對(duì)違法違規(guī)行為“零容忍” 不斷凈化食品安全環(huán)境

張衛(wèi)

近段時(shí)間以來，“奈雪的茶”奶茶店加工使用腐爛水果、濟(jì)南大潤(rùn)發(fā)制售“隔夜臭肉”、北京兩家“胖哥倆肉蟹煲”餐廳使用過期食材等食品安全事件不斷被曝光，讓平靜了一段時(shí)間的食品領(lǐng)域因安全問題再起波瀾，也讓消費(fèi)者再度對(duì)食品安全狀況不滿。面對(duì)這些食品安全問題，監(jiān)管部門高度重視、迅速行動(dòng)，以“零容忍”的決心，從嚴(yán)從快從重查處違法違規(guī)問題，堅(jiān)決消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

食品安全問題頻發(fā)

多家企業(yè)已被曝光多次

8月2日，新華社報(bào)道稱，記者應(yīng)聘進(jìn)入“奈雪的茶”北京西單大悅城店，發(fā)現(xiàn)該店存在無視蟑螂橫行、輕視衛(wèi)生安全的問題。上崗當(dāng)天，記者便看見一只指甲蓋大小的蟑螂，從面包展柜底部爬向面包制作間。記者馬上報(bào)告同組值班店員，但得到“沒事，不用管它”的答復(fù)，一些店員告訴記者，雖然店里要求很高，但“忙起來就顧不上那么多了”。隨后，記者又在“奈雪的茶”長(zhǎng)安商場(chǎng)店發(fā)現(xiàn)該店將一些發(fā)黑的芒果去掉黑色部分繼續(xù)使用;一些標(biāo)簽紙等雜物不小心掉進(jìn)芒果泥里，雜物被挑揀出來后，芒果泥繼續(xù)使用;另外，該店的店員還存在隨意更改時(shí)間標(biāo)簽，以及打錯(cuò)標(biāo)簽卻草草了事的行為。報(bào)道還指出，涉事門店員工在工作中用同一個(gè)手套同時(shí)處理不同的食物，且?guī)缀鯊牟桓鼡Q。遇到客流高峰期，店長(zhǎng)等其他工作人員會(huì)直接到后廚上手操作，很多時(shí)候不戴手套就直接處理食材，擦拭桌面的毛巾也不及時(shí)更換。

8月16日，《新京報(bào)》報(bào)道，記者在大潤(rùn)發(fā)超市濟(jì)南省博店發(fā)現(xiàn)，每天早上6點(diǎn)到8點(diǎn)是超市肉品備貨的時(shí)間，最先從冷庫(kù)里拉出到操作間的肉并不是進(jìn)貨時(shí)整塊的肉品，而是頭一天沒賣完的。這些隔夜? ，有些已經(jīng)有異味，需要優(yōu)先處理。處理的步驟就是拿起來看一看、聞一聞，沒異味的，以及異味不大的就挑出來放到9.9元一斤的特價(jià)檔里銷售，異味比較明顯的就鉸成肉餡再銷售。此外，排骨的備貨處理也一樣，異味不大的排骨，剁成小塊作為特價(jià)排骨銷售。報(bào)道還指出，由于獎(jiǎng)金是和銷售額掛鉤的，員工們更傾向于能多賣點(diǎn)兒就多賣點(diǎn)兒。最讓人無法接受的是，記者在臥底期間發(fā)現(xiàn)，每隔三四天，那些混雜了邊角料和變質(zhì)肉的冷凍肉糜就被切成小塊放到大盆里，先鉸成肉餡，再根據(jù)肥瘦的不同，按照不同的配方腌制成一紅一黑兩種香腸料繼續(xù)售賣。

8月23日，一段記者臥底網(wǎng)紅餐廳的視頻在網(wǎng)絡(luò)上迅速發(fā)酵，視頻中顯示，一家名為“胖哥倆肉蟹煲”的餐廳將隔夜死蟹充當(dāng)活蟹賣，還大量使用過期食材。胖哥倆肉蟹煲是一家主營(yíng)肉蟹煲、蝦煲等各式煲類的連鎖餐飲品牌，創(chuàng)立至今一直以“食材新鮮”為其品牌優(yōu)勢(shì)，在各種線上線下宣傳物料的醒目位置也都突出強(qiáng)調(diào)“新鮮”，但經(jīng)記者調(diào)查暗訪，實(shí)際情況并非如此。工作人員會(huì)將當(dāng)天剩下的螃蟹冷藏存放，第二天經(jīng)過再次清洗后，這些隔夜螃蟹會(huì)被當(dāng)成新鮮螃蟹繼續(xù)賣給顧客。除了賣隔夜螃蟹，這家門店還使用過期的土豆。生產(chǎn)日期為6月27日、保質(zhì)期3天的去皮土豆，雖然第二天即將過期，而且很多已經(jīng)發(fā)黑變質(zhì)，但店員卻沒有按規(guī)定將土豆做報(bào)廢處理，而是將上百斤即將過期的土豆剁成塊狀，繼續(xù)使用。

