刑法之厲：用刑罰表明正視態(tài)度

本社記者 李天琪

將“老年人”與“犯罪”兩個標簽放到一起，能引發(fā)怎樣的思考？

腦海里閃現(xiàn)的第一個想法：作為弱勢群體的老年人，成為犯罪分子黑手指向的“獵物”。沒錯！由于生理、心理、經(jīng)濟等特殊原因，老年人具有天然的“吸黑”體質。

傳統(tǒng)觀念中，老年人因自身特點，常成為犯罪分子侵犯的對象，成為犯罪行為的受害方。不過實踐中的不少案例亦告訴我們，反過來，他們也能成為犯罪行為的實施者。

老年人犯罪治理，或許大可不用夸大其特殊性，但是它值得我們?nèi)フ?、去探討?/p>

“最老齡的犯罪”

隨著我國老齡化的腳步加快，涉老年人犯罪問題也日漸浮出水面。

2019年12月31日，江西省鷹潭市余江區(qū)人民法院一審公開宣判：“劉家老年協(xié)會”惡勢力犯罪集團首犯劉某發(fā)，涉嫌敲詐勒索、尋釁滋事等5 項罪名，被判處有期徒刑16年。其余18 名成員，分別被判處有期徒刑11年6 個月至1年不等。

也許你會好奇：這是一個怎樣的犯罪團伙？為什么以“協(xié)會”為外殼？更疑惑的是：它的組成人員竟然是一群老年人？別急，了解這個犯罪集團所作所為后，你就會發(fā)現(xiàn)：一切并不簡單。

>>將“老年人”與“犯罪”兩個標簽放到一起，能引發(fā)怎樣的思考？ 李天琪制圖

這個名為“劉家老年協(xié)會”的犯罪團伙19 名涉案人員年齡最大的92 歲，最小的68 歲，平均年齡79 歲。可以說，算得上是全國最高齡的犯罪團伙了。

據(jù)調(diào)查，“協(xié)會”源于當?shù)刈谧鍎萘Γ闪⒌哪康氖置鞔_——通過“守祖業(yè)”（劉墾場腳下的幾千畝土地）來斂取不義之財。自2002年開始，涉案人員充當“地下出警隊”“地下調(diào)解隊”“地下醫(yī)鬧隊”等角色，實施尋釁滋事、敲詐勒索、聚眾斗毆、聚眾沖擊國家機關、非法拘禁等違法犯罪活動。近二十年來，不僅敲詐勒索四十多起，而且橫行鄉(xiāng)里、為害一方。

法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。涉案人員落網(wǎng)后，不少難題擺在辦案人員面前。年齡大、體弱多病，涉案人員仗著年紀裝聾作啞，妄圖蒙混過關。辦案民警直言：“感覺每天就像在刀尖上辦案，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰?！痹谶@樣特殊的較量中，辦案人員苦苦鏖戰(zhàn)十個月，最終將這個平均年齡79 歲、稱霸當?shù)?9年的涉惡勢力集團繩之于法。

這起案件讓很多人萌發(fā)對老年人犯罪問題的關注。其實，稍微深入了解一下就能發(fā)現(xiàn)，不只是在我國，隨著全球社會老齡化程度加深，老年人犯罪率上升，是一個具有共性的現(xiàn)象。

整理中國裁判文書網(wǎng)2014年至2019年的相關案件，全國已判決的60 歲以上老年人暴力犯罪（故意殺人罪、故意傷害罪、強奸罪和搶劫罪）案例共725 件。由2014年的92 件至2019年的150 件，呈逐年上升增長趨勢。

當然，不僅僅是暴力性犯罪，盜竊、詐騙、走私販賣毒品、敲詐勒索、妨害公務、交通肇事等案件，也呈現(xiàn)出一定的增長趨勢。

目前學界對老年人犯罪概念的分歧并不大，進一步歸納出老齡犯罪的特征，從犯罪主體看，呈現(xiàn)“三高三低”的特點。即初犯比例高、農(nóng)村老年人犯罪比例高、單獨犯罪率高，犯罪主體文化水平低、女性比例低、共同犯罪率低。

