本社記者 李天琪
朋友,談到父母所思所想、所需所求,你是否真的了解?
從老年人權(quán)益保護(hù)視角出發(fā),近些年,有哪些組織在關(guān)注老年人權(quán)益問題?維護(hù)自身權(quán)益,老年人所思所想發(fā)生了哪些變化?審理涉老民事糾紛需要注意哪些問題?辦案思路相比于過往,發(fā)生了怎樣的新變化?
立足于“變化之新”,讓我們慢慢地一一說來(lái)……
三月春暖,又到了約定的時(shí)刻。在這個(gè)玉蘭花開的季節(jié),中華遺囑庫(kù)如約發(fā)布萬(wàn)眾期待的白皮書,全方位對(duì)遺囑大數(shù)據(jù)進(jìn)行解讀。
啟動(dòng)八年來(lái),中華遺囑庫(kù)已在全國(guó)設(shè)立11 個(gè)登記中心、60 個(gè)服務(wù)中心。截至2020年年底,中華遺囑庫(kù)已向社會(huì)提供遺囑咨詢25.6 萬(wàn)人次,登記保管了19 萬(wàn)份遺囑,目前已生效遺囑共計(jì)954 份。
2020年受疫情影響,中華遺囑庫(kù)暫停線下服務(wù)兩個(gè)月,但全年遺囑咨詢辦理的數(shù)量不但未受到影響,反而出現(xiàn)了一定比例的增長(zhǎng)。從數(shù)據(jù)上看,2020年咨詢辦理遺囑人數(shù)比2019年增長(zhǎng)了12.15%。
從2013年關(guān)注中華遺囑庫(kù)開始到2021年,已經(jīng)走過八個(gè)年頭。對(duì)比白皮書數(shù)據(jù),我們能發(fā)現(xiàn)很有耐人尋味的變化。
過往中,遺囑所涉及的繼承人多為配偶或子女。而從近年的數(shù)據(jù)看來(lái),“子女直接繼承”的比例逐年下降,“配偶先繼承,子女后繼承”的比例逐年在上升。優(yōu)先考慮保障配偶的晚年幸福生活,這種思維潛移默化影響著人們的決定。
其中, 由孫輩直接繼承占比11.67%,選擇“其他分配方案”的人群比例亦逐年上升。數(shù)據(jù)表明,分配方案的選擇上更加多樣化。
去年,杭州80 多歲王大媽哭著對(duì)中華遺囑庫(kù)工作人員說:“你們能不能幫幫我……”
王大媽說自己的老伴兒走的早,自己有兩個(gè)孩子,一兒一女。她有退休金,生活不算多富裕但也不算缺錢花。但最近因?yàn)榉孔拥氖?,王大媽頭痛不已。原本早年王大媽有3 處房子,王大媽覺得自己一個(gè)人,房子多了也沒什么用,反正都是給孩子的,自己有地方住就好了。于是,王大媽留下一處房子自己住,其他的房子直接過戶給兒子和女兒。
最近幾個(gè)月,王大媽發(fā)現(xiàn)兒子、兒媳開始打她名下房子的主意了。兩人告訴王大媽,如果王大媽同意提前過戶給他們,他們?cè)敢饨o妹妹30 萬(wàn)元作為補(bǔ)償款。誰(shuí)想到房子一到手,兒子翻臉不認(rèn)賬。原本定的5月份轉(zhuǎn)賬,時(shí)間到了兒子卻說6月份給;到了6月份,兒子又說手頭緊得7月份;7月一到,直接翻臉不認(rèn)賬,說沒錢,不打算給了。
意識(shí)到被騙的王大媽和小女兒心里既失望,又生氣??梢矡o(wú)計(jì)可施,只得懊悔不已。
“提前過戶有風(fēng)險(xiǎn)”,中華遺囑庫(kù)遇到過不少因把房子提前過戶給子女,而導(dǎo)致老人自己失去晚年安身之所的案例。
不過,也有市民擔(dān)心:“萬(wàn)一我先走了,他再找一個(gè),房子不給我兒子了該怎么辦?”很多前來(lái)咨詢的老人,對(duì)老伴兒再婚的事顯得很豁達(dá),但一提到房產(chǎn)就開始有些不淡定了。“房子可不能給他后老伴兒,得給我們的孩子?!边@是絕大部分老人的想法。
中華遺囑庫(kù)管委會(huì)主任陳凱表示:“現(xiàn)在很多市民的法律意識(shí)在不斷提升,更懂得保障自己的權(quán)利,先保障配偶的生活,最后再給到子女?!?/p>
