激發(fā)基層黨員活力的三大著力點

凌海霞

【關(guān)鍵詞】黨員干部 精神動力 責(zé)任擔(dān)當(dāng)

【中圖分類號】D263 【文獻標(biāo)識碼】A

百年大黨，風(fēng)華正茂。2021年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年，既是黨的歷史的重大節(jié)點，也是黨的歷史的新起點。在百年奮斗歷程中，中國共產(chǎn)黨的生機與活力是黨和人民事業(yè)取得輝煌成就的重要法寶。黨員是黨的肌體的細(xì)胞，只有每一個細(xì)胞都保持健康，黨這個肌體才會煥發(fā)出無窮的活力。當(dāng)前，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程還在繼續(xù)，需要一代代共產(chǎn)黨人團結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗?；鶎狱h員長期工作在第一線，肩負(fù)著連接黨和人民群眾的重大任務(wù)，肩負(fù)著宣傳黨的主張、落實黨的路線方針政策的重要職責(zé)，肩負(fù)著引領(lǐng)基層治理、推動經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的重要使命，重要性不言而喻。因此，必須充分激發(fā)基層黨員的活力，發(fā)揮其先鋒模范作用，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚力量。

加強權(quán)利保障，喚醒基層黨員的主體意識

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼于新形勢下的各項工作任務(wù)，將全面從嚴(yán)治黨貫徹落實到全過程、各方面，極大地調(diào)動了廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，激發(fā)了廣大黨員在新時代主動擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感和使命感。但需要注意的是，個別基層黨員仍存在權(quán)利意識淡薄等問題，影響了黨內(nèi)民主建設(shè)。解決這一問題，應(yīng)以保障和落實黨員權(quán)利為動力和關(guān)鍵，增強基層黨員的主體意識和行動自覺。

黨員的權(quán)利意識是黨員依據(jù)黨章和其他黨內(nèi)法律規(guī)定所享有的對權(quán)利的一種理性認(rèn)知和主觀感受，包括黨員的權(quán)利認(rèn)知、權(quán)利主張和權(quán)利要求。一般來說，黨員權(quán)利意識的覺醒與增強可以促使其在黨內(nèi)活動和黨內(nèi)事務(wù)中正確行使權(quán)利。著眼當(dāng)下，解決個別基層黨員權(quán)利意識淡薄問題，應(yīng)喚醒其主體意識。一是以強化民主意識為著力點。既要經(jīng)常性地組織廣大基層黨員系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義民主理論，又要在全黨范圍內(nèi)開展中國特色社會主義民主理論教育活動，以提高基層黨員的民主素養(yǎng)和權(quán)利意識。二是以喚醒主體意識為著力點。作為一名黨員，要始終堅持“平等享有一切應(yīng)該享有的權(quán)利、履行一切應(yīng)該履行的義務(wù)”。主體意識的覺醒能夠激發(fā)廣大黨員參與黨內(nèi)活動的熱情，進而使其自覺自愿接受黨的領(lǐng)導(dǎo)和管理黨內(nèi)事務(wù)。

全面保障黨員權(quán)利，需要筑牢制度基礎(chǔ)。2020年12月25日，中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》（以下簡稱《條例》），夯實了黨員權(quán)利保障的制度基礎(chǔ)。但需要注意的是，制度的生命力在于執(zhí)行，《條例》能否發(fā)揮應(yīng)有的作用、達到預(yù)期的效果，最終要看貫徹執(zhí)行的實際情況。權(quán)利保障制度的執(zhí)行離不開各級黨組織和廣大黨員的實際行動。因此，要充分發(fā)揮制度的剛性作用，確保各級黨組織找準(zhǔn)自身定位，積極承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

知之深，信之篤，行之實。對于中國共產(chǎn)黨而言，廣大黨員的主體意識和行動自覺是其保持蓬勃生機和旺盛活力的重要條件。發(fā)揚黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，能夠增強黨員對黨組織的歸屬感和責(zé)任感，激發(fā)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的積極性，最大程度地凝聚黨員的智慧和力量。對于廣大黨員而言，其享有黨章規(guī)定的各項權(quán)利。增強主體意識、行動自覺，提高制度執(zhí)行力，能夠保障黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性、積極性，永葆黨的生機和活力。