除了上述幾個(gè)品牌，今年4月份以來，“小龍坎”火鍋店、“蜜雪冰城”奶茶店、“華萊士”快餐店、“楊國(guó)?！甭槔睜C店等知名品牌也都曾被曝出存在食品安全問題。比如，記者臥底山東濟(jì)南一家小龍坎火鍋店發(fā)現(xiàn)，每天售賣幾十份的“鮮鴨血”里竟然不含鴨成分。這種“鮮鴨血”由小作坊生產(chǎn)，每天都有幾百斤，一個(gè)月算下來近5000斤，送貨范圍輻射了濟(jì)南市的歷下區(qū)、市中區(qū)等數(shù)十家火鍋店。記者在蜜雪冰城鄭州市永安街店發(fā)現(xiàn)，該店存在篡改開封食材有效期、使用隔夜茶湯和奶漿半成品等問題。

值得注意的是，在被曝光的這幾家品牌中，大部分已非首次出現(xiàn)食品安全問題。據(jù)中國(guó)網(wǎng)報(bào)道，2021年5月，消費(fèi)者劉女士投訴奈雪提供的打包袋存在質(zhì)量問題，使用過程中出現(xiàn)打包袋破損、飲品掉落，導(dǎo)致霸氣玉油柑玻璃瓶從內(nèi)部炸裂。2021年3月，奈雪的茶旗下子公司——北京奈雪餐飲管理有限公司青島城陽區(qū)分公司在接受當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)管部門檢查時(shí)，被發(fā)現(xiàn)冷藏柜內(nèi)有福瑞客乳酸黃油（無鹽，原產(chǎn)國(guó)荷蘭），貯存條件-18℃，未執(zhí)行疫情期間進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返南嚓P(guān)規(guī)定，涉嫌構(gòu)成采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料的違法行為。2020年5月，據(jù)南昌都市頻道《都市現(xiàn)場(chǎng)》報(bào)道，有消費(fèi)者在南昌市北京東路百盛優(yōu)客城市廣場(chǎng)奈雪的茶購(gòu)買了歐包，回家打開包裝后發(fā)現(xiàn)面包上的草莓長(zhǎng)出了白毛。今年3.15，記者臥底了南京、蘇州等地的多家小龍坎門店，發(fā)現(xiàn)應(yīng)聘人員無需健康證就能辦理入職;在后廚，不管工作人員的手之前摸過什么，他們都不戴手套直接處理食材;菌菇、青菜類食材，只要沒沾上泥一律不洗，標(biāo)準(zhǔn)是看起來干凈就行;這些店還會(huì)給客人吃發(fā)黑、發(fā)芽，甚至發(fā)綠了的土豆。而在2020年的3.15晚會(huì)上，小龍坎榆林市榆陽店被曝光在顧客就餐后的鍋底內(nèi)加入輔料制作成地溝油，并進(jìn)行二次銷售。對(duì)于“胖哥倆肉蟹煲”，記者檢索發(fā)現(xiàn)，在某點(diǎn)評(píng)類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上，也存在大量關(guān)于該品牌食材不新鮮、有酸臭味，以及在該店就餐后出現(xiàn)腹瀉等不適癥狀的負(fù)面評(píng)價(jià)。

高度重視 迅速行動(dòng)

從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)問題

對(duì)于媒體曝出的各種食品安全問題，監(jiān)管部門高度重視、立即行動(dòng)，以“零容忍”的決心，從嚴(yán)從快從重查處違法違規(guī)問題，堅(jiān)決消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

山東省市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知濟(jì)南市小龍坎火鍋店使用黑作坊加工假冒“鮮鴨血”的線索后，立即聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對(duì)涉事門店開展突擊檢查，當(dāng)場(chǎng)控制“黑窩點(diǎn)”負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員，查封加工假冒“鮮鴨血”的黑窩點(diǎn)，同時(shí)對(duì)山東省食用畜禽血制品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行排查，對(duì)血制品進(jìn)行抽檢，對(duì)火鍋店開展全面排查。目前，已責(zé)令改正317家次，立案查處36件，對(duì)“黑窩點(diǎn)”的2名犯罪嫌疑人和餐飲服務(wù)單位的15名從業(yè)人員依法追究法律責(zé)任;對(duì)20家違法餐飲服務(wù)單位實(shí)行頂格處罰，擬罰款250.6萬元。4月26日，四川省、成都市、錦江區(qū)三級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門還聯(lián)合對(duì)涉事門店總部——成都小龍坎餐飲管理有限公司進(jìn)行約談，要求該企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，深刻吸取教訓(xùn)，舉一反三，及時(shí)排查整改。

