主編的《新青年》和《每周評(píng)論》等傳播馬克思主義的雜志，并經(jīng)常同毛澤東、蔡和森、羅學(xué)瓚等進(jìn)步青年研討社會(huì)問題，交流改造中國的看法。

1918年4月，毛澤東和何叔衡等人發(fā)起成立革命團(tuán)體——新民學(xué)會(huì)。在毛澤東、何叔衡等人共同努力下，新民學(xué)會(huì)從最初的青年進(jìn)步團(tuán)體發(fā)展成為革命團(tuán)體。五四運(yùn)動(dòng)中，新民學(xué)會(huì)成為“湖南反帝反封建的領(lǐng)導(dǎo)核心”，并為新文化宣傳和建黨的準(zhǔn)備做了大量前期工作。

1920年，毛澤東和何叔衡等又發(fā)起組織俄羅斯研究會(huì)，并共同發(fā)起成立長沙的共產(chǎn)黨早期組織。何叔衡還介紹劉少奇、任弼時(shí)、蕭勁光等人赴俄留學(xué)，培養(yǎng)了郭亮、夏明翰等一批青年走上革命道路。何叔衡傾注滿腔熱情，呵護(hù)提攜后輩，團(tuán)結(jié)進(jìn)步青年，被謝覺哉稱為培養(yǎng)革命青年的“抱雞婆”。

1921年7月，何叔衡作為13名代表中的最年長者出席了中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)。

6月29日，何叔衡的同鄉(xiāng)好友謝覺哉寫下了這段含有暗語的日記：“午后六時(shí)，叔衡往上海，攜行者潤之，赴全國○○○○○之招”。后來謝覺哉說，這五個(gè)“○”是表示“共產(chǎn)主義者”。

由于留著八字胡，何叔衡被一大代表們尊稱為“何胡子”。謝覺哉說：“何叔衡同志對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定，是超人一等的?！泵珴蓶|則評(píng)價(jià)何叔衡：“叔翁辦事，可當(dāng)大局?！庇纱丝梢姾问搴庾鳛槲尹h早期革命家在黨內(nèi)的地位和影響。

北京市社會(huì)科學(xué)院科學(xué)社會(huì)主義研究所所長、研究員尤國珍在《毛澤東為何評(píng)價(jià)他：“叔翁辦事，可當(dāng)大局”？》一文中描述，在湖南組織赴法勤工儉學(xué)時(shí)，何叔衡曾有赴法求學(xué)的想法。但在毛澤東“不必留法，不如留俄”的勸說下，何叔衡在1928年6月毅然選擇了去莫斯科中山大學(xué)學(xué)習(xí)。

在莫斯科留學(xué)期間，何叔衡學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦，對(duì)重大政治問題判斷準(zhǔn)確果斷。根據(jù)研究者的判斷，當(dāng)時(shí)，和他在一起學(xué)習(xí)的徐特立、吳玉章、董必武、林伯渠等幾位老同志都在政治上受他影響較大。

1930年7月，何叔衡從俄羅斯回到上海，繼續(xù)從事黨的地下工作。他到上海不久，由于嚴(yán)重的白色恐怖，在上海從事黨的地下工作的兩個(gè)女兒均被捕。女兒何實(shí)嗣的愛人杜延慶在另地被捕，女兒何實(shí)山的愛人夏尺冰被殺害于長沙。

易鳳葵在《何叔衡是蘇維埃的一條?！分袑懙溃瑑蓚€(gè)女兒獲釋后，他教育和安慰她們，一定要化悲痛為力量。他說：“一個(gè)共產(chǎn)黨員就是不應(yīng)該死在病床上，他一定要死在大馬路上。”

1931年紅軍第三次反“圍剿”勝利后，全國迅速形成了以瑞金為中心的中央革命根據(jù)地。也正是這一年，何叔衡不遠(yuǎn)千里、突破敵人重重封鎖，從上海趕到江西瑞金。

1931年11月7日，“一蘇大會(huì)”在瑞金葉坪隆重召開，大會(huì)宣布成立中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，毛澤東當(dāng)選為主席。何叔衡當(dāng)選為臨時(shí)中央政府執(zhí)行委員，并在第一屆中央執(zhí)行委員會(huì)第一次全體會(huì)議上被選為中央政府工農(nóng)檢察人民委員。