加強教育引導(dǎo)，激發(fā)基層黨員的精神動力

自中國共產(chǎn)黨成立以來，黨內(nèi)教育從未停歇。我們黨通過一系列的黨內(nèi)教育促進全黨統(tǒng)一思想認(rèn)識、提高政治站位、堅定發(fā)展信心。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及與發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)空間逐漸成為多元文化交流交融的主要陣地，對基層黨員的思想體系和生活體系產(chǎn)生了影響。大體來說，大多數(shù)基層黨員能夠做到心中有信仰、行動有力量，保持著共產(chǎn)黨員的先進本色。但是，也有個別基層黨員出現(xiàn)了理想信念動搖、價值追求錯位、組織紀(jì)律性不強等問題。因而，進入新發(fā)展階段，站在新的歷史起點，必須把黨內(nèi)教育放在更加突出的位置，加強對基層黨員的教育引導(dǎo)。

激發(fā)基層黨員的活力，離不開經(jīng)常的、持續(xù)的、有效的黨內(nèi)教育引導(dǎo)。加強對基層黨員的教育引導(dǎo)，就是要引導(dǎo)黨員在思想上堅定對馬克思主義的信仰和中國特色社會主義的自信，使其在行動上自覺踐行黨的宗旨，為黨和國家的事業(yè)發(fā)展持續(xù)奮斗。正如毛澤東同志指出的，“指導(dǎo)一個偉大的革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的”。因此，加強對基層黨員的教育引導(dǎo)，既要重視理論學(xué)習(xí)，又要重視歷史學(xué)習(xí)；既要引導(dǎo)廣大基層黨員在學(xué)深悟透上下功夫，又要引導(dǎo)其在知行合一上下功夫，從而實現(xiàn)科學(xué)理論和歷史經(jīng)驗的入腦入心、見行見效。

一方面，應(yīng)堅持不懈地組織基層黨員學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論，尤其是黨的創(chuàng)新理論。具體而言，既要引導(dǎo)基層黨員重溫馬克思主義經(jīng)典著作，提高其馬克思主義理論素養(yǎng)，增強其運用馬克思主義基本原理解決實際問題的能力和水平，又要引導(dǎo)基層黨員全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會新時代黨的創(chuàng)新理論，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐。另一方面，應(yīng)以黨史學(xué)習(xí)教育為依托，凝聚基層黨員的共識?！坝蟮?，必先為史。”習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上強調(diào)：“全黨同志要做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局，以昂揚姿態(tài)奮力開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，以優(yōu)異成績迎接建黨一百周年！”以史為鏡，可以照亮前行道路；以史明志，可以不忘初心、牢記使命。黨史中蘊含著一代代共產(chǎn)黨人的智慧和力量，引導(dǎo)基層黨員重溫歷史、銘記歷史，探索黨不斷創(chuàng)造奇跡的致勝密碼，能夠增強其不斷前進的信心和決心，激勵其奮發(fā)有為走好新時代長征路、續(xù)寫新輝煌。

加強黨內(nèi)關(guān)懷，增強基層黨員的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

黨內(nèi)關(guān)懷是指為發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、提升黨的先進性和戰(zhàn)斗力、實現(xiàn)黨的目標(biāo)和理想，黨組織對其成員以及不同成員之間在政治、工作、心理、情感、生活和社會評價等方面進行激勵、關(guān)心和幫助的雙向互動過程。在百年發(fā)展歷程中，黨內(nèi)關(guān)懷始終是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。一方面，黨的歷屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨內(nèi)關(guān)懷作出了一脈相承而又與時俱進的探索。毛澤東同志十分重視黨內(nèi)關(guān)懷，開創(chuàng)了中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷的先河。他要求“應(yīng)當(dāng)在上下級間，在指揮員與戰(zhàn)士間，在全體人員相互間，認(rèn)真加強團結(jié)友愛，互相照顧的關(guān)系”。鄧小平同志、江澤民同志、胡錦濤同志以及習(xí)近平總書記進一步發(fā)展了黨內(nèi)關(guān)懷思想，尤其是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨內(nèi)關(guān)懷工作，將其上升到了一個新的高度。另一方面，做好黨內(nèi)關(guān)懷工作是推進黨的事業(yè)不斷發(fā)展的客觀需要。做好黨內(nèi)關(guān)懷工作，切實關(guān)心和愛護基層黨員，能夠激發(fā)其工作活力，激勵其不懈奮斗。