同時(shí)他指出,民法典引入了“居住權(quán)”這一概念后,市民可以通過訂立遺囑的方式,確定房產(chǎn)的分配給到子女,防止因?yàn)榕渑荚谧约喝ナ篮笤倩閷?dǎo)致財(cái)產(chǎn)外流。同時(shí),也能通過遺囑設(shè)立“居住權(quán)”,保障配偶在自己去世以后依然能享有居住權(quán),防止子女提前賣房,可謂一舉兩得。
當(dāng)前,我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)日趨明顯,老年人權(quán)益保障正成為需要全社會(huì)共同面對(duì)的重要課題。進(jìn)一步保障老年人合法權(quán)益,發(fā)展老齡事業(yè),弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老的美德,勢(shì)在必行。
2017年12月,全國(guó)老年人權(quán)益保護(hù)工作座談會(huì)在京召開,最高人民法院作為成員單位參加。會(huì)議明確要全面做好新時(shí)代老年人權(quán)益保護(hù)工作,積極推進(jìn)老年維權(quán)工作深入開展,不斷提升老年人的獲得感、幸福感和安全感。
2018年,最高人民法院制定下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化家事審判方式和工作機(jī)制改革的意見(試行)》,要求轉(zhuǎn)變審判理念和審判方式,推進(jìn)家事訴訟程序改革,以維護(hù)家庭和諧穩(wěn)定為目標(biāo),多維度保障老年人合法權(quán)益。
其實(shí)早在30年前,上海市靜安區(qū)人民法院就在全國(guó)首創(chuàng)老年法庭,開始了探索涉老維權(quán)優(yōu)化路徑的步伐……
“法官們,幫幫我們老兩口……我覺得整個(gè)人生都是灰暗的。錢沒了,孩子也靠不住。我就想和老伴兒平平靜靜度過晚年,別讓那些要債的上門?!?/p>
原告席上,是一對(duì)年逾古稀、滿頭銀發(fā)、面容憔悴的老夫婦。陳氏夫婦,十多年前收養(yǎng)了一名棄嬰,視如己出、含辛茹苦將其撫養(yǎng)長(zhǎng)大。但進(jìn)入叛逆期后,小陳不僅自作主張中斷學(xué)業(yè),還編造謊言騙走父母160 萬(wàn)元積蓄,后離家出走。哪知小陳欠下的錢遠(yuǎn)不止這么多,老夫婦現(xiàn)在每天要面對(duì)很多上門討債的債主。
養(yǎng)女小陳是個(gè)稚氣未脫的“00 后”女孩兒。直言自己被朋友騙了,欠了一屁股債,想在外面慢慢賺錢還債,所以始終不愿回家。
被逼無(wú)奈下,陳氏老夫婦向法院起訴,要求與養(yǎng)女小陳解除收養(yǎng)關(guān)系。
如果“直截了當(dāng)”斬?cái)喔福福┡榫?,受傷的肯定不止一方。可一邊是涼透了心、不愿再繼續(xù)容忍的養(yǎng)父母,一邊是年輕氣盛、倔強(qiáng)又委屈的年輕姑娘,雙方的感情此時(shí)此刻真是降到了冰點(diǎn)。
好法官辦案,眼睛當(dāng)然不能只盯著法條。老父親在庭審間隙偷偷擦拭淚水,老母親數(shù)落女兒的種種忤逆之舉,言辭中卻掩不住對(duì)其安危的憂慮。這些畫面被承辦法官緊緊鎖定。可見,陳氏夫婦對(duì)小陳的慈愛與牽掛并未完全消散。
于是,承辦法官?zèng)Q定采用“背靠背”的懇談式調(diào)解方法,以珍惜親情勸說雙方打開心結(jié)。
從中午到晚上,雙方你一言我一語(yǔ)。從起初的嗆聲,到最后的落淚相擁。在法官鍥而不舍的努力下,雙方終于成功“破冰”。養(yǎng)女小陳當(dāng)庭含淚寫下保證書,陳氏夫婦則向法院撤回了起訴。陳老先生感慨道:“我們的晚年生活重新燃起了希望。”女兒緊緊牽著父母的手,一同走出法院,溫暖的陽(yáng)光再次照進(jìn)了這個(gè)家庭。
涉老審判團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人、黨支部書記楊柳在支部生活會(huì)上常說:“辦理民事案件,著眼點(diǎn)不能停留于糾紛表象,而是尋求符合群眾根本利益的長(zhǎng)遠(yuǎn)解決方案,才能做到定分止?fàn)帲附Y(jié)事了?!?/p>