1932年，何叔衡又分別擔(dān)任了內(nèi)務(wù)部代部長及臨時(shí)最高法庭主席的職務(wù)。當(dāng)時(shí)，何叔衡已經(jīng)56歲，在中央蘇區(qū)，他與徐特立、林伯渠、謝覺哉、董必武被尊稱為“蘇區(qū)五老”。

>>何叔衡：為蘇維埃流盡最后一滴血 資料圖

>>何叔衡故居 本社記者張志然攝

巡回審判調(diào)處爭水糾紛

臨時(shí)中央政府的九個(gè)部門中，何叔衡兼任了三個(gè)部門的主要職務(wù)，從懲辦反革命犯罪到人民婚姻、糾紛調(diào)解、干部教育等，無不在他的職責(zé)范圍內(nèi)。因?yàn)楣ぷ鲗?shí)在是太多了，書桌上一盞小小的馬燈常常伴著他工作到深夜。

記者在何叔衡生平陳列館看到，何叔衡自創(chuàng)了“三件寶”。第一個(gè)是布袋子，第二個(gè)是手電筒，第三個(gè)是記事簿。因?yàn)樗嫒蔚穆殑?wù)太多，就通過“三件寶”把人證物證一一收集下來。這樣細(xì)致的工作，讓毛澤東對(duì)他非常肯定。

何叔衡時(shí)常走街串戶、深入實(shí)地搞調(diào)查。在瑞金群眾心中，他樹立了很高的威望。

巡回審判，是蘇區(qū)司法實(shí)踐中的一種新型審判方式，使蘇區(qū)的審判工作進(jìn)一步深入基層，深入群眾，一方面及時(shí)處理了案件，另一方面又充分發(fā)揮了幫助群眾、教育群眾的積極作用。

人民網(wǎng)刊載的《紅色司法故事：從何叔衡調(diào)處爭水糾紛看中央蘇區(qū)的巡回審判》一文中記載，瑞金市白露鄉(xiāng)、合龍鄉(xiāng)的毛姓宗族與楊姓宗族因?yàn)檗r(nóng)田灌溉“搶水”問題，多次引發(fā)兩村爭斗。1932年3月，兩鄉(xiāng)兩姓又發(fā)生了激烈械斗。合龍鄉(xiāng)群眾因春耕迫切需要引水灌溉，于是向中央政府提出控告。

中央政府派人前往該鄉(xiāng)調(diào)查，查明瑞金四區(qū)白露鄉(xiāng)毛姓一村少數(shù)土豪劣紳把持水源，利用封建迷信，煽動(dòng)落后群眾恃強(qiáng)阻礙他村放水。故于1932年3月8日協(xié)同白露、合龍兩鄉(xiāng)群眾討論，要求雙方打破迷信惡俗，讓毛、楊兩姓人都能有水灌溉。但至3月底，毛姓少數(shù)人又違約將水圳（壩）搗毀，故意妨礙水利。白露、合龍兩鄉(xiāng)百姓，無奈向最高臨時(shí)法庭提出控告。

為解決此糾紛，時(shí)年56歲的中央臨時(shí)最高法庭主席何叔衡兩次翻山越嶺，來到瑞金縣兩鄉(xiāng)所爭議的水源處，會(huì)同縣裁判部組織巡回法庭，召集區(qū)負(fù)責(zé)人及兩鄉(xiāng)有關(guān)人員開會(huì)進(jìn)行調(diào)處，最終爭取到毛姓大多數(shù)群眾的支持，有效化解了白露、合龍兩鄉(xiāng)的水利糾紛，使案件得到及時(shí)妥善的處理，兩鄉(xiāng)兩姓群眾得以化干戈為玉帛。

“當(dāng)時(shí)有上百個(gè)村民坐在河邊，聽何叔衡講道理、講法律，經(jīng)過一上午的調(diào)解，雙方當(dāng)事人都想通了，覺得何主席說得對(duì)，雙方達(dá)成協(xié)議輪流放水。后來這個(gè)典型案例，被我們江西省高級(jí)人民法院，作為一個(gè)經(jīng)典范例宣傳。何叔衡為民著想、司法為民的精神，一直到今天都難能可貴。”瑞金市紅色文化研究會(huì)會(huì)長嚴(yán)帆向媒體表示。

