廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院 郭明,李雙芹,劉潔
法國社會學(xué)家皮埃爾·布迪厄(Pierre Bourdieu)在20世紀(jì)20年代提出了“文化資本”的概念,并將這一概念引入了社會學(xué)的研究體系之中,引發(fā)了社會學(xué)研究體系的一次重要革新。其被認(rèn)為是一種“能力”,包含。語言、社會交往、專業(yè)技能及個人魅力等方面能力的集合體。郭叢斌、閔維方(2006),鄧惟佳(2009),孫三百、黃薇、洪俊杰(2012)等研究者都曾基于“文化資本”的概念展開相關(guān)社會問題(教育、媒介與勞動力等)的探討。而在“文化資本”這一社會學(xué)理論的概念研究基礎(chǔ)之上,布迪厄又進一步開拓出了“場域”的關(guān)鍵概念——不等同于一般的領(lǐng)域,而是一個實踐性的領(lǐng)域,即實踐的場域,資本是特定實踐的場域中的實踐主體進行實踐的工具。由此,布迪厄建立了一種“場域——資本”的理論框架,對特定的社會實踐意圖及內(nèi)在邏輯、價值等問題展開分析,例《論電視》(Surlatelevision)(Bourdieu,1996)就是其中的一個典型代表。由此,布迪厄還提出了“媒介場域”的新觀念。自“場域——資本”的理論框架被開創(chuàng)以來,已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到各個研究領(lǐng)域,涉及社會學(xué)、文化學(xué)、傳播學(xué)等不同學(xué)科的問題。本文的理論框架就基于“場域——資本”的理論;將“場域——資本”理論運用到城市發(fā)展的研究之中,對于促進城市發(fā)展和城市形象宣傳有著重要意義,也是一種研究思路的創(chuàng)新。
在場域的概念之下,城市的發(fā)展可以被視為一個特定的實踐場域。該場域中的實踐主體(行為主體)所要進行的活動就是去競爭那些能夠反映與代表社會資本與經(jīng)濟資本的“符號”(具有代表性意義的標(biāo)識)只有擁有了特定的符號,行為主體才能夠在特定城市發(fā)展的場域之中進行更進一步的資本積累,從而“兌換”更為高級別的城市話語權(quán)。達(dá)高性、異質(zhì)性、廣泛性是場域——資本的三個特點,體現(xiàn)為經(jīng)濟(財富)、政治(權(quán)力)、名聲(聲譽)三種類型。把這三個特點運用于城市發(fā)展場域中,達(dá)高性指城市發(fā)展通過資本的運作可以獲得的最好的資源(經(jīng)濟上、政治上、聲譽上),譬如城市發(fā)展在經(jīng)濟上的達(dá)高性是指多大程度上獲取的最充足、最好的資源;異質(zhì)性指城市發(fā)展過程中可以觸達(dá)的最高與最低資源之間的幅度,即國家層面與社會層面提供的各種類型、各種層次、不同數(shù)量的資源的支持,城市發(fā)展所擁有的資源的“異質(zhì)性”越高,意味著其發(fā)展過程中亦更具有張力。廣泛性指城市發(fā)展所處的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取資源的豐富性多大程度能滿足城市可持續(xù)發(fā)展的全方位需要。例如,城市發(fā)展中經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化程度、內(nèi)在創(chuàng)新能力的可持續(xù)發(fā)展程度,城市發(fā)展在人力資源方面能獲得多大程度的支持,吸引更多優(yōu)秀人才加入城市發(fā)展中。場域——資本的達(dá)高性、異質(zhì)性、廣泛性特點,為城市發(fā)展指明了方向,也為城市發(fā)展場域中資本的積累與運用指明了重點。
本研究以“珠海城市發(fā)展”為場域設(shè)置關(guān)鍵詞,構(gòu)建珠海經(jīng)濟特區(qū)城市發(fā)展的政策數(shù)據(jù)庫(選取1978年-2018年歷年政府工作報告(40篇)、珠海市統(tǒng)計年鑒1978-2018年(40篇)、珠海現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系規(guī)劃2017-2025年(1篇)等公開政策文件的相關(guān)文本作為數(shù)據(jù)樣本)。在具體的研究方法上,本文采用的是“網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分析法”(Online Contentanalysis),并結(jié)合了大數(shù)據(jù)挖掘處理技術(shù),對線上內(nèi)容進行深度挖掘與整合。具體的線上數(shù)據(jù)挖掘與內(nèi)容編碼和統(tǒng)計分析、可視化的工具,本文使用的是DiVoMiner?。最后,結(jié)合本文的理論框架,分析珠海經(jīng)濟特區(qū)城市發(fā)展的四十年脈絡(luò)和城市發(fā)展的四大資本分布研究。珠海城市發(fā)展資本分布顯著度分析如圖1。
圖1 珠海經(jīng)濟特區(qū)四十年各資本類型分布(χ2(21)=43.382,p<.001)