全國如此，那么老齡化現(xiàn)象尤為嚴重的上海又會呈現(xiàn)什么樣的形勢呢？

上海市寶山區(qū)人民檢察院官網(wǎng)顯示，2017年至2019年，寶山區(qū)檢察院辦理的涉老案件共審查起訴467 件500 人。其中，2017年受理老年人犯罪審查起訴案件99件105 人，占當年受理審查起訴案件總數(shù)4.2%；2018年受理審查起訴162 件173人，占當年受理審查起訴案件總數(shù)6.5%；2019年受理審查起206 件222 人，占當年受理審查起訴案件總數(shù)7.7%?？梢钥闯?，案件總數(shù)呈上升趨勢，且增幅明顯。

三年來，寶山區(qū)檢察院老年人犯罪案件雖然從受理總比例來看不高，但其發(fā)案率呈逐年大幅上升趨勢，且明顯高于全部犯罪的平均增速。因此，在寶山區(qū)人民檢察院檢察官禹艷輝看來，提供更有針對性的、更加優(yōu)質的涉老年人辦案機制，探索專業(yè)的涉老年人案件辦案模式迫在眉睫。

“最易忽視之地”

2020年7月9日23 時20 分許，內(nèi)蒙古赤峰市紅山區(qū)橋北悅心老年公寓（民營）發(fā)生一起命案，造成2 人當場死亡、5 人受傷。傷者中，1 人搶救無效于10日5 時許死亡，其余4 人生命體征平穩(wěn)。嫌疑人王某某（男，81 歲），已被公安機關當場抓獲。

這樣一起致3 死4 傷的重大故意殺人案，犯罪嫌疑人竟然是一名81 歲的老人！新聞一出，眾人嘩然。

北京老齡法律研究會老年人犯罪預防與辯護專委會的專家們研究認為，養(yǎng)老機構住養(yǎng)老人故意傷害他人致死案件頻發(fā)，已經(jīng)是養(yǎng)老機構管理困境中的一大突出問題。

2015年3月，北京市昌平區(qū)南口鎮(zhèn)敬老院發(fā)生一起高齡老人被人毆打身亡的惡性事件。雖然被害前老人已年近九旬，但精神矍鑠，案發(fā)前入住敬老院剛13 天的他，身體也很健康。讓很多人更不解的是，動手打人之人竟然是與他先前交好的室友。

北京老齡法律研究會會長陳洪忠解釋：老年人大多數(shù)表現(xiàn)成熟、善良、樂于助人，住在一起搭伴養(yǎng)老，彰顯了和諧景象。但隨著年齡的增長，老年人容易出現(xiàn)精神缺陷和失智情況，有的老人變得急躁易怒，情緒波動大，動輒罵人、大打出手，有精神缺陷的老年人在精神病發(fā)作時還很可能會給其他老年人帶來嚴重的人身傷害。住養(yǎng)老人之間故意傷害致使一方老人死亡或傷殘事件的發(fā)生概率雖然較小，但是給養(yǎng)老機構帶來的經(jīng)營風險也是比較大的。

“養(yǎng)老院中的房間很多都是兩人間或三人間，由于生活習慣的不同，有的住養(yǎng)老人之間還會存在利益摩擦，相處不融洽會導致糾紛，也給傷害事件發(fā)生留下隱患?！标惡橹艺f。

針對該案，公安機關認為犯罪嫌疑人的行為涉嫌故意傷害罪，將本案移送北京市人民檢察院第一分院審查起訴。后因犯罪嫌疑人無受審能力，檢察院不受理該刑事案件。

記者發(fā)現(xiàn)，2012年，上海市寶山區(qū)人民法院曾判決過類似的案例。入住養(yǎng)老院的吳大爺不幸被三級智力殘疾的室友時某用鈍器擊打頭部致死，但因時某是無刑事責任能力人，在被警方刑事拘留后釋放。后家屬將時某及養(yǎng)老院訴至法院，要求賠償72 萬余元。

寶山法院經(jīng)審理認為，養(yǎng)老院對時某的智力障礙情況有充分了解，應當履行高度注意的義務，但養(yǎng)老院并未采取相應措施，故判決養(yǎng)老院與時某承擔連帶賠償責任。