>>何叔衡辦公室及其陳列物品 資料圖

堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持司法為民，是蘇區(qū)人民司法審判工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。中央蘇區(qū)巡回審判、多元化解矛盾糾紛的方法，也在當(dāng)今的司法實(shí)踐中遍地開花。

據(jù)了解，瑞金法院葉坪法庭在轄區(qū)多個(gè)村居，設(shè)立了矛盾糾紛多元化解工作室，村里有什么糾紛會(huì)及時(shí)跟法官聯(lián)系，共同調(diào)處矛盾糾紛。同時(shí)，法庭干警會(huì)經(jīng)常發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)，為群眾解答法律難題。法庭也會(huì)在村里巡回審理案件，村民前去旁聽案件庭審，增長了不少法律知識(shí)。

葉坪法庭傳承紅色基因，賡續(xù)蘇區(qū)精神，在轄區(qū)設(shè)立七個(gè)矛盾糾紛多元化解工作室或巡回審判點(diǎn)，通過“工作室+‘法律明白人’培養(yǎng)工程”“工作室+綜治中心”“工作室+巡回審判”“工作室+新時(shí)代文明實(shí)踐站”的模式，以此輻射周邊村莊開展系列活動(dòng)。2020年，訴訟收案數(shù)同比下降41.79%。

2020年5月12日，江西三級(jí)法院成立了贛法民意中心，全面升級(jí)12368系統(tǒng)平臺(tái)，集成來電、來信、來訪、網(wǎng)絡(luò)等立體化訴求表達(dá)渠道，建立“前端登記分流、中端辦理反饋、后端回訪督辦”工作機(jī)制，著力打造集辦事、評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督于一體、線上線下深度融合、前臺(tái)后臺(tái)無縫銜接、院內(nèi)院外良性互動(dòng)的民意實(shí)體工作平臺(tái)。

截至2020年5月10日，試運(yùn)行一個(gè)多月的贛法民意中心共接受處理群眾訴求18914個(gè)，即時(shí)辦結(jié)17656個(gè)，建立分派工單1258個(gè)，辦結(jié)工單1187個(gè)，回訪工單1132個(gè)，涉及全省113家法院，絕大多數(shù)工單能在1至2日內(nèi)辦結(jié)，熱線服務(wù)滿意率99.5%，工單辦理滿意率92%，基本實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)工單都能及時(shí)高效辦理，絕大多數(shù)群眾訴求能以滿意辦結(jié)。

打響中央蘇區(qū)反腐敗第一槍

作為紅色政權(quán)的首任“大法官”，何叔衡反腐肅貪，疾惡如仇，提出“嚴(yán)明黨紀(jì)，堅(jiān)決打擊一切貪污腐化分子”。1932年5月9日，瑞金葉坪村蘇維埃政府主席謝步升，成為中華蘇維埃臨時(shí)中央政府成立以來被處決的第一個(gè)貪官。

根據(jù)中國方正出版社出版的《利劍高懸——建黨以來十大腐敗案件剖析》一書中的描述，一天，瑞金縣蘇維埃裁判部（1932年6月通過的《裁判部暫行組織及裁判條例》第一條規(guī)定：“裁判部為法院未設(shè)立前的臨時(shí)司法機(jī)關(guān)，暫時(shí)執(zhí)行司法機(jī)關(guān)的一切職權(quán)，審理刑事民事案件的訴訟事宜。”）收到了一封舉報(bào)信。

信中說，謝步升曾在南下途中，將一名生病掉隊(duì)的軍醫(yī)殺死，然后非法占有其金戒指、氈毯等物；偷蓋蘇維埃中央政府管理科的大印，偽造出入蘇區(qū)的通行證等證件，私自販運(yùn)水牛到白區(qū)出售，每頭牛獲利大洋3元。

何叔衡看了檢舉信后，立即成立專案組調(diào)查謝步升案。在這期間，葉坪村謝深潤的老婆朱秀秀，來到裁判部，檢舉她的情夫謝步升殺人案，被害者就是她丈夫謝深潤。

謝步升自幼家貧。1929年，年屆30歲的他參加了楊金山領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)武裝暴動(dòng)隊(duì)，并一度成為云集暴動(dòng)隊(duì)隊(duì)長。面對(duì)“紅”“白”拉鋸戰(zhàn)的險(xiǎn)惡形勢，謝步升不辭而別，離開暴動(dòng)隊(duì)，轉(zhuǎn)而做起了生意。