5月14日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知鄭州市蜜雪冰城奶茶店使用過期食品原料等食品安全問題的線索后，立即對(duì)涉事門店進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，沒收過期食品原料和違法所得，罰款9萬元。5月15日至16日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)河南1791家蜜雪冰城門店開展全面排查，已責(zé)令5家門店停業(yè)整改，給予9家門店行政處罰。

7月17日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知北京市華萊士快餐店炸雞掉地繼續(xù)使用等食品安全問題的線索后，立即對(duì)涉事門店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)其存在的違法違規(guī)行為，進(jìn)行立案查處，依法吊銷涉事門店食品經(jīng)營(yíng)許可證，對(duì)門店主要負(fù)責(zé)人罰款19.57萬元，對(duì)直接負(fù)責(zé)人罰款3.68萬元。7月18日，北京市、上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門又對(duì)轄區(qū)內(nèi)華萊士門店及其原料配送中心進(jìn)行了全面排查，責(zé)令現(xiàn)場(chǎng)整改17家，立案查處11件。

7月24日，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知深圳市楊國(guó)福麻辣燙店存在湯料污穢不潔等食品安全問題的線索后，立即對(duì)該門店進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，并查封了涉事門店，沒收違法所得，罰款5萬元。7月26日，在市場(chǎng)監(jiān)管總局的統(tǒng)籌指導(dǎo)下，廣東、上海、河北、內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧、江蘇、浙江、安徽、山東、河南等11個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）市場(chǎng)監(jiān)管部門又全面排查了轄區(qū)內(nèi)楊國(guó)福麻辣燙門店3323家，責(zé)令整改841家，警告5家，立案查處24件。

8月2日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知北京市“奈雪的茶”奶茶店加工使用腐爛水果等食品安全問題的線索后，立即對(duì)涉事門店開展現(xiàn)場(chǎng)檢查，針對(duì)其違法違規(guī)行為進(jìn)行立案查處，擬對(duì)2家涉事門店均給予頂格罰款10萬元，對(duì)2家門店店長(zhǎng)分別罰款25萬元和罰款28萬元。8月3日，北京市市場(chǎng)監(jiān)管部門、廣東省市場(chǎng)監(jiān)管部門又全面排查了轄區(qū)內(nèi)奈雪的茶及類似門店1811家，責(zé)令整改50家，警告2家，立案查處23件。

8月16日，山東省市場(chǎng)監(jiān)管部門在獲知媒體暗訪發(fā)現(xiàn)的濟(jì)南市大潤(rùn)發(fā)超市“發(fā)臭隔夜肉洗了再賣”的線索后，立即責(zé)令涉事門店對(duì)豬肉全部下架、停止銷售，現(xiàn)場(chǎng)查扣庫(kù)存冷鮮豬肉產(chǎn)品860公斤;對(duì)涉事門店開展全面檢查，進(jìn)行立案查處，目前調(diào)查工作正在進(jìn)一步進(jìn)行中;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)查扣的冷鮮豬肉等12批次樣品全部抽樣檢驗(yàn)。山東省市場(chǎng)監(jiān)管部門組織約談涉事門店華北區(qū)負(fù)責(zé)人和門店負(fù)責(zé)人，要求山東省內(nèi)41家門店全部停止銷售自營(yíng)肉品，開展自查。各門店自查整改完成后，需屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門檢查符合要求后方可重新銷售。

在“胖哥倆肉蟹煲”的暗訪視頻被曝光后，8月23日晚，北京市場(chǎng)監(jiān)管官方微博發(fā)布消息稱，北京朝陽市場(chǎng)監(jiān)管部門約談負(fù)責(zé)人，對(duì)轄區(qū)內(nèi)“胖哥倆”門店開展專項(xiàng)檢查。在朝陽區(qū)合生匯“胖哥倆肉蟹煲”，北京朝陽市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法人員要求停業(yè)整頓，且在網(wǎng)絡(luò)第三方訂餐平臺(tái)進(jìn)行停業(yè)下線處理。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該店菜單、宣傳品以及后廚的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行了檢查，并暫時(shí)封存了相關(guān)經(jīng)營(yíng)工用具。同時(shí)，朝陽市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員對(duì)“胖哥倆肉蟹煲”涉事門店負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求其立即開展內(nèi)部核查，加強(qiáng)食品安全管理，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度措施，并配合執(zhí)法人員開展相關(guān)案件的調(diào)查處理工作。在對(duì)涉事門店開展檢查的同時(shí)，朝陽市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)轄區(qū)其他“胖哥倆肉蟹煲”門店開展專項(xiàng)檢查工作，重點(diǎn)檢查報(bào)道中反映的問題及其他食品安全事項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)問題一律嚴(yán)肅查處。

