第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)探索

湯 敏，曾弘毅，王 鵬，曾 咺，丁世敏

（1.重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，重慶 401147；2.成都生物制品研究所有限責(zé)任公司，成都 610000；3.重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)，重慶 401147；4.長江師范學(xué)院 綠色智慧環(huán)境學(xué)院，重慶 408100）

2013年，國家啟動(dòng)全面深化生態(tài)文明體制改革，有序引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與環(huán)境監(jiān)測(cè)，提供更好、更優(yōu)質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)行為，促進(jìn)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)社會(huì)化良性發(fā)展[1-4]，由此我國第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)開始迅猛發(fā)展起來。2016年4月，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域正式對(duì)外放開[5]。經(jīng)過數(shù)年發(fā)展，截至2020年12月，全市通過備案的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到121家，其中市內(nèi)機(jī)構(gòu)69家，市外機(jī)構(gòu)52家。預(yù)計(jì)到2021年底機(jī)構(gòu)數(shù)量可以達(dá)到160家，市場(chǎng)規(guī)模預(yù)計(jì)可以達(dá)到6.7億元。重慶市社會(huì)化環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)存在“先天不足、后天畸形”的問題。一方面，由于開放時(shí)間較晚，市場(chǎng)發(fā)育不成熟，管理制度不到位，技術(shù)實(shí)力匱乏，造成發(fā)展后勁不足；另一方面，盲目追求數(shù)量增長，造成市場(chǎng)過飽和，導(dǎo)致激烈的價(jià)格戰(zhàn)、人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)，由此引發(fā)市場(chǎng)混亂，惡性競(jìng)爭(zhēng)、數(shù)據(jù)造假問題常常發(fā)生[6]。以上原因?qū)е轮貞c第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)中存在如下問題：培訓(xùn)體系不健全，培訓(xùn)方式不統(tǒng)一，培訓(xùn)水平不一致，缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采樣、實(shí)驗(yàn)室分析和質(zhì)量控制方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，難以滿足政府管理部門、企業(yè)等對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求。因此，急需開展系統(tǒng)性培訓(xùn)，以提升檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。

1 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)現(xiàn)狀及存在的問題

1.1 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)現(xiàn)狀

1.1.1 崗位設(shè)置與技術(shù)要求差異大

第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍覆蓋面廣，涉及水、氣、聲、土、輻射、生物、煤質(zhì)等環(huán)境介質(zhì)，各機(jī)構(gòu)也相應(yīng)設(shè)置了專業(yè)崗位。由于各機(jī)構(gòu)的主營業(yè)務(wù)各有側(cè)重，差異較大，因此，機(jī)構(gòu)對(duì)人員培訓(xùn)要求、內(nèi)容也差異巨大；此外，多數(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)在崗技術(shù)人員和技術(shù)管理層也沒有針對(duì)性的專項(xiàng)技能培訓(xùn)。

1.1.2 采測(cè)崗位分工明確

目前，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員基本上分為現(xiàn)場(chǎng)采樣和實(shí)驗(yàn)室分析人員兩類。由于采測(cè)分離，采樣與分析崗位要求不同，因此，必須針對(duì)不同崗位的專業(yè)人員的崗位需求組織專項(xiàng)培訓(xùn)。

1.1.3 業(yè)務(wù)能力和個(gè)人素質(zhì)差異大

第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)人員的學(xué)歷和技術(shù)能力差異大，實(shí)操能力各有不同。

1.1.4 培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式不能滿足實(shí)際需求

（1）新入職人員普遍缺乏環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。比如現(xiàn)場(chǎng)采樣人員不懂得環(huán)境監(jiān)測(cè)政策法規(guī)和職業(yè)操守、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)采樣安全知識(shí)、各環(huán)境要素現(xiàn)場(chǎng)采樣技術(shù)及注意事項(xiàng)以及現(xiàn)場(chǎng)采樣過程質(zhì)量控制；實(shí)驗(yàn)室分析人員不懂得實(shí)驗(yàn)室分析基礎(chǔ)知識(shí)、相關(guān)儀器操作要點(diǎn)及注意事項(xiàng)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量要求和質(zhì)量保證基礎(chǔ)知識(shí)、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的表示與處理等。