中央蘇區(qū)受到白區(qū)的包圍和封鎖，必要物資大都比較緊缺。紅白區(qū)物資存在差價(jià)，謝步升看到了蘇區(qū)隱藏的商機(jī)，很快就協(xié)同幾個(gè)人，從中大發(fā)橫財(cái)。

1930年，“打土豪、分田地”運(yùn)動(dòng)高漲，謝步升又參與到運(yùn)動(dòng)中。謝步升斗爭積極，且屢立功績，于是他被吸收加入中國共產(chǎn)黨。隨后，在葉坪村蘇維埃政府成立時(shí)，謝步升又被推舉擔(dān)任村蘇維埃政府主席。

村蘇維埃政府主席這個(gè)官職并不大，但因?yàn)樘K維埃臨時(shí)中央政府建在了葉坪村，謝步升的個(gè)人聲望也高了起來。又因熟悉情況，辦事干練果斷，他逐步得到蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)。

1931年，中央蘇區(qū)紅軍打破了國民黨軍隊(duì)的第二次、第三次“圍剿”，紅軍隊(duì)伍得到擴(kuò)充，人員大幅增加。蘇區(qū)物資緊缺，物價(jià)飛漲。謝步升利用與蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人熟悉的機(jī)會(huì)，偷蓋公章，販賣緊缺物資。

同村的謝深潤是謝步升做生意時(shí)的老搭檔。謝步升伙同中央政府總務(wù)廳供應(yīng)處副處長錢麗萍給謝深潤私開路條，供其從白區(qū)販賣糧食和食鹽供蘇區(qū)使用，所得利潤兩人平分。

葉坪村成立蘇維埃政府后，開始劃分階級(jí)成分，謝步升硬將謝深潤定為中農(nóng)。謝深潤不僅保住了田，還分得了一些土地和生產(chǎn)工具。受到恩惠的謝深潤一家對(duì)謝步升自然感激不盡。

謝深潤的妻子朱秀秀頗有幾分姿色。為報(bào)答謝步升，朱秀秀經(jīng)常邀請(qǐng)謝步升來家里吃飯。一來二去，兩人竟勾搭成奸。謝深潤發(fā)現(xiàn)了以后，揚(yáng)言要去告發(fā)謝步升。

事發(fā)后，謝步升去找瑞金縣委組織部長陳景魁，得知謝深潤已經(jīng)告發(fā)了他，便反咬一口，誣陷謝深潤是個(gè)“隱藏的‘社會(huì)民主黨’分子”。他說謝深潤反對(duì)蘇維埃中央政府，在謝氏祠堂開會(huì)，聚眾鬧事，從事破壞工農(nóng)政權(quán)、陷害革命干部的活動(dòng)。

身為瑞金縣委組織部部長的陳景魁聽后，竟說：“現(xiàn)在‘肅反’正在風(fēng)頭上，只要他是‘社民黨’就好辦！明天我要下鄉(xiāng)去發(fā)動(dòng)春耕生產(chǎn)，有事你找謝春山，他在蘇區(qū)中央局工作。”其實(shí)，陳景魁自己就是一個(gè)地主民團(tuán)頭子，也經(jīng)常干欺男霸女的勾當(dāng)。

有恃無恐的謝步升，和兩個(gè)同伙將謝深潤騙到村外殺害了。朱秀秀得知真相后，再也忍不住憤怒，跑去廝打謝步升。謝步升毆打了朱秀秀，并把她關(guān)了起來，威脅說：如不老實(shí)，會(huì)是你丈夫一樣的下場！

朱秀秀從關(guān)押地點(diǎn)撬門跑了出來。蘇維埃裁判部根據(jù)朱秀秀提供的線索，暗地里對(duì)謝步升進(jìn)行了調(diào)查。僅僅兩天，就基本掌握了謝步升違紀(jì)違法事實(shí)。