城市發(fā)展離不開政府的主動布局。在政府制定城市發(fā)展的定位和戰(zhàn)略層面,四大資本樣本源關(guān)鍵詞分布表為:1978-1987年總數(shù)關(guān)鍵詞是159(A1+A2+A3:63;B1+B2+B3:53;C1+C 2+C3:40;D1+D2+D3:3);1988-1997年關(guān)鍵詞總數(shù)是492(A1+A2+A3:283;B1+B2+B3:138;C1+C2+C3:49;D1+D2+D3:22);1998-2007年關(guān)鍵詞總數(shù)是582(A1+A2+A3:358;B1+B2+B3:102;C1+C2+C3:88;D1+D2+D3:34);2008-2018年關(guān)鍵詞總數(shù)是1592(A1+A2+A3:877;B1+B2+B3:343;C1+C2+C3:249;D1+D2+D3:123)。第四個十年關(guān)鍵詞總數(shù)是第三個十年的3倍。
文件中關(guān)鍵詞提及的總數(shù)和頻率體現(xiàn)出政府對城市發(fā)展布局的重視程度。從圖3可以看出,2008年后,關(guān)鍵詞總數(shù)是1998-2007年的3倍。同時可以看到,經(jīng)濟資本關(guān)鍵詞在文件中的提及率在四十年中都占有較高的比例。
政府在城市發(fā)展過程中,城市發(fā)展戰(zhàn)略中議題涉及最多的是經(jīng)濟資本的關(guān)鍵詞(A1+A2+A3)。四大資本的布局呈現(xiàn)出經(jīng)濟資本>社會資本>文化資本>象征資本的先后順序。經(jīng)濟資本在4個十年里分別呈現(xiàn)出的占比是39.6%、57.5%、61.5%和55.08%,說明政府文件中提及的經(jīng)濟發(fā)展這一關(guān)鍵詞最多。其次是社會資本,4個十年中的占比分別是25%、28.4%、17.5%和21.5%。提及最少的是象征資本這一關(guān)鍵詞,占比是1.8%、5.1%、5.8%和7.7%。
從珠海經(jīng)濟發(fā)展政策文件焦點熱詞分布可以看出,“企業(yè)”“訪問”“科技”“旅游”“工業(yè)”“產(chǎn)業(yè)”“交流”等詞提及次數(shù)明顯較高,可見,珠海城市發(fā)展突出在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文旅、科技與企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展等方面(如圖2)。
圖2 整體-焦點熱詞
珠海經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展40年,城市發(fā)展場域——資本分布呈現(xiàn)三個特點:第一“精準(zhǔn)定位,經(jīng)濟資本布局助推城市科學(xué)發(fā)展”;第二“增創(chuàng)優(yōu)勢,社會資本布局驅(qū)動城市創(chuàng)新發(fā)展”;第三“深化融合,文化資本布局提升城市形象發(fā)展”。
改革開放至今,中國城市大多經(jīng)歷了或正在經(jīng)歷工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化五個階段。珠海在經(jīng)濟特區(qū)40年城市發(fā)展實踐中,政府通過城市發(fā)展定位制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),生產(chǎn)總值不斷提高,到2019年,全市經(jīng)濟總量升至全省第六位。1986年,珠海從一個“以工業(yè)為主,農(nóng)漁牧、商貿(mào)、旅游業(yè)綜合發(fā)展”的外向型經(jīng)濟體系,經(jīng)過十年的發(fā)展,提出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、基礎(chǔ)設(shè)施強化、高新技術(shù)創(chuàng)新、教育事業(yè)重點關(guān)注和人才引進等方面的社會發(fā)展目標(biāo),珠海大橋(1993年11月28日通車)、珠海港(1996年7月正式對外開放)、珠海機場(1995年6月正式通航)、廣珠鐵路(2012年12月29日開通)、蓮花大橋(2000年3月啟用)等“命運工程”及其配套設(shè)施規(guī)劃和建設(shè),國際航展(1996年11月首屆航展)、國際賽車(1996年11月)等大型活動的設(shè)置拉開序幕。2000年后,為實現(xiàn)把珠海建設(shè)成為花園式海濱城市和現(xiàn)代化經(jīng)濟特區(qū)的城市發(fā)展目標(biāo),制定“工業(yè)西進,城市西拓”的發(fā)展戰(zhàn)略,園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展迅速,在這個階段,科教興市實現(xiàn)突破,珠海的發(fā)展定位更為明確,科教興市、實業(yè)旺市、環(huán)境強市、文化盛市四大戰(zhàn)略的提出,引進了一批國內(nèi)著名高校在珠海市設(shè)立校區(qū)(分校)和產(chǎn)學(xué)研基地。