的確,如果承辦法官僅僅依據(jù)事實(shí),一槌子判了案,得出的結(jié)果遠(yuǎn)不如最后雙方打開心結(jié)、真心彼此接納來(lái)得更好。
>>孫亦玢認(rèn)為:“法律是有溫度的,我們審理的不僅是案件,更是老百姓的人生。法官不僅依法辦理,也要以情動(dòng)人、以理息訟?!?李天琪制圖
靜安法院涉老審判團(tuán)隊(duì)的法官們?cè)趯徖砩胬习讣r(shí),常會(huì)設(shè)身處地為老年當(dāng)事人著想,比當(dāng)事人想得更深,比當(dāng)事人看得更遠(yuǎn)。
據(jù)悉,近三年來(lái),靜安法院涉老審判團(tuán)隊(duì)同期結(jié)案率達(dá)到100%,一審調(diào)解撤訴率達(dá)到60%,贏得當(dāng)事人的廣泛贊譽(yù)。全國(guó)敬老愛老助老模范人物、涉老審判團(tuán)隊(duì)黨支部副書記孫亦玢認(rèn)為:“法律是有溫度的,我們審理的不僅是案件,更是老百姓的人生。法官不僅依法辦理,也要以情動(dòng)人、以理息訟?!?/p>
話雖簡(jiǎn)單,但要把行動(dòng)落到實(shí)處,既做到又做好,還真考驗(yàn)法官們的能力及耐力。
在一起發(fā)生在兄弟姐妹間的所有權(quán)糾紛中,原告吳老伯因無(wú)法提供證據(jù)原件,基于敗訴風(fēng)險(xiǎn)只能撤訴。承辦法官卻并未簡(jiǎn)單結(jié)案,而是繼續(xù)花費(fèi)大量庭外時(shí)間給各個(gè)家庭成員打電話做調(diào)解。終于說服被告兌現(xiàn)承諾,吳老伯如愿以償收到了其應(yīng)得的8 萬(wàn)元?jiǎng)舆w款。時(shí)值新春,吳老伯喜出望外、逢人便講:“這是法官送給我的新年禮物?!?/p>
盡管涉老民事案件復(fù)雜多變,但對(duì)老年人權(quán)益“上心”的法官們運(yùn)用法、理、情交融的審判工作方法,堅(jiān)持循法、探情、析理、止?fàn)幍睦砟?,幫助困境老人安享晚年?/p>
不僅注重具體案件的審理質(zhì)效,靜安法院的法官們還連續(xù)數(shù)年總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)布白皮書。2020年10月23日,重陽(yáng)節(jié)前夕,靜安法院發(fā)布2019年度涉老民事案件審判白皮書,通報(bào)2019年9月至2020年8月該院涉老民事案件審判情況。
審判白皮書顯示,2019年9月1日至2020年8月31日,靜安法院受理涉老民事案件1244 件、審結(jié)1244 件,其中民間借貸糾紛占比超過一半,達(dá)647 件,是涉老民事訴訟的主要糾紛;此外,離婚糾紛、相鄰關(guān)系糾紛也較為多發(fā)。審結(jié)的案件中,涉老民事案件的調(diào)撤率較高,達(dá)58.8%。
其中,近幾年的贍養(yǎng)糾紛中老人精神贍養(yǎng)的訴求逐漸增多,記者發(fā)現(xiàn),這種現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)亦很普遍。
關(guān)于“贍養(yǎng)”的含義,原婚姻法第二十一條及老年人權(quán)益保障法中多處進(jìn)行了闡釋,概括來(lái)說就是子女、孫子女、外孫子女等有贍養(yǎng)義務(wù)的晚輩對(duì)父母、祖父母、外祖父母等長(zhǎng)輩的照顧與扶助。關(guān)于老年人“贍養(yǎng)權(quán)益”的內(nèi)容,不僅包括經(jīng)濟(jì)支持與生活照料,還包括精神上的慰藉。
隨著我國(guó)基本社會(huì)保障制度的逐步完善,肯定地說,老年人的物質(zhì)需求已得到基本滿足,相比之下精神需求更加凸現(xiàn)。毫不夸張地說,精神贍養(yǎng)已成為當(dāng)前老年人“老有所養(yǎng)、安度晚年”的重要需求。
