高校黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)的路徑探析

胡曉飛

摘 要：黨的建設(shè)是高校做好人才培養(yǎng)工作的根本保證。目前，高校黨建工作和人才培養(yǎng)還存在相互分離、相互脫節(jié)的現(xiàn)象，黨建對人才培養(yǎng)的引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用還有提升空間?；诮M織工作的視角，提出高校黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)的實(shí)踐路徑，通過組織引領(lǐng)、標(biāo)桿引領(lǐng)、干部引領(lǐng)、思想引領(lǐng)，使黨建工作與人才培養(yǎng)同頻共振、相得益彰，實(shí)現(xiàn)黨建工作成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量雙提升。

關(guān)鍵詞：高校;黨建;人才培養(yǎng)

習(xí)近平總書記指出：“辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心點(diǎn)，并以此來帶動高校其他工作”。[1]加強(qiáng)新時(shí)代高校黨建工作，要緊緊圍繞人才培養(yǎng)這一高校中心任務(wù)，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，為人才培養(yǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。本文以北京第二外國語學(xué)院（以下簡稱學(xué)校）為例，從組織工作角度，探析黨建引領(lǐng)人才培養(yǎng)的具體實(shí)踐路徑。一直以來，學(xué)校以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，聚焦教育根本問題，推動黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展有機(jī)融合，把黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為內(nèi)涵發(fā)展優(yōu)勢，黨建引領(lǐng)和保障人才培養(yǎng)的政治功能得到持續(xù)鞏固提升。

組織引領(lǐng)：建強(qiáng)黨組織戰(zhàn)斗堡壘，為教學(xué)工作順利開展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證

我們的高校是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高校，高校黨組織建設(shè)成效決定著人才培養(yǎng)質(zhì)量。[2]高校要持續(xù)提升組織引領(lǐng)，發(fā)揮基層黨組織特別是黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.完善黨建制度建設(shè)。高校要將黨的路線、方針和政策滲透到業(yè)務(wù)工作，將行之有效的做法予以固化，通過經(jīng)驗(yàn)做法的規(guī)范化、制度化、機(jī)制化，使黨的意志落到實(shí)處。學(xué)?？偨Y(jié)提煉黨建工作的經(jīng)驗(yàn)做法，以制度建設(shè)為著力點(diǎn)，強(qiáng)化基層黨組織政治功能和服務(wù)屬性，先后出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織在教師隊(duì)伍建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范系務(wù)會、教研室室務(wù)會的實(shí)施辦法（試行）》等制度，為院（系）開展教學(xué)、科研和行政管理工作提供制度支撐，有力保障基層黨組織的政治功能發(fā)揮，確保黨的教育方針落實(shí)落地。

2.科學(xué)合理設(shè)置黨支部。教師黨支部按照系、教研室或按照研究方向設(shè)置。學(xué)生黨支部方面，低年級以年級和專業(yè)為單位設(shè)置，高年級以班為單位設(shè)置黨支部。同時(shí)，可根據(jù)學(xué)生居住、切身需求等情況，設(shè)置社團(tuán)黨支部、社區(qū)黨支部和科研院所黨支部。通過科學(xué)合理地設(shè)置黨支部，使黨支部和教學(xué)中心工作更加緊密地結(jié)合，為黨員更好地發(fā)揮先鋒模范作用提供組織保障。

