大數(shù)據(jù)背景下提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量的思考

摘 ?要：大數(shù)據(jù)技術(shù)的快速發(fā)展不僅使社會(huì)生產(chǎn)和人們生活更加便捷，而且也給高校學(xué)生黨員教育管理提供了新機(jī)遇。本文闡釋了提升高校學(xué)生黨員質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)意義和重要價(jià)值，從大數(shù)據(jù)技術(shù)的視角，探索在大數(shù)據(jù)技術(shù)背景下構(gòu)建高校大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升、教育管理、考評(píng)和質(zhì)量保障等四大體系，為提升高校大學(xué)生黨員人才培養(yǎng)質(zhì)量提供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);學(xué)生黨員;質(zhì)量提升;策略

中圖分類號(hào)：G641 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：1673-7164（2021）28-0093-03

習(xí)近平總書記在調(diào)研高校黨建工作時(shí)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨的建設(shè)要繼續(xù)堅(jiān)持和貫徹好正確的指導(dǎo)原則，高校黨建要培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人這一根本來推進(jìn)”[1]。隨著信息技術(shù)的不斷生活化和社會(huì)化，大數(shù)據(jù)已經(jīng)融入人們社會(huì)生活的方方面面。大數(shù)據(jù)作為新技術(shù)、新手段、新思維和新理念，對(duì)高校黨建工作質(zhì)量提升具有重要的價(jià)值意義[2]。

一、依托大數(shù)據(jù)匯聚特點(diǎn)，構(gòu)建學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升體系

（一）創(chuàng)新模式，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口

在從嚴(yán)治黨的背景下，高校應(yīng)按照黨章標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)和思想素質(zhì)放在第一位，主要通過教育培養(yǎng)、測試、答辯、考察、評(píng)議和下達(dá)黨員培養(yǎng)人任務(wù)書等措施解決“為什么入黨”的問題，在堅(jiān)持黨員發(fā)展原有流程上，探索對(duì)入黨積極分子的理論知識(shí)和黨的基本知識(shí)進(jìn)行定期測評(píng)的考察機(jī)制。對(duì)符合基本條件且現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)秀的入黨積極分子實(shí)施自我介紹、PPT展示和回答評(píng)委提問等三個(gè)重要環(huán)節(jié)的現(xiàn)場答辯制。同時(shí)注重和加強(qiáng)發(fā)展對(duì)象和轉(zhuǎn)正對(duì)象在政治思想素質(zhì)、個(gè)人道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)專業(yè)能力、現(xiàn)實(shí)綜合表現(xiàn)以及先鋒模范作用發(fā)揮等方面的考核和評(píng)議。在發(fā)展關(guān)口要做到嚴(yán)格把關(guān)，逐級(jí)審查，充分了解黨員個(gè)體在學(xué)生群體中的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和綜合評(píng)價(jià)，吸收入黨的同志要真正做到政治素質(zhì)優(yōu)、專業(yè)知識(shí)優(yōu)、工作能力優(yōu)和群眾評(píng)價(jià)優(yōu)的“四優(yōu)”大學(xué)生。

（二）創(chuàng)新載體，搭建黨員體驗(yàn)平臺(tái)

通過探索構(gòu)建“微黨課交流”“黨員學(xué)習(xí)室”“紅色實(shí)踐”等三大平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生政治理論水平的提升。微黨課交流平臺(tái)是支部定期舉行的“黨員微沙龍”“黨員微黨課”活動(dòng)。黨員學(xué)習(xí)室是支部根據(jù)需要專門創(chuàng)建的黨員政治理論學(xué)習(xí)活動(dòng)室。紅色實(shí)踐是利用重慶及周邊地區(qū)紅色教育資源豐富的優(yōu)勢，開展“不忘初心，牢記使命”專題教育。

二、借助大數(shù)據(jù)挖掘特點(diǎn)，搭建高校黨員教育管理體系

（一）掌握黨員思想動(dòng)態(tài)及時(shí)化

思想狀態(tài)是反映黨員理想信念、入黨動(dòng)機(jī)、政治素養(yǎng)、道德品質(zhì)、入黨知識(shí)掌握以及心理活動(dòng)的綜合表現(xiàn)。支部可通過“每天一談”的方式有針對(duì)性地向各類群體進(jìn)行“面對(duì)面”的交流或“鍵對(duì)鍵”的溝通，以了解他們的思想狀態(tài)，并及時(shí)記錄各類數(shù)據(jù)狀態(tài)，形成有效比對(duì)信息，以便參考決策之用。