（2）在崗技術(shù)人員依然存在對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)政策制度解讀不夠準(zhǔn)確，不了解監(jiān)測(cè)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)要點(diǎn)、大型環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)儀器原理和操作、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)控要求及數(shù)據(jù)處理等掌握不到位的情況。

（3）管理人員存在對(duì)行業(yè)新形勢(shì)、新政策、新動(dòng)向了解不夠，對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)政策法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)要求、實(shí)驗(yàn)室安全運(yùn)行的全過程管理等不清楚，導(dǎo)致管理工作不到位，對(duì)成果質(zhì)量和實(shí)驗(yàn)室安全把控不嚴(yán)等問題。

（4）培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式不能滿足實(shí)際需求。目前，第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)針對(duì)新入職人員的上崗培訓(xùn)基本由機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。培訓(xùn)方式多采用師徒方式，注重操作問題，缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)，缺乏理論認(rèn)知。

（5）現(xiàn)行持證上崗考核體系不適合第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的崗位人員。目前，第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的自行培訓(xùn)、考核、發(fā)放都由機(jī)構(gòu)自行開展。其考核題目采用的基本都是國家題庫，而國家題庫涉及的監(jiān)測(cè)類別少，不能有效覆蓋監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的需求，因而考核結(jié)果不能有效反映實(shí)際技術(shù)水平。

1.2 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系中存在的問題

1.2.1 缺乏針對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)培訓(xùn)體系

國家有關(guān)部門組織的培訓(xùn)，是根據(jù)國家最新要求開展的偏政策性的培訓(xùn)，而第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部組織的培訓(xùn)，則是側(cè)重機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需求的培訓(xùn)，多是按照承接的業(yè)務(wù)來培訓(xùn)人員。從機(jī)構(gòu)整體運(yùn)行角度分析，缺乏從人員入職開始的系統(tǒng)性的培訓(xùn)體系。

1.2.2 缺乏針對(duì)不同崗位培訓(xùn)的教學(xué)大綱

由于第三方機(jī)構(gòu)從招聘人員開始，其招聘崗位就按照采樣崗位和實(shí)驗(yàn)室分析崗位分別招聘，采樣與分析崗位要求不同，則從上崗培訓(xùn)開始，其培訓(xùn)內(nèi)容和要求都不同，現(xiàn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)站的培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)方式都不適合第三方機(jī)構(gòu)。

1.2.3 缺乏培訓(xùn)質(zhì)量統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

由于目前第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員的上崗培訓(xùn)，都是由各企業(yè)自行安排，因而導(dǎo)致從業(yè)人員知識(shí)、技能、素質(zhì)差異大，培訓(xùn)人員的考核及培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

1.2.4 缺乏適合第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員考核的測(cè)試平臺(tái)和試題庫

當(dāng)前，國家公布的試題庫并未覆蓋第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的所有業(yè)務(wù)，部分內(nèi)容如生態(tài)調(diào)查、預(yù)警預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)等缺失；另一方面，題庫更新緩慢，不能及時(shí)隨著環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策的改變而修訂，因此，也不能完全滿足第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的人員考核需求。

1.2.5 缺乏針對(duì)不同培訓(xùn)需要的資源

缺乏各類培訓(xùn)方案、考核方案、課件、案例等，不利于學(xué)員在線學(xué)習(xí)或自學(xué)。

2 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系建設(shè)的目標(biāo)和總體規(guī)劃

為全面提高第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)水平和能力，建議由省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)協(xié)會(huì)等專業(yè)團(tuán)體與相關(guān)高校、企業(yè)，共同制定統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)體系、考核體系，把技術(shù)人員培訓(xùn)、上崗認(rèn)證統(tǒng)一起來。具體建議如下：