2012年新修訂的老年人權(quán)益保障法,首次出現(xiàn)了“精神贍養(yǎng)”的條例。2018年全國(guó)人大常委會(huì)通過的老年人權(quán)益保障法修正案,對(duì)老年人的精神需求進(jìn)行了更翔實(shí)的保障規(guī)定,推動(dòng)學(xué)界對(duì)精神贍養(yǎng)研究的迅速發(fā)展。
盡管現(xiàn)階段精神贍養(yǎng)入法使老年人精神贍養(yǎng)權(quán)在立法層面得到一定的保護(hù),然而從具體立法內(nèi)容及贍養(yǎng)糾紛司法裁判、執(zhí)行現(xiàn)狀來(lái)檢視,老年人精神贍養(yǎng)權(quán)保護(hù)方面仍存在一些亟待解決的問題。
春節(jié)剛過,62 歲的陳阿姨搬進(jìn)兒子在沈陽(yáng)給她買的新房里。自五年前丈夫意外離世,陳阿姨就開始了獨(dú)居生活。兒子爭(zhēng)氣,靠自己的努力,不僅在沈陽(yáng)安了家,還給陳阿姨也置辦了房產(chǎn),好讓她離得近些,安享晚年。
可小陳不知道的是,陳阿姨望著漂漂亮亮的新房,卻一點(diǎn)也高興不起來(lái)。離開了老家,她在這個(gè)陌生的城市,平常連一個(gè)能說話的人都找不到。兒子上班忙,一周也難見一回,除了外出買菜,陳阿姨連房門都不愿踏出一步。
不論是“空巢老人”,還是隨子女異地生活的“老漂族”,老人們的精神生活保障不應(yīng)該成為“被遺忘的角落”。
2021年2月24日,最高人民法院發(fā)布的人民法院老年人權(quán)益保護(hù)十大典型案例中,一則聚焦老年人精神贍養(yǎng)問題的案例吸引到了記者的注意。
>>靜安法院涉老審判團(tuán)隊(duì)成績(jī)有目共睹 李天琪制圖
陳某某與妻子1952年結(jié)婚,婚后育有二子、三女,妻子及兩個(gè)兒子均已去世。現(xiàn)陳某某同小女兒生活。陳某某年事已高且體弱多病,希望女兒?;丶姨酵疹欁约海蚺畠翰煌庳?fù)擔(dān)陳某某的醫(yī)藥費(fèi)及贍養(yǎng)費(fèi),故訴請(qǐng)判令長(zhǎng)女和次女每月探望其不少于一次,患病期間三個(gè)女兒必須輪流看護(hù);三個(gè)女兒共同給付陳某某醫(yī)療費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)。
黑龍江省佳木斯市前進(jìn)區(qū)人民法院認(rèn)為,子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù),子女不履行贍養(yǎng)義務(wù)時(shí),無(wú)勞動(dòng)能力或生活困難的父母,有要求子女給付贍養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。子女不能因?yàn)楦改赣型诵菔杖牖蛘哂幸欢ǖ慕?jīng)濟(jì)來(lái)源就完全將父母置之不顧,這不僅違反法律規(guī)定,也不符合中華民族“百善孝為先”的傳統(tǒng)美德。子女對(duì)于不在一起生活的父母,應(yīng)根據(jù)其實(shí)際生活需要、實(shí)際負(fù)擔(dān)能力、當(dāng)?shù)匾话闵钏?,給付一定的贍養(yǎng)費(fèi)用。本案陳某某年事已高且身患疾病,三個(gè)女兒作為贍養(yǎng)人,應(yīng)當(dāng)履行對(duì)其經(jīng)濟(jì)上供養(yǎng)、生活上照料和精神上慰藉的義務(wù),故判決長(zhǎng)女和次女每月探望陳某某不少于一次,并給付陳某某贍養(yǎng)費(fèi),三個(gè)女兒共同負(fù)擔(dān)陳某某醫(yī)療費(fèi)用。
無(wú)疑,人民法院在判決中傳遞出“精神贍養(yǎng)和物質(zhì)贍養(yǎng)同樣重要”的強(qiáng)大信號(hào)。老人要求子女定期探望的訴求,是希望子女能夠承歡膝下,既符合法律規(guī)定,又體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)的孝道,我們的法院應(yīng)當(dāng)支持。