除了養(yǎng)老機構，農(nóng)村成為老年人暴力犯罪高發(fā)區(qū)。有研究人員對2014年至2019年的725 起暴力犯罪進行分析，發(fā)生在農(nóng)村的案件數(shù)量高達595 件，占所有案件的82%。

“最具建議舉措”

翻閱中國裁判文書網(wǎng)的生效判決可以發(fā)現(xiàn)，在老年人暴力犯罪的起因中，由矛盾糾紛引發(fā)的案件占案件總數(shù)的70%左右，并且主要發(fā)生在熟人（家庭成員或者鄰里）之間。

北京師范大學教授吳宗憲在其主編的《老年犯罪》一書中，給出這樣的解釋：隨著人日漸衰老，人格隨著大腦的萎縮變得好激動、易自卑，或者固執(zhí)多疑、沉默寡言。當消極的心理狀態(tài)無法及時化解，再加上所處環(huán)境、條件的刺激，老年人容易采用錯誤的方式發(fā)泄情緒，違犯法律進而導致犯罪。

從法律角度來看，對老年人實施特殊的刑事政策已是國際普遍做法。順應“矜老”刑法理念，我國在刑法修正案（八）從三個方面，修改完善了對老年人的從寬處理制度。

一是增加了對年滿75 周歲的老年人從寬處理的規(guī)定。在刑法第十七條后增加一條，作為十七條之一：“已滿七十五周歲的人故意犯罪的，可以從輕或者減輕處罰；過失犯罪的，應當從輕或者減輕處罰?！倍怯袟l件地排除死刑適用。在刑法第四十九條中增加一款作為第二款：“審判的時候已滿七十五周歲的人，不適用死刑，但以特別殘忍手段致人死亡的除外?！比蔷徯痰男鏃l件從寬。修改刑法第七十二條，對被判處拘役、三年以下有期徒刑的，已滿七十五周歲的犯罪分子，符合犯罪情節(jié)輕微、有悔罪表現(xiàn)、沒有再犯罪的危險以及宣告緩刑對所居住社區(qū)沒有重大不良影響等條件，應當宣告緩刑。

雖然這體現(xiàn)寬嚴相濟的刑事政策，也符合刑罰的人道主義原則，但老年人刑事立法及政策還存在一定的問題有待完善，亦是共識。

數(shù)據(jù)告訴我們，老年犯罪的總數(shù)隨著人的年齡的增長而逐漸減少。如在上海市寶山區(qū)人民檢察院辦理的涉老案件中，60至69歲低齡老人占比高達93%。也就是說，低齡老人犯罪占比更高。

同樣是年齡問題，我國刑法對老年人從寬處罰的年齡規(guī)定以75 歲為起點，但老年人權益保障法中明確老年人是指60歲以上公民，而治安管理處罰法則規(guī)定70 歲以上免于行政拘留。實踐中，不同的年齡標準恐不利于司法的具體操作。

瀏覽中國裁判文書網(wǎng)近五年的老年暴力犯罪案例，記者發(fā)現(xiàn)，雖然部分老年人實施的暴力犯罪具有嚴重的危害后果，但在檢察院起訴和法院審判中，存在大量對老年人不加區(qū)分適用從寬處罰的現(xiàn)象。

這其中既有“犯罪人已滿60 歲但未滿75 歲的情況下不加區(qū)分的適用從寬處罰”的情況，亦有“未對老年人的人身危險性和社會危害性進行詳細審查，而直接適用從寬處罰”的情形。

這些做法，不禁讓人擔心：沒有發(fā)揮出刑法應有的懲罰作用，甚至產(chǎn)生不良的示范作用。另一方面，不顧社會危害性的“一味縱容”，也將給社會和其他公民帶來一定潛在危險。

當然，對于偶發(fā)的侵財類、輕傷害等人身危險性較小的犯罪，在老年人做出經(jīng)濟賠償、獲得受害人諒解后，可以在原有刑罰的基礎上給予一定范圍內(nèi)的從寬處罰。這一點上，相信大部分人都能形成共識。