1999年9月中山大學(xué)首先落戶珠海。2007年提出努力將珠海建設(shè)成為珠三角現(xiàn)代化區(qū)域中心城市。2010年后,珠海市加快建設(shè)珠海珠江口西岸核心城市的規(guī)劃,大力實施“綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、東西互動、區(qū)域協(xié)同、和諧共享”五大戰(zhàn)略,重點目標(biāo)是加快建設(shè)交通樞紐、產(chǎn)業(yè)基地、宜居城市、人才高地,重點發(fā)展中國(廣東)自由貿(mào)易試驗區(qū)橫琴新區(qū),成效顯著。港珠澳大橋(2009年12月開工,2018年10月23日通車)、廣珠城際軌道(2011年1月7日通車)、機場高速(2008年12月28日開工,2014年7月22日)、高欄港高速(2013年6月27日)建成通車。2018年,創(chuàng)新驅(qū)動與開放引領(lǐng)的戰(zhàn)略規(guī)劃得到落實。按照粵港澳大灣區(qū)世界級城市群的最高標(biāo)準(zhǔn),珠海市緊抓城市規(guī)劃、交通管理、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新格局,在新時期、新起點上進行了自身作為經(jīng)濟特區(qū)的新一輪發(fā)展?!痘浉郯拇鬄硡^(qū)發(fā)展規(guī)劃》(2019年2月)的正式印發(fā)與落實為珠澳地區(qū)的發(fā)展帶來了新的機遇,也同時需要承擔(dān)起作為珠江西岸城市群發(fā)展的“核心引擎”功能,努力扭轉(zhuǎn)過去“東強西弱”的區(qū)域發(fā)展格局,成為實現(xiàn)均衡發(fā)展與加快建成珠江口西岸核心城市和沿海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的典范。
世界經(jīng)濟正在經(jīng)歷科技信息革命所帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性沖擊,珠海城市發(fā)展如何成功創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長動能和增強核心競爭力顯得尤為重要。從目前來看,珠海城市發(fā)展思考的重點應(yīng)進一步堅持以市場為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為主體,創(chuàng)新推動產(chǎn)學(xué)研的深度整合與科學(xué)技術(shù)體系的總體創(chuàng)新,實現(xiàn)與灣區(qū)其他城市協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展、共享發(fā)展,是經(jīng)濟資本達(dá)高性的最優(yōu)體現(xiàn)。
隨著中國城市的快速發(fā)展,珠海如何應(yīng)對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)和區(qū)域激烈競爭,發(fā)展創(chuàng)新經(jīng)濟、構(gòu)建城市創(chuàng)新體系。從理論層面來講,“社會資本”作用于城市創(chuàng)新發(fā)展的機制主要有三點:
其一是宏觀上(B3)區(qū)域制度和文化為城市總體的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境造成的影響;
其二是中觀上(B2)城市自身的文化傳統(tǒng)、組織網(wǎng)絡(luò)與關(guān)系對技術(shù)創(chuàng)新的影響;
其三是微觀上(B1)城市內(nèi)部具有創(chuàng)新實踐能力的主體和個人社會資本對城市創(chuàng)新的影響。從上圖3可看出,珠海社會資本在四大資本布局中弱于經(jīng)濟資本強于文化資本而排名第二。尤其是20世紀(jì)90年代中期,社會資本在第二個十年發(fā)展中占比達(dá)到28.4%。
社會資本的“廣泛性”指城市發(fā)展所處的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中獲取資源的豐富性,多大程度能滿足城市創(chuàng)新發(fā)展的全方位需要。人力資源是社會資本的基石,1991年,珠海率先實行給予科技進步有功人員重獎的政策,在全國尚屬首次,得到當(dāng)時全國政協(xié)副主席葉選平的肯定。2015年至今,珠海引進諾貝爾獎得主、院士5名,創(chuàng)業(yè)類國家“千人計劃”特聘專家80名,建立博士后工作站50個,全市高層次人才隊伍規(guī)模達(dá)600人。