（1）建立分級(jí)培訓(xùn)體系，根據(jù)從業(yè)人員掌握的技能類型和水平、從事的工作情況，分別建立上崗培訓(xùn)、專業(yè)能力提升培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)，以及其他專項(xiàng)培訓(xùn)等培訓(xùn)體系，頒發(fā)不同的合格證書。

（2）制訂統(tǒng)一的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)大綱和實(shí)施方案，定期對(duì)第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)人員實(shí)施培訓(xùn)。

（3）制定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)受訓(xùn)人員能力測(cè)評(píng)平臺(tái)，建設(shè)或更新試題庫，有條件的可以建立在線測(cè)評(píng)系統(tǒng)。

（4）加強(qiáng)培訓(xùn)資源建設(shè)。包括針對(duì)不同培訓(xùn)目的的培訓(xùn)科目，編寫相應(yīng)的培訓(xùn)大綱、制作培訓(xùn)課件、征集培訓(xùn)案例、收集或建設(shè)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，以便于網(wǎng)上教學(xué)或自學(xué)。

3 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

3.1 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)項(xiàng)目體系設(shè)計(jì)

根據(jù)第三方機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)需要，培訓(xùn)項(xiàng)目一般包括：上崗培訓(xùn)、技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)、管理人員培訓(xùn)及各種專項(xiàng)培訓(xùn)。

（1）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)主要針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)新入職人員（包含現(xiàn)場(chǎng)采樣崗位和實(shí)驗(yàn)室分析崗位），培訓(xùn)內(nèi)容是針對(duì)相應(yīng)人員的持證上崗培訓(xùn)考核項(xiàng)目，具體設(shè)置見表1所示。

表1 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)內(nèi)容Table 1 Contents for on-the-job-training in third party environmental monitoring institutions

（2）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)主要針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)采樣與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析、比對(duì)監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)價(jià)等相關(guān)工作的在崗技術(shù)人員，培訓(xùn)內(nèi)容是針對(duì)相應(yīng)人員的專業(yè)能力提升涉及的項(xiàng)目，具體設(shè)置見表2。

表2 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)內(nèi)容Table 2 Training contents for professional ability improvement of technical personnel in third party environmental monitoring institutions

（3）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)主要針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的各層級(jí)管理人員，培訓(xùn)內(nèi)容是針對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀、發(fā)展前景與競(jìng)爭(zhēng)格局，提高運(yùn)營管理水平和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確等，具體設(shè)置見表3。

表3 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容Table 3 Training contents for management personnel in third party environmental monitoring institutions

（4）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)培訓(xùn)。除了常規(guī)性的培訓(xùn)外，可以根據(jù)各個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的實(shí)際需求開展專項(xiàng)培訓(xùn)，例如實(shí)驗(yàn)室常規(guī)項(xiàng)目專項(xiàng)、質(zhì)量管理專項(xiàng)、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)專項(xiàng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)內(nèi)審及管理評(píng)審專項(xiàng)等。具體設(shè)置見表4。

表4 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容Table 4 Training contents for special projects in third party environmental monitoring institutions

3.2 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)體系設(shè)計(jì)

（1）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)上崗培訓(xùn)是對(duì)具有一定思想政治、科學(xué)文化素質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)從業(yè)人員，按照環(huán)境監(jiān)測(cè)相應(yīng)崗位的特定要求進(jìn)行的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)際操作技能和相關(guān)工作能力的訓(xùn)練活動(dòng)。第三方機(jī)構(gòu)新入職人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)采樣崗位和實(shí)驗(yàn)室分析崗位對(duì)知識(shí)、技能的不同要求，構(gòu)建兩種崗位上崗培訓(xùn)的課程體系，見表5和表6。

表5 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)采樣崗位（含現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)）上崗培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)[10-15]Table 5 Training course design for taking an on-site sampling job(including on-site monitoring)in third party environmental monitoring institutions

表6 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室分析崗位上崗培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)[16-18]Table 6 Training course design for taking a job of laboratory analysis in the third party environmental monitoring institutions