>>社會調(diào)查是指對犯罪人的性格特點、家庭環(huán)境、社會交往、犯罪行為特征和犯罪后表現(xiàn)等進行全方位調(diào)查，對于提升老年人犯罪案件辦理質效、形成老年犯系統(tǒng)化保護及救助體系尤為重要。 李天琪制圖

而對于造成嚴重后果的老年人暴力犯罪，特別是對于主觀惡性較大的老年人來說，應嚴格按照“罪責刑相適應”原則，作出公正合理的刑罰處罰，以期發(fā)揮刑法的預測和指引作用。

總結來說，一定程度上老年人犯罪率上升是老齡化社會帶來的諸多挑戰(zhàn)之一。不能因為個別老人的犯罪就對老年群體抱持偏見，但也不能因年齡原因就放松對相關違法行為的治與防。

也是基于以上觀點，上海市閔行區(qū)人民檢察院副檢察長曹化認為，有必要在老年人犯罪案件辦理過程中引入社會調(diào)查制度。他在《檢察視野下老年人犯罪案件社會調(diào)查問題研究》一文中表示，確立老年人犯罪案件社會調(diào)查制度，對于提升老年人犯罪案件辦理質效、形成老年犯系統(tǒng)化保護及救助體系尤為重要。

什么是社會調(diào)查？

它是指對犯罪人的性格特點、家庭環(huán)境、社會交往、犯罪行為特征和犯罪后表現(xiàn)等，進行全方位調(diào)查，以此為依據(jù)，對其社會危害性和人身危險性進行評估并出具相關報告的一項制度。

關注未成年人犯罪及權益保護的人可能對它并不陌生。我國刑事訴訟法在未成年人刑事案件訴訟程序中，明確規(guī)定了社會調(diào)查制度。形成對比的是，這一做法在老年人犯罪領域內(nèi)還停留在摸索階段。

陳洪忠解釋，雖然在當前形勢下，我國老年人犯罪尤其是惡性犯罪案件數(shù)量持續(xù)增加，但是我國法學界研究老年人犯罪預防的組織和學者都很少，研究成果更是罕見。與未成年人相比較，老年人犯罪適齡人數(shù)有未成年人犯罪適齡人數(shù)的五倍之多，與研究未成年人犯罪的力量投入更是不成比例。

但如曹化所說，老年犯雖然處于身體機能逐漸減退的生命周期，但不能因此而剝奪其重返社會后重新生存發(fā)展的基本權利。與普通成年犯相比，老年犯隨著身體機能的衰弱，其刑事責任能力已有嚴重減弱，他們理所應當與未成年人等特殊群體一樣，受到社會的同情和關注。

“最易受傷之人”

2021年2月24日上午，最高人民法院在全媒體新聞發(fā)布廳發(fā)布人民法院老年人權益保護十大典型案例。此舉既是人民法院老年人權益保護工作階段性成果的集中展示，也是依法保障老年人“老有所養(yǎng)”、提高老年人生命質量的宣言。

>>2017年至2019年，上海市寶山區(qū)人民檢察院辦理的涉老犯罪案件總數(shù)呈上升趨勢，且增幅明顯。李天琪制圖

記者發(fā)現(xiàn)，本次發(fā)布的典型案例中，包括“以房養(yǎng)老”、社會養(yǎng)老等養(yǎng)老形式創(chuàng)新中涉及的糾紛，現(xiàn)實生活中類似案例也屢見不鮮。以房養(yǎng)老騙局高發(fā)的背后，有著怎樣的套路？

2021年2月19日，北京市打擊非法集資工作領導小組辦公室（即“北京打非辦”）通過北京市金融監(jiān)管局官方公號，對“以房養(yǎng)老”為名的非法集資騙局與陷阱進行了揭底。

北京打非辦介紹，近幾年，不少公司利用國家加快養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策，打著“以房養(yǎng)老”旗號，未經(jīng)有關部門批準，通過召開推介會、社區(qū)宣傳等方式，為投資人指引并陪同辦理相關手續(xù)及簽署所謂的《房屋抵押合同》《借款合同》，誘使老年人抵押房屋以獲得出借資金，再將所獲資金購買其“理財產(chǎn)品”并承諾給付高額利息。