調(diào)查人員將有關(guān)情況向何叔衡作了匯報(bào)。由于涉案者身份特殊，且案情重大，何叔衡向中共瑞金縣委書記鄧小平同志作了匯報(bào)。鄧小平當(dāng)即指示，由裁判部負(fù)責(zé)調(diào)查，速戰(zhàn)速?zèng)Q。調(diào)查組成員又向時(shí)任中央執(zhí)行委員會(huì)主席、中央人民委員會(huì)主席的毛澤東匯報(bào)。毛澤東說：“你們要把情況調(diào)查核實(shí)清楚，速戰(zhàn)速?zèng)Q?！?/p>

>>左起：王凌波、何叔衡、姜夢(mèng)周、謝覺哉 資料圖

何叔衡要求先進(jìn)行外圍調(diào)查，然后再轉(zhuǎn)入內(nèi)線取證。調(diào)查人員多方輾轉(zhuǎn)，找到了謝步升的妻子楊氏。楊氏告訴他們，謝步升經(jīng)常與一“妖婆”來往，嫌妻子礙事，便偷偷地將她賣給山河村一個(gè)老光棍做老婆，楊氏便跑到遠(yuǎn)房表姐家躲了起來。

楊氏說，在擔(dān)任云集暴動(dòng)隊(duì)隊(duì)長時(shí)，謝步升將打土豪所得的許多財(cái)物拿回家藏了起來；“一蘇大會(huì)”前夕，其利用村蘇維埃主席的身份，用大斗收小斗出的辦法收集大米，將剩余的1500多公斤大米私賣給大米商……

與謝步升有往來的“妖婆”，是被鎮(zhèn)壓的瑞金大地主謝益金的續(xù)弦汪彩鳳。汪彩鳳說，1930年夏的一天，她在院子里干活兒，謝步升帶著縣蘇維埃軍事部的搜查人員進(jìn)家來，說是要搜查謝益金家是否暗藏武器。沒有查到武器，他們對(duì)汪彩鳳教訓(xùn)一番后便離開了?？芍x步升卻在當(dāng)晚又來了，威脅利誘占有了汪彩鳳。

調(diào)查中，調(diào)查人員還發(fā)現(xiàn)了謝步升搶劫瑞林寨布店邱老板的案件和殺害軍醫(yī)的罪行。謝步升從軍醫(yī)那兒搶來的許多物品，在謝步升的母親和姐姐家里查獲。辦案人員還發(fā)現(xiàn)謝步升私藏的大米和錢幣……

鐵證如山。何叔衡決定，馬上將謝步升逮捕關(guān)押。然而，謝步升被關(guān)押后遇到了不小的阻力。謝步升的入黨介紹人、在蘇區(qū)中央局任職的謝春山竭力袒護(hù)謝步升，他認(rèn)為謝步升并無大錯(cuò)，并且說這是調(diào)查員為了報(bào)私仇故意向謝步升發(fā)難。

謝春山還在蘇區(qū)中央局領(lǐng)導(dǎo)面前誣陷中央工農(nóng)檢察部，說檢察部與中央路線相對(duì)抗，是在推行右傾宗派干部政策和“右傾機(jī)會(huì)主義”路線。蘇區(qū)中央局的領(lǐng)導(dǎo)在沒有調(diào)查的情況下，通知中央工農(nóng)檢察部和調(diào)查組釋放謝步升，并稱謝步升問題將由中央局調(diào)查處理。

何叔衡十分氣憤。他不同意放人，并決定親自到蘇區(qū)中央局去反映謝步升的犯罪事實(shí)。鄧小平得知后，拍著桌子說：“我們蘇維埃政權(quán)建立才幾個(gè)月，有的干部就腐化墮落，貪贓枉法，這叫人民怎樣相信我們的黨，相信我們的政府？”“像謝步升這樣的貪污腐化分子不處理，我這個(gè)縣委書記怎么向人民群眾交代？”調(diào)查組成員向毛澤東也匯報(bào)了情況。毛澤東說：“與貪污腐化作斗爭，是我們共產(chǎn)黨人的天職，誰也阻擋不了！”

1932年5月5日，瑞金縣蘇維埃裁判部對(duì)謝步升進(jìn)行公審，判決謝步升槍決，并沒收他個(gè)人的一切財(cái)產(chǎn)。倘若不服，在一星期的期間內(nèi)可以向臨時(shí)最高法庭上訴。