除了北京的監(jiān)管部門迅速行動(dòng)，有“胖哥倆肉蟹煲”分店的其他地區(qū)的監(jiān)管部門也對(duì)該轄區(qū)內(nèi)的“胖哥倆肉蟹煲”進(jìn)行了抽查。其中，杭州市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共出動(dòng)52人次，對(duì)10個(gè)區(qū)（市）的23家“胖哥倆肉蟹煲”門店（另有1家門店裝修中未營(yíng)業(yè)）進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查食材采購(gòu)查驗(yàn)、食品加工制作、儲(chǔ)存使用等情況。從檢查情況看，被抽查的“胖哥倆肉蟹煲”門店未發(fā)現(xiàn)媒體曝光的過期食材繼續(xù)使用等問題。同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管局組織第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)門店的土豆、海蟹等9批次食品原料進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)抽檢。8月23日上午，南昌市市場(chǎng)監(jiān)督管理局也第一時(shí)間組織專人對(duì)位于該市的“胖哥倆肉蟹煲”進(jìn)行了突擊檢查。在檢查過程中，執(zhí)法人員對(duì)商戶相關(guān)證照進(jìn)行了核查，重點(diǎn)對(duì)食品保質(zhì)期、食材進(jìn)貨渠道、進(jìn)出貨臺(tái)賬、食材存儲(chǔ)、疫情防控等進(jìn)行了詳細(xì)檢查。

食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”

對(duì)任何違法違規(guī)行為必須堅(jiān)持“零容忍”

8月23日，市場(chǎng)監(jiān)管總局舉辦新聞通氣會(huì)，公開6起群眾關(guān)注的食品安全案件的查處情況，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)一步落實(shí)食品安全主體責(zé)任，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，保證群眾飲食安全。

這6起案件的查處從四個(gè)方面著力體現(xiàn)了“四個(gè)最嚴(yán)”。一是不僅強(qiáng)調(diào)核查涉事門店，也注重全面排查同品牌所有門店。既有對(duì)涉事門店違法違規(guī)問題的深挖，也有對(duì)區(qū)域內(nèi)同一品牌所有門店食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的全面排查。二是不僅強(qiáng)調(diào)聚焦單獨(dú)門店，也注重強(qiáng)化總部管理。既有對(duì)“點(diǎn)”上單獨(dú)門店的問題核查、責(zé)令整改，也有對(duì)企業(yè)總部和區(qū)域分支機(jī)構(gòu)的約談，督促其全面強(qiáng)化自查自糾，實(shí)現(xiàn)“面”上的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管控。三是不僅強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲涉事門店，也注重處罰到人。根據(jù)違法違規(guī)情形，既有對(duì)涉事門店的吊銷許可、頂格罰款，也有對(duì)店長(zhǎng)和直接負(fù)責(zé)人的大額罰款。四是不僅強(qiáng)調(diào)懲處涉事企業(yè)，也注重追查上下游和同行業(yè)各有關(guān)企業(yè)。在查處制售假冒偽劣食品案件時(shí)，既嚴(yán)厲懲處制假造假者，同時(shí)也注重嚴(yán)厲懲處知假售假者、故意用假者以及協(xié)助運(yùn)輸者等為違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供便利者，起到了震懾作用。

食品安全沒有“零風(fēng)險(xiǎn)”，但對(duì)食品安全領(lǐng)域的任何違法違規(guī)行為，必須堅(jiān)持“零容忍”。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管部門將繼續(xù)充分利用監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測(cè)、媒體監(jiān)督、投訴舉報(bào)等途徑發(fā)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，綜合運(yùn)用信用聯(lián)合懲戒等手段對(duì)違法者及上下游相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)格的監(jiān)管。不斷加大嚴(yán)懲重處力度，對(duì)暴露出的問題冒頭就打，對(duì)違法者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰，并堅(jiān)決“處罰到人”，讓違法者付出代價(jià)。同時(shí)，對(duì)食品安全典型案件查處一批曝光一批，不斷凈化食品安全環(huán)境，強(qiáng)化食品安全社會(huì)共治。