（二）抓好黨員教育管理標(biāo)準(zhǔn)化

黨內(nèi)組織生活標(biāo)準(zhǔn)化和抓實(shí)抓細(xì)是實(shí)現(xiàn)黨員質(zhì)量提升的前提。首先，加強(qiáng)理論武裝，抓好“四五”黨課。由分管校領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)院黨員領(lǐng)導(dǎo)班子、支部書記、黨建組織員等四類人員組成黨建理論宣講團(tuán)，面向支部定期開展不同主題和形式多樣的黨課教育。其次，利用大數(shù)據(jù)和智慧黨建平臺(tái)搭建“移動(dòng)黨?！薄＠眯旅襟w和互聯(lián)網(wǎng)，為黨員群體和黨組織提供豐富的在線學(xué)習(xí)資料，有效擴(kuò)大黨員的學(xué)習(xí)覆蓋面。其次，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)，抓好黨內(nèi)組織生活。規(guī)范黨內(nèi)組織活動(dòng)要做到會(huì)前準(zhǔn)備好，會(huì)中組織好，會(huì)后總結(jié)好，同時(shí)要有嚴(yán)肅認(rèn)真、黨員參與率高、教育效果好的良好氛圍和育人效果。

（三）強(qiáng)化黨員意識(shí)模范效果化

發(fā)揮大學(xué)生黨員的輻射帶動(dòng)作用既是黨員先進(jìn)性的體現(xiàn)，也是加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)的需要。首先，加強(qiáng)日常教育和常規(guī)培訓(xùn)。通過各種場合和時(shí)機(jī)加強(qiáng)對(duì)廣大青年黨員的引導(dǎo)，增強(qiáng)對(duì)黨的基本知識(shí)的消化吸收和理解，不斷提高黨員的政治意識(shí)和思想覺悟。其次，要?jiǎng)?chuàng)新黨員活動(dòng)載體和平臺(tái)。如在黨內(nèi)開展承諾踐諾、評(píng)星定級(jí)、爭星奪旗等教育活動(dòng)，設(shè)置黨員責(zé)任區(qū)、黨員服務(wù)崗等實(shí)踐活動(dòng)以及“六個(gè)一”行動(dòng)計(jì)劃等活動(dòng)，鍛煉學(xué)生黨員的工作態(tài)度、工作能力和服務(wù)水平，讓他們?cè)趯?shí)踐中增知識(shí)、長才干、做表率。最后，要在支部發(fā)揚(yáng)民主，形成尊重和維護(hù)學(xué)生黨員發(fā)揮主體地位的氛圍。建立健全黨內(nèi)制度，完善體現(xiàn)學(xué)生黨員主體地位的制度體系，如通過黨務(wù)公開、黨內(nèi)情況通報(bào)、重要事項(xiàng)決策征求意見等制度的落實(shí)和執(zhí)行，提高學(xué)生黨員活動(dòng)的參與性和積極性。

三、利用大數(shù)據(jù)應(yīng)用特點(diǎn)，構(gòu)建高校學(xué)生黨建考評(píng)體系

（一）建立學(xué)生支部考評(píng)機(jī)制

首先，學(xué)校要構(gòu)建“3+1”多維監(jiān)督機(jī)制，即建立“校黨委、組織部、黨總支”三級(jí)督導(dǎo)考評(píng)機(jī)制和由離退休老黨員構(gòu)成的“特邀黨建組織員”監(jiān)控體系。其次，要制訂年度目標(biāo)考評(píng)指標(biāo)，實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制、明確工作職責(zé)、量化工作指標(biāo)、強(qiáng)化過程管理、突出結(jié)果應(yīng)用，各項(xiàng)考評(píng)結(jié)果應(yīng)與學(xué)院總體工作和效益掛鉤。再次，要將學(xué)生支部工作納入總支專場述職考評(píng)會(huì)，將總支工作納入學(xué)校黨委年度述職考評(píng)會(huì)。最后，為提高黨員發(fā)展工作的針對(duì)性和實(shí)效性，應(yīng)建立問題反饋機(jī)制并落實(shí)整改要求。

（二）建立學(xué)生黨員考評(píng)機(jī)制

在加強(qiáng)學(xué)生黨員理想信念教育的同時(shí)，還要加強(qiáng)紀(jì)律教育。首先，從思想政治、道德品質(zhì)、科學(xué)文化、工作能力、身心素質(zhì)等角度定性科學(xué)的設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)，并于年初向支部進(jìn)行宣傳和通報(bào)說明，讓全體黨員心中有標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任。高校應(yīng)重點(diǎn)考核大學(xué)生黨員的政治思想素質(zhì)和黨性認(rèn)識(shí)，通過信息技術(shù)手段以項(xiàng)目積分加以量化。其次，嚴(yán)格程序，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)開展政治學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動(dòng)。要從教育學(xué)習(xí)、三會(huì)一課、活動(dòng)參與、作用發(fā)揮、效果影響等方面進(jìn)行逐一量化考評(píng)。最后，要以從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)民主評(píng)議和民主生活會(huì)，堅(jiān)決防止“表面化、形式化、娛樂化、庸俗化”現(xiàn)象，要嚴(yán)格開展批評(píng)與自我批評(píng)，逐級(jí)逐項(xiàng)開展指標(biāo)評(píng)定，以總分的形式呈現(xiàn)考評(píng)結(jié)果。評(píng)比結(jié)果要及時(shí)向黨內(nèi)外公開，以更好地接受監(jiān)督并促進(jìn)黨員成長和發(fā)展。