3.建強(qiáng)教師黨支部書記隊(duì)伍。高校要引導(dǎo)“雙帶頭人”教師黨支部書記著力提升基層組織力，突出政治功能、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到教學(xué)科研第一線。[3]學(xué)校深入開展“雙帶頭人”培育工程，在干事平臺、發(fā)展空間、激勵(lì)保障、工作條件等方面，多措并舉，將教師黨支部書記培養(yǎng)成黨建帶頭人和學(xué)術(shù)帶頭人，為充分發(fā)揮黨支部服務(wù)和引領(lǐng)教學(xué)科研工作，提供有力支撐。定期開展教師黨支部書記輪訓(xùn)，鼓勵(lì)支持教師黨支部書記兼任系主任或教研室主任，確保教師黨支部書記參與討論決定本單位重要事項(xiàng)，在師資招聘、年度考核、評價(jià)評優(yōu)等工作中把好“政治關(guān)”，強(qiáng)化教師黨支部在參與首都疫情防控、承接“主場外交”會務(wù)等社會服務(wù)工作中對師生的政治引領(lǐng)作用。

4.認(rèn)真落實(shí)組織生活制度。針對教師黨支部、學(xué)生黨支部的不同情況，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，通過集中學(xué)習(xí)、談心談話、批評與自我批評等形式，著力解決支部建設(shè)和黨員思想、作風(fēng)等方面存在的突出問題。教師黨支部以立德樹人為主旨，以“四有好老師”“四個(gè)引路人”為基準(zhǔn)，重點(diǎn)查找在教風(fēng)方面存在的問題;學(xué)生黨支部以成長成才為主旨，以習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上對廣大青年提出的希望為基準(zhǔn)，重點(diǎn)查找在學(xué)風(fēng)方面存在的問題，深入剖析個(gè)人存在的問題并及時(shí)整改。

標(biāo)桿引領(lǐng)：建設(shè)過硬黨員隊(duì)伍，為教學(xué)和人才培養(yǎng)工作發(fā)揮先鋒模范作用

在高校，廣大黨員在教學(xué)、科研、管理、服務(wù)的第一線，與群眾接觸聯(lián)系最廣泛、最直接。黨員的工作狀態(tài)、學(xué)習(xí)態(tài)度，具有顯著的示范作用，黨員的先鋒模范作用能否得到充分發(fā)揮，直接影響著學(xué)校各方面工作的質(zhì)量和效果。

1.堅(jiān)持黨內(nèi)主題教育與教學(xué)工作相結(jié)合。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育工作中，堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”的原則，基層黨組織和黨員處理好日常工作和學(xué)習(xí)教育之間關(guān)系，圍繞教學(xué)中心工作，服務(wù)大局，統(tǒng)籌兼顧，把學(xué)習(xí)教育活動的成效，體現(xiàn)到解決突出問題、促進(jìn)各項(xiàng)工作上，用推動各項(xiàng)工作的實(shí)際成果來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效。

2.召開倡議宣誓活動號召黨員樹標(biāo)桿。利用“七一”等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，組織宣誓倡議活動，號召黨員不忘初心、擔(dān)當(dāng)使命，亮出黨員身份、體現(xiàn)黨性修養(yǎng)、發(fā)揮先鋒作用、樹立現(xiàn)實(shí)標(biāo)桿。特別是號召教師黨員，要“帶頭堅(jiān)守教學(xué)一線，以德為先以教為本，做到‘四個(gè)回歸，培養(yǎng)一流二外青年人才”;號召學(xué)生黨員“帶頭刻苦鉆研學(xué)業(yè)，做學(xué)風(fēng)創(chuàng)建和本領(lǐng)求真的示范者，做教學(xué)秩序和文明課堂的維護(hù)者”。

3.倡導(dǎo)踐行合格黨員行為規(guī)范。學(xué)校組織全體師生黨員，開展“合格黨支部建設(shè)規(guī)范”和“合格黨員行為規(guī)范”大討論。在“四講四有”合格黨員標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，提出形成《合格教職工黨員行為規(guī)范》和《合格學(xué)生黨員行為規(guī)范》。在《合格教職工黨員行為規(guī)范》中，要求“與時(shí)俱進(jìn)，積極推進(jìn)教學(xué)改革，創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)方法，努力提高教學(xué)質(zhì)量”。在《合格學(xué)生黨員行為規(guī)范》中，要求“在同學(xué)中努力成為勤奮學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、刻苦鉆研、開拓創(chuàng)新的榜樣;做好學(xué)業(yè)、職業(yè)生涯規(guī)劃，爭創(chuàng)優(yōu)異的學(xué)習(xí)成績”。