不過,“精神贍養(yǎng)”的案件在實(shí)際操作中,比單純要求支付贍養(yǎng)費(fèi)、生活費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)的案件難度更大,且強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)情況更加多變、更加復(fù)雜。對(duì)于上了年紀(jì)的老人,不僅日常生活需要照料,還需要子女家人給予精神陪伴和支持?,F(xiàn)在成年人工作忙碌,常常忽略老人思想和心理上的變化,更沒有時(shí)間坐下來(lái)陪父母長(zhǎng)輩聊天、拉家常。
立法上,盡管老年人權(quán)益保障法已經(jīng)在其第十四條和第十八條明確規(guī)定子女負(fù)有精神贍養(yǎng)義務(wù),但內(nèi)容可操作性不強(qiáng),并主要具有宣示意義。一方面導(dǎo)致老年人無(wú)法清楚地認(rèn)知自己的權(quán)利,另一方面也無(wú)法預(yù)期自己是否可以獲得主張的利益,是否具有“勝算”。實(shí)踐中,贍養(yǎng)人對(duì)老年人的贍養(yǎng)主要停留在物質(zhì)層面,使得精神贍養(yǎng)義務(wù)處于惰性狀態(tài)。
舉例來(lái)說,老年人權(quán)益保障法規(guī)定:“與老年人分開居住的家庭成員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)??赐蛘邌柡蚶夏耆??!边@里雖然提出“經(jīng)常看望或者問候”的做法,但沒有對(duì)家庭成員的范圍進(jìn)行明確,容易導(dǎo)致家庭成員之間互相推諉責(zé)任。
另外,精神贍養(yǎng)是否只與“經(jīng)常探望”畫等號(hào),值得我們深思。從現(xiàn)階段法院判決來(lái)看,有老年人要求法院判決贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)的,法院判決包含“定期探望”內(nèi)容;有老年人提出贍養(yǎng)費(fèi)給付的,法院判決贍養(yǎng)人定期探望問候;多子女家庭,有老人提出某一方或者輪流贍養(yǎng)的,法院判決其他子女對(duì)老人定期探望……
可見,現(xiàn)有制度框架下,司法救濟(jì)途徑下的“精神贍養(yǎng)”實(shí)現(xiàn)方式,非常有限且單一。
最高人民法院民一庭副庭長(zhǎng)王偉表示,老人要求子女定期探望的訴求,是希望子女能夠承歡膝下而享天倫之樂,符合法律規(guī)定,體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)的孝道,應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С?。但是,因涉及具體行為,強(qiáng)制執(zhí)行的難度遠(yuǎn)比給付金錢案件大得多,實(shí)施過程中存在一定的困難。
究其原因,老人的贍養(yǎng)絕不是一紙判決就可以完成的,“誰(shuí)言寸草心,報(bào)得三春暉”“?;丶铱纯础睉?yīng)當(dāng)是子女們發(fā)自內(nèi)心的行為,而不應(yīng)是法律強(qiáng)制的結(jié)果。
2021年春節(jié)前后,由賈玲執(zhí)導(dǎo)的親情題材影片《你好,李煥英》席卷春節(jié)電影檔,大獲好評(píng)?!度嗣袢?qǐng)?bào)》、央視新聞先后發(fā)文,給出了很高的評(píng)價(jià)。就主題而言,這部電影廣受關(guān)注和喜愛的原因,有著中國(guó)人對(duì)“合家歡”的追求,對(duì)“百善孝為先”“?;丶铱纯础钡任幕^念的認(rèn)同。
相信很多觀看過此電影的朋友,跟記者一樣,在影片接近尾聲處被戳中淚點(diǎn)。常言道“子欲養(yǎng)而親不待”,給予老人需要的精神慰藉,讓父母幸福享受晚年生活,需要我們每一個(gè)人即刻行動(dòng)起來(lái)!