謝步升不服，向中華蘇維埃共和國臨時(shí)最高法庭提出上訴。1932年5月9日，臨時(shí)最高法庭作出判決，駁回謝步升的上訴，仍按照瑞金縣裁判部的原判決執(zhí)行，對(duì)謝步升處以槍決，并沒收謝步升個(gè)人的一切財(cái)產(chǎn)。

1932年5月9日下午，謝步升被執(zhí)行死刑。這聲清脆的槍響劃過瑞金城西的田野和山岡，震撼了整個(gè)蘇區(qū)。這是黨在成立中華蘇維埃共和國后反腐敗的第一聲槍響。

謝步升案件本身對(duì)于我們?cè)谛碌臅r(shí)期開展反腐倡廉斗爭仍然具有啟發(fā)和警示意義。從謝步升罪狀看，其腐敗主要表現(xiàn)為“權(quán)、錢、色”。時(shí)至今日，以“權(quán)、錢、色”為犯罪構(gòu)成的腐敗案件，具有極為廣泛的典型意義。

完善中央蘇區(qū)法制

何叔衡在各級(jí)黨組織建立監(jiān)察委員會(huì)，實(shí)行黨對(duì)反貪機(jī)構(gòu)的直接領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)政府設(shè)立工農(nóng)檢察部、控告局和裁判部，這些機(jī)構(gòu)廣泛吸收和動(dòng)員蘇區(qū)工農(nóng)群眾加入，成立反腐輕騎隊(duì)、突擊隊(duì)、群眾法庭等組織，并委任工農(nóng)通訊員隨時(shí)檢舉腐敗分子，一張巨大的蘇區(qū)反腐網(wǎng)迅速形成。

在何叔衡的領(lǐng)導(dǎo)下，這些反腐機(jī)構(gòu)的工作人員深入基層、暗訪調(diào)查、搜集證據(jù)、打擊腐敗的行動(dòng)，讓腐敗分子防不勝防。

中央蘇區(qū)處決謝步升后，反貪機(jī)關(guān)連續(xù)作戰(zhàn)，先后在財(cái)政部、勞動(dòng)部、土地部、中央總務(wù)廳、糧食調(diào)劑局、中央合作總社等單位查出貪污腐敗分子60余人。對(duì)其中情節(jié)較重者處以重刑，極個(gè)別的還判處了死刑。審理了蘇區(qū)的鐘鐵青腐敗案、唐達(dá)仁貪污案、左祥云貪污案、陳景魁涉黑案和瑞金縣集體腐敗案等。

針對(duì)蘇維埃法制還很不健全，特別是當(dāng)時(shí)開展的反貪污浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)還缺乏法律保障的狀況，毛澤東讓董必武與何叔衡一起把這些漏洞堵住、堵死。

董必武和何叔衡商量后，決定從健全組織和健全法律兩方面同時(shí)下手。經(jīng)過大量調(diào)查，董必武、何叔衡共同制定的一系列反腐組織工作綱要出臺(tái)了。1933年12月15日，中央政府執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第26號(hào)訓(xùn)令，被史學(xué)家稱之為中國共產(chǎn)黨歷史上第一份反腐敗的量刑標(biāo)準(zhǔn)。

訓(xùn)令規(guī)定：貪污公款在500元以上者，處以死刑；貪污公款在300元以上500元以下者，處以2年以上5年以下的監(jiān)禁；貪污公款在100元以上300元以下者，處以半年以上2年以下的監(jiān)禁；貪污公款在100元以下者，處以半年以下的強(qiáng)迫勞動(dòng)。

>>何叔衡的曾孫何盛明老人 本社記者張志然攝

據(jù)了解，為方便群眾檢舉揭發(fā)，中央工農(nóng)檢察部增設(shè)了—個(gè)控告局，并在各機(jī)關(guān)單位、街道路口設(shè)立控告箱。

箱子的右側(cè)寫著：“蘇維埃政府機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)，有違反蘇維埃政綱、政策及目前任務(wù)，離開工農(nóng)利益發(fā)生貪污、浪費(fèi)、官僚腐化和消極怠工的現(xiàn)象，蘇維埃的公民無論任何人都有權(quán)向控告局控告！”箱子的左側(cè)寫道：“控告人向控告局投遞控告書，必須署本人的真實(shí)姓名而且要寫明控告人的住址，同時(shí)要將被告人的事實(shí)敘述清楚。無名的控告書一概不作處理，倘發(fā)現(xiàn)挾嫌造謠誣控等，一經(jīng)查出即送法庭受蘇維埃法律的嚴(yán)厲制裁?！?/p>