（2）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)是對(duì)有一定經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的再培訓(xùn)，以提高其處理復(fù)雜監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)的能力。這些人員作為第三方機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)骨干，要求知識(shí)面廣，操作技能強(qiáng)，對(duì)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都須熟悉，因此，本項(xiàng)培訓(xùn)內(nèi)容包括了現(xiàn)場(chǎng)采樣與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室分析、比對(duì)監(jiān)測(cè)、綜合評(píng)價(jià)等技術(shù)工作，培訓(xùn)課程體系見表7。

表7 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員專業(yè)能力提升培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)Table 7 Design of training course system for professional ability improvement of technical personnel in third party environmental monitoring institutions

（3）第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)。第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)是針對(duì)第三方機(jī)構(gòu)管理崗位的人員進(jìn)行的培訓(xùn)。通常要求管理人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確把握監(jiān)測(cè)行業(yè)大趨勢(shì)，了解環(huán)境監(jiān)測(cè)新動(dòng)向，熟悉政策法規(guī)和全過程管理，以此為目的構(gòu)建的課程體系見表8。

表8 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)管理人員培訓(xùn)課程體系設(shè)計(jì)[19-22]Table 8 Design of training course system for management personnel in third party environmental monitoring institutions[19-22]

3.3 第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員能力測(cè)評(píng)試題庫建設(shè)

建立科學(xué)合理的測(cè)評(píng)系統(tǒng)可用于對(duì)培訓(xùn)人員知識(shí)技能掌握情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，也用于對(duì)培訓(xùn)效果的檢驗(yàn)。測(cè)評(píng)系統(tǒng)建設(shè)的核心是測(cè)評(píng)試題庫的建設(shè)，試題庫建設(shè)的原則如下：

（1）適用性原則。首先，要根據(jù)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理設(shè)計(jì)題型，題型可分為客觀題和主觀題；第二，試題要根據(jù)崗位和分析手段不同進(jìn)行區(qū)分，選擇入庫的題目要適用于測(cè)量理論的統(tǒng)計(jì)分析；第三，可在系統(tǒng)中根據(jù)考核目的和考核內(nèi)容組卷，節(jié)約時(shí)間，實(shí)現(xiàn)無紙化考核。

（2）全面性原則。在建設(shè)題庫時(shí)，要根據(jù)題庫總?cè)萘亢椭匾R(shí)點(diǎn)高頻復(fù)現(xiàn)規(guī)律，盡可能把重要知識(shí)點(diǎn)全面均衡地匹配到所有的試題里面去。最終使每套試題和整個(gè)題庫在信度、難度和區(qū)分度等方面都能達(dá)到比較理想的指標(biāo)。應(yīng)在原有國家題庫和行業(yè)考核題庫基礎(chǔ)上，根據(jù)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，按照現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與采樣、實(shí)驗(yàn)室分析、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制等不同的崗位，新增和擴(kuò)充試題，重點(diǎn)增加國家題庫中未涉及的監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，或針對(duì)原題庫較少的現(xiàn)場(chǎng)采樣和監(jiān)測(cè)內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充。

（3）標(biāo)準(zhǔn)性和規(guī)范性原則。在保證全面性的同時(shí)，題庫的建設(shè)應(yīng)該與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)的特點(diǎn)和對(duì)不同崗位人員的技術(shù)要求緊密結(jié)合，并且嚴(yán)格遵循有關(guān)的國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，嚴(yán)格以國家頒發(fā)的相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)設(shè)置題目，尤其要注意根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂而及時(shí)更新試題庫。

4 結(jié)論

針對(duì)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)工作中的培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、考核辦法中存在的問題，根據(jù)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)人員培養(yǎng)的技術(shù)和市場(chǎng)要求，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作需要，設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程體系，構(gòu)建受訓(xùn)人員能力測(cè)評(píng)試題庫等以滿足環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展需求，促進(jìn)第三方環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的健康發(fā)展。