4.舉辦“微黨課”和“雙語微黨課”。學(xué)校立足“外國語大學(xué)”特色，舉辦“微黨課”和“雙語微黨課”，將黨的理論學(xué)習(xí)與外語學(xué)習(xí)、專業(yè)學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn)。突出“專業(yè)+外語”和“外語+專業(yè)”的復(fù)合型人才培養(yǎng)特色，參賽選手通過多種外語講述“黨的理論”和“中國故事”，促進(jìn)學(xué)生黨員政治理論素養(yǎng)、專業(yè)能力雙提升。

干部引領(lǐng)：建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍，為教學(xué)管理工作提供人員保證

提高人才培養(yǎng)工作質(zhì)量，高校的中層干部責(zé)任重大，只有配強(qiáng)干部、建好機(jī)制，讓領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范，領(lǐng)導(dǎo)班子協(xié)同配合，才能匯聚做好人才培養(yǎng)工作的強(qiáng)大合力。

1.選好配強(qiáng)教學(xué)管理干部。選好干部，配備好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是教學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子，對保證教學(xué)工作順利開展意義重大。高校要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》選任干部，及時(shí)對院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子和教務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行調(diào)整和補(bǔ)充，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，特別是按照高素質(zhì)專業(yè)化的要求，選拔任用懂專業(yè)、會管理的專任教師擔(dān)任院長、副院長、系主任，切實(shí)把分管教學(xué)工作的干部選好配強(qiáng)，保證院（系）教學(xué)等各項(xiàng)工作的順利開展。

2.明確院系領(lǐng)導(dǎo)班子分工。學(xué)校出臺《關(guān)于進(jìn)一步明確院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子分工的通知》，要求各院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部充分認(rèn)識教學(xué)工作的重要地位，牢固樹立教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生命線的觀念，強(qiáng)調(diào)各院（系）建立健全教學(xué)工作管理體制機(jī)制，確保分工清晰、職責(zé)明確，切實(shí)壓實(shí)責(zé)任。同時(shí)，對各院（系）領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)教學(xué)工作分工情況，進(jìn)行不定期督促和檢查，聽取班子分工運(yùn)行情況匯報(bào)。

3.發(fā)揮考核工作的導(dǎo)向作用。高校要科學(xué)設(shè)置各類考核工作指標(biāo)，切實(shí)發(fā)揮考核的指揮棒、風(fēng)向標(biāo)、助推器作用。學(xué)校在干部考核中，將“教學(xué)、科研和人才培養(yǎng)工作”作為考核要點(diǎn)，引導(dǎo)中層干部圍繞人才培養(yǎng)開展工作。在基層黨組織書記抓黨建工作考核中，明確把“構(gòu)筑育人體系促進(jìn)學(xué)生成長成才等情況”，作為考核評價(jià)的主要內(nèi)容，切實(shí)發(fā)揮考核工作的“指揮棒”作用。

思想引領(lǐng)：完善大學(xué)生的思想引領(lǐng)工作體系，鑄就培養(yǎng)“有靈魂”的人才

高校要圍繞立德樹人主線，多措并舉，合力推進(jìn)，構(gòu)建重點(diǎn)突出、載體豐富、協(xié)調(diào)聯(lián)動的大學(xué)生思想引領(lǐng)工作體系，高校組織部門可從以下四方面入手：