四、完善工作機(jī)制，構(gòu)建大數(shù)據(jù)黨員質(zhì)量提升保障體系

（一）支部組織設(shè)置合理化

組織建設(shè)是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)，高校學(xué)生支部的設(shè)置和組織構(gòu)建要遵循新形勢和現(xiàn)實(shí)工作需要相結(jié)合的原則，從擴(kuò)大黨組織覆蓋面和影響力的角度出發(fā)，以有利于黨員先進(jìn)性和支部作用發(fā)揮為基本原則，確保組織建設(shè)規(guī)范有序、黨員劃分合理、作用發(fā)揮明顯。如以年級(jí)為單位設(shè)置的黨支部，可調(diào)整為以專業(yè)為單位進(jìn)行設(shè)置，同時(shí)要控制支部規(guī)模，不宜太大。要選優(yōu)配強(qiáng)支部書記和支部委員，抓支部首先就是要抓書記，強(qiáng)化支部核心戰(zhàn)斗力建設(shè)。支部書記帶頭干，強(qiáng)化支部的引領(lǐng)示范作用;支部委員要配合干，促進(jìn)以身示范作用;黨員要搶著干，發(fā)揮支部整體的榜樣示范作用，引領(lǐng)學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展。

（二）條件保障配備有序化

首先，學(xué)校要給予更多的政策、獎(jiǎng)金、制度支持來加強(qiáng)學(xué)生黨建工作，同時(shí)將黨建隊(duì)伍建設(shè)納入學(xué)校整體師資培養(yǎng)和規(guī)劃中，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)和職稱評(píng)聘等方面給予同等待遇。其次，學(xué)院黨總支要不斷健全和完善二級(jí)黨組織的運(yùn)行機(jī)制和模式，充分發(fā)揮樞紐作用和承上啟下效果，以調(diào)動(dòng)基層黨務(wù)工作者的創(chuàng)新能力和工作水平。同時(shí)在場地、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、工作量計(jì)算以及工作考核等方面給予配套支持。最后，支部要發(fā)揮基層黨組織的政治核心功能和戰(zhàn)斗堡壘作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起為誰培養(yǎng)人的重任，充分發(fā)揮師生黨員的先鋒模范作用，把思想引領(lǐng)和價(jià)值傳遞貫穿于教育教學(xué)全過程，真正做到在黨員素質(zhì)政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、科學(xué)文化、業(yè)務(wù)能力、身心素質(zhì)五方面的提升。

（三）考核評(píng)價(jià)工作科學(xué)化

首先，合理構(gòu)建考評(píng)體系。黨建工作引領(lǐng)和服務(wù)于學(xué)校的中心工作，但同時(shí)又區(qū)別于教學(xué)和科研工作。在構(gòu)建考評(píng)體系時(shí)，在參考“七個(gè)有力”的基礎(chǔ)上，應(yīng)結(jié)合高校黨建實(shí)際，明確考核主體、細(xì)化考核指標(biāo)、量化考核權(quán)重，充分發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用，從考核形式、考核程序、考評(píng)原則、目標(biāo)任務(wù)、過程要素、結(jié)果導(dǎo)向等諸多方面進(jìn)行通盤設(shè)計(jì)。其次，科學(xué)設(shè)計(jì)考評(píng)指標(biāo)?？荚u(píng)指標(biāo)是整個(gè)考評(píng)工作的核心，是對(duì)整個(gè)支部工作的評(píng)價(jià)和建設(shè)導(dǎo)向。設(shè)計(jì)的指標(biāo)要覆蓋支部各方面的工作。指標(biāo)設(shè)計(jì)要有統(tǒng)一規(guī)定的“基礎(chǔ)動(dòng)作”，如從政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、作用發(fā)揮、服務(wù)師生、促進(jìn)工作等方面進(jìn)行指標(biāo)細(xì)化和權(quán)重設(shè)計(jì)，特別是對(duì)黨員發(fā)展、教育管理以及“三會(huì)一課”等細(xì)節(jié)指標(biāo)的定性定量設(shè)計(jì)。同時(shí)要鼓勵(lì)支部在教育方式、載體、模式等領(lǐng)域創(chuàng)新。最后，有效運(yùn)用考評(píng)結(jié)果?？己耸菫榱送苿?dòng)工作，考核結(jié)果的應(yīng)用也是考評(píng)的過程之一。對(duì)支部、支部書記、普通黨員的考核應(yīng)分類進(jìn)行，一體化考核，直接與“七一表彰”、評(píng)優(yōu)推先以及系院年度績效掛鉤。

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（責(zé)任編輯：向志莉）

基金項(xiàng)目：本文系2020年教育部人文社科項(xiàng)目（高校輔導(dǎo)員專項(xiàng)）“大數(shù)據(jù)時(shí)代高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量提升研究”（項(xiàng)目編號(hào)：20JDSZ3020）階段性研究成果;2019年重慶市教委人文社科黨建紀(jì)檢專項(xiàng)資助項(xiàng)目“大數(shù)據(jù)時(shí)代高校智慧黨建創(chuàng)新應(yīng)用研究”（項(xiàng)目編號(hào)：19SKDJ185）階段性成果。

作者簡介：余繼軍（1981—），碩士，重慶文理學(xué)院副教授，研究方向：高校黨建與大學(xué)生思想政治教育。