但實質上，此種模式將投資人房屋辦理抵押借款，一旦該類公司和團伙資金鏈斷裂，投資人房產(chǎn)被行使抵押權，投資人面臨房屋拍賣、“流離失所”的風險。

而真正意義上的“以房養(yǎng)老”，是由老年人將擁有產(chǎn)權的住房抵押給銀行或特定的金融機構，并獲取收益用于養(yǎng)老。許多不法分子在“以房養(yǎng)老”發(fā)展初期，利用老年人普遍存在的“養(yǎng)老恐慌”心理和金融風險防范意識薄弱的問題，將“以房養(yǎng)老”演變成詐騙套路，成為非法集資重災區(qū)。

說起騙局，目前保健品詐騙犯罪中最容易被騙的群體還是老年群體。且被騙老人多數(shù)被嚴重洗腦，被騙而不自知。什么樣的老年人容易被騙呢？通過盤點，記者找出了一定的共性：有一定的經(jīng)濟消費能力，空余時間多，身體虛弱但自主生活無礙，重視健康品質，容易被小便宜吸引，自身防范能力和辨識能力差。

犯罪分子通常會以免費的健康講座、專家義診、免費體檢等活動為噱頭，通過網(wǎng)絡、老年人朋友圈、病友推介、街頭巷尾隨機發(fā)放傳單等各種渠道進行發(fā)布。利用各種贈送活動，小到送雞蛋、生活日用品，大到免費體檢、免費義診、免費旅游、投資分紅等，強化對老年人的吸引力。

除了上述傳統(tǒng)騙局，矛頭對準老年人的情感詐騙、互聯(lián)網(wǎng)詐騙等新型詐騙形式，也在悄悄蔓延。

2020年6月11日，上海市虹口區(qū)檢察院通報了該院辦理的侵犯老年被害人權益典型案例。犯罪分子抓住老年單身男性情感需求，打著婚介旗號，利用虛假身份的女性“婚托”，專門從事婚介詐騙。

另在今年的央視“3·15”晚會上，媒體曝光了針對老年人的高智商新型互聯(lián)網(wǎng)犯罪。

擁抱智能生活，是每一個人的權利。針對老年群體設計的聲音大、屏幕大、電池使用時間長、價格低廉的智能手機正逐步替代老人機，走進更多老年人的生活。一些居心不良商家瞄準這一市場，在老年手機里植入各種商業(yè)軟件或監(jiān)測軟件，收集老年人的數(shù)據(jù)或直接控制老年手機進行詐騙。

在不久前，四川省攀枝花市警方破獲了一起“將數(shù)百萬部老年手機植入木馬推向市場，通過后臺非法控制手機詐騙犯罪”的案件。

據(jù)警方介紹，2020年3月，成都一位市民收到一條短信后被詐騙資金6400余元。詐騙短信來自攀枝花地區(qū)的一個手機號。攀枝花市公安局東區(qū)分局接到線索之后，經(jīng)調(diào)查確認：號主是一名使用功能手機的75 歲退休老人，但老人根本不會發(fā)短信，發(fā)送這些短信的另有他人。

原來，這位老人的手機被植入了木馬程序，有人利用外部服務器控制手機向外發(fā)送詐騙短信。三個多月時間里，老人的手機已經(jīng)向200 多個手機號發(fā)送短信380余條，還有大量2G 上網(wǎng)流量記錄，但老人對此一無所知。

文章最后，記者想說：對老年人生活的關懷、權益的關注，是衡量一個社會文明進步的重要標志之一。在人口老齡化背景下，解決老年人犯罪問題，適度嚴厲的刑罰不可或缺，但根本的出路在于完善社會保障制度、養(yǎng)老保險制度以及醫(yī)療保障制度。對困境老人、容易受傷的老年群體，保護的腳步亦不能停止。時代進步、生活富足，辛苦打拼一輩子的老年人理應與我們共享社會發(fā)展成果。

構筑和諧社會、共建和諧中國，不就應該包含“老有所養(yǎng)、老有所依”的美麗畫面嗎？