1.全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)生黨員發(fā)展對象和入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作。為了充分發(fā)揮黨校的陣地和熔爐作用，成立二級院系分黨校，主要負(fù)責(zé)對本院系新生進(jìn)行入黨啟蒙教育，對本院學(xué)生中入黨積極分子進(jìn)行教育培訓(xùn)，安排并落實(shí)本院積極分子的理論學(xué)習(xí)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃、進(jìn)行監(jiān)督檢查、組織學(xué)習(xí)交流。同時(shí)，還與校團(tuán)委共同做好推薦優(yōu)秀團(tuán)員工作，切實(shí)加大教育培養(yǎng)力度，積極引導(dǎo)團(tuán)員青年向黨組織靠攏。學(xué)校建設(shè)了一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高的入黨積極分子隊(duì)伍，為發(fā)展黨員工作的順利開展和黨員質(zhì)量的提高打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.將學(xué)風(fēng)和成績等情況作為學(xué)生入黨的重要考察標(biāo)準(zhǔn)。在發(fā)展黨員方面，堅(jiān)持貫徹十六字方針，成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，并對發(fā)展對象的學(xué)習(xí)成績以及在班風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮作用情況，作為重要考察標(biāo)準(zhǔn)之一，確保黨員發(fā)展質(zhì)量。制定了《北京第二外國語學(xué)院發(fā)展黨員工作細(xì)則》，規(guī)范黨員發(fā)展工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。近年來，在保證黨員質(zhì)量的前提下，學(xué)生黨員比例穩(wěn)中有升，學(xué)生思想政治工作的加強(qiáng)，黨員素質(zhì)的不斷提高，學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和學(xué)生黨員先鋒模范作用不斷發(fā)揮，有效地促進(jìn)了良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班風(fēng)的形成。

3.組織學(xué)生黨支部開展結(jié)對共建。通過開展“紅色1+1”“科技服務(wù)”等多種形式和渠道，組織學(xué)生黨支部黨員利用專業(yè)知識服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，幫助基層解決實(shí)際問題。學(xué)校學(xué)生黨支部累計(jì)數(shù)十個(gè)服務(wù)隊(duì)深入京郊農(nóng)村，與村黨支部結(jié)對，建立共建關(guān)系。旅游管理學(xué)院研究生黨支部對平谷區(qū)掛甲峪村旅游發(fā)展建言獻(xiàn)策，得到基層和上級的好評。旅游管理學(xué)院本科生黨支部榮獲北京高校“紅色1+1”示范活動一等獎(jiǎng)，經(jīng)濟(jì)學(xué)院金融支部先后獲得北京市“紅色1+1”共建活動三等獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)。

4.搭建大學(xué)生志愿服務(wù)平臺。高校要注重以志愿服務(wù)培養(yǎng)奉獻(xiàn)精神，提升學(xué)生社會責(zé)任，通過社會實(shí)踐認(rèn)知國情社情，筑牢學(xué)生理想信念。學(xué)校將“為中國夢奮斗”的時(shí)代主題貫穿于學(xué)生社會實(shí)踐、志愿服務(wù)的全過程，在2020年新冠肺炎疫情防控工作中，學(xué)校組織33人組成“國門多語種防疫志愿者”團(tuán)隊(duì)，在新國展連續(xù)奮戰(zhàn)13天，擔(dān)負(fù)起首批多語種志愿服務(wù)的重任。在中非論壇、APEC峰會、“一帶一路”高峰合作論壇等國家和首都重大外事外交活動中，都能看到學(xué)生黨員的身影，他們用所學(xué)知識服務(wù)國家和首都需要，用青春力量踐行大學(xué)生的報(bào)國熱情。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是高校實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的根本保證，高校組織部作為黨委的重要部門，應(yīng)持續(xù)深入研究在人才培養(yǎng)中心任務(wù)方面的功能和作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以扎實(shí)的組織工作，推動構(gòu)建黨建工作與人才培養(yǎng)的融合機(jī)制，促進(jìn)黨建工作成效和人才培養(yǎng)質(zhì)量雙提升。

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（作者單位：北京第二外國語學(xué)院黨委組織人事部）

[責(zé)任編輯：卜 珺]