在反貪污反浪費(fèi)運(yùn)動(dòng)的開始，這些控告箱發(fā)揮了很大的作用，中央印刷廠、中央造幣廠和軍委印刷所等貪污案件都是通過控告信檢舉查出的。

當(dāng)時(shí)在蘇區(qū)，一些省、縣司法機(jī)關(guān)的干部產(chǎn)生了寧“左”勿右的思想，在案件審理過程中，以簡單化、死刑化代替了公正裁決，輕罪重判和重罪輕判的情況時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，主管司法大權(quán)的何叔衡始終堅(jiān)持實(shí)事求是，糾正了大批冤假錯(cuò)案。

但是，何叔衡的正直、堅(jiān)持原則，卻遭到了“左”傾領(lǐng)導(dǎo)人的打擊和批判。1933年，何叔衡被撤銷所有職務(wù)。何叔衡曾多次聲明：“在政治上我從來沒有動(dòng)搖過。”撤銷所有職務(wù)后，他依然為黨、為蘇維埃作著積極貢獻(xiàn)。

第五次反圍剿失敗后，1934年10月，中央革命根據(jù)地的紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開始長征。何叔衡迫切希望隨軍轉(zhuǎn)移，然而這一想法，立即被“左”傾領(lǐng)導(dǎo)人否決。

紅軍長征后，江西根據(jù)地淪陷。年近花甲的何叔衡，隨隊(duì)伍參加游擊戰(zhàn)爭。到1935年，何叔衡、瞿秋白因身體原因，中共中央安排他們轉(zhuǎn)移至上海治病。他們一行30多人從江西出發(fā)，往福建長汀方向前進(jìn)。

易鳳葵在《何叔衡是蘇維埃的一條?！分袑懙溃?935年2月24日凌晨，他們到達(dá)了長汀縣濯田鎮(zhèn)梅逕村，被敵人發(fā)現(xiàn)。何叔衡年紀(jì)比較大，體力不支。眼看敵人就要追上來了，他跟鄧子恢說：“子恢，給我一把槍吧，我是無法突圍出去的，不要拖累了大家，我為蘇維埃流盡最后一滴血！”鄧子恢說：“你千萬不能這樣！”命令兩個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)員架著何叔衡走。

撤到最后的結(jié)果卻是一處高高的懸崖。何叔衡推開兩個(gè)護(hù)衛(wèi)隊(duì)員的手，說：“你們自己突圍出去吧，你們年輕，還要為革命出力，我為蘇維埃流盡最后一滴血！”說完，他縱身一躍，跳下了懸崖。

何叔衡倒在一片亂石叢中，昏迷了過去。隨著逐漸蘇醒，他感覺到有人在自己口袋里摸錢。他睜開雙眼，原來是兩個(gè)匪兵在搜身。他一把抱住敵人的腳，敵人開槍，把他殘忍地殺害了。

1937年，在延安紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立16周年大會(huì)上，毛澤東組織為犧牲的同志默哀，念到何叔衡的名字時(shí)，在場的人無不為這位革命長者的犧牲感到悲痛。

何叔衡在自己的家書中寫道：“我的人生觀，絕不是想安居鄉(xiāng)里以善終的，絕對(duì)不能為一身一家謀升官發(fā)財(cái)以愚懦子孫的。”這些文字，至今影響著他的后人。如今，何叔衡的后人大部分依然留在農(nóng)村，以務(wù)農(nóng)為生。

何叔衡的女兒何實(shí)山、何實(shí)嗣在《回憶父親何叔衡》一文中寫道：“林伯渠同志曾說過：‘舊學(xué)問一經(jīng)和革命學(xué)問相結(jié)合，即和最新的學(xué)問——馬克思主義相結(jié)合，蔚然發(fā)出奇光?！@奇光，照耀著父親認(rèn)準(zhǔn)革命的方向，百折不回地走到底，直至為蘇維埃流盡最后一滴血！這奇光永遠(yuǎn)照耀著我們踏著先烈的血跡，勇往直前！”