另外,社會資本的“廣泛性”還涉及社會資本觸達(dá)的高度,珠海繼續(xù)依托廣東省科學(xué)院,高水平建設(shè)海洋工程裝備、航空航天裝備和生物醫(yī)藥三大技術(shù)研究所,發(fā)揮好國家船舶和海洋工程裝備質(zhì)檢中心、國家食品安全科技創(chuàng)新中心、智能電網(wǎng)公共技術(shù)服務(wù)平臺等作用,積極參與航空發(fā)動機、智能機器人、深海探測、新材料、健康保健等領(lǐng)域的國家和省重大科技項目,做大做強已引進的國家重點實驗室分支機構(gòu),在現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)之上,搭建更為多元豐富的國家級實驗室,實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)能力的整合對創(chuàng)新驅(qū)動的引領(lǐng)和支撐作用。到2017年,珠海市新型研發(fā)機構(gòu)有20余家,帶有研發(fā)機構(gòu)建設(shè)的市級規(guī)模以上企業(yè)的比例達(dá)32%,2019年,全市共認(rèn)定民營科技企業(yè)達(dá)230家、市級民營企業(yè)(中小企業(yè))創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化示范基地達(dá)160家。珠海正在依托高新區(qū)、橫琴新區(qū)這樣重大的創(chuàng)新區(qū)域、依托重點創(chuàng)新平臺、科技創(chuàng)新型骨干企業(yè)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺等,實施創(chuàng)新驅(qū)動核心戰(zhàn)略,建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市。換言之,城市的社會資本實際上可以被認(rèn)為是城市發(fā)展中所需要的社會資源,這種社會資源來自于對城市發(fā)展具有相關(guān)性、能力與貢獻的企業(yè)、政府機關(guān)、高校與科研機構(gòu)、行業(yè)組織等形成的網(wǎng)絡(luò)、信任和規(guī)范,由此對城市發(fā)展所需要的創(chuàng)新力帶來重要的影響。
生態(tài)、綠色、宜居逐漸成為珠海最大的城市形象名片,彰顯珠海文化資本的“異質(zhì)性”,更是城市真正競爭力的體現(xiàn)。從圖3可知,珠海的文化資本逐年提升,成為珠海持續(xù)發(fā)展的根基和軟實力。珠海經(jīng)濟特區(qū)四十年來始終秉持的一個發(fā)展觀就是“可持續(xù)發(fā)展”,即在不破壞現(xiàn)有生態(tài)體系和避免資源過度消耗的基礎(chǔ)上進行謀劃,以創(chuàng)新思維為驅(qū)動力,實現(xiàn)自身城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更迭的集約化,走出了一條綠色環(huán)保、生態(tài)優(yōu)先、開放共贏、技術(shù)驅(qū)動的發(fā)展之路。早在1998年,珠海市就獲得了聯(lián)合國人居中心頒發(fā)的“國際改善居住環(huán)境最佳范例獎”,也是中國第一個獲此殊榮的城市。
“十三五”時期,城市發(fā)展方向由增量轉(zhuǎn)向存量,一個城市的文化資本的形成,不但是一個經(jīng)濟資本積累的過程,也是充分挖掘文化歷史資源、傳承社會文化價值的過程。“沒有文化因素的大規(guī)模參與,政治手段和經(jīng)濟手段都是乏力的;沒有文化藝術(shù)的參與,政治活動缺乏號召力,經(jīng)濟活動顯得活力不足”。城市的文化資本作為經(jīng)濟資本的特殊形式,一旦獲得正確的投資,不僅僅是文化產(chǎn)品的豐富,而且將產(chǎn)生更大的文化消費空間。良好的城市形象有助于現(xiàn)代城市發(fā)展所需的各項要素資源更為有效合理地配置與轉(zhuǎn)化。今天城市發(fā)展所需的人力、物力、財力等要素資源一方面需要城市管理者主動出擊,另一方面也需要良好的城市形象作為支持。換言之,塑造良好的城市形象是實現(xiàn)目前城市可持續(xù)性發(fā)展的關(guān)鍵。珠海有依山、面海、臨江以及毗臨港澳的獨特地理優(yōu)勢,擁有700多公里長的海岸線、6000多平方公里的海域和146個海島,優(yōu)異的自然資源稟賦為旅游發(fā)展提供了眾多的自然和人文資源。珠海先后被國家授予中國旅游勝地四十佳、國家園林城市、國家環(huán)保模范城市等榮譽。辦一個展覽,創(chuàng)一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè)。中國國際航空航天博覽會、珠海WTA(國際女子網(wǎng)球協(xié)會)超級精英賽、國際馬戲節(jié)、國際沙灘音樂節(jié)、國際半程馬拉松賽、市民文化節(jié)、國際情侶雙人自行車賽等大型活動,不僅大大提升了珠海的國際知名度,更是大大提升了人民群眾的精神生活和幸福指數(shù)。即將建成的一大批城市林蔭道、濱海景觀道、綠色生態(tài)水道、環(huán)山健康步道和鄉(xiāng)村風(fēng)情道,會讓更多人為了珠海駐足長留,創(chuàng)業(yè)安居,珠海的城市形象將更加充滿現(xiàn)代氣息與活力。
珠海經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展四十年,是從深加工型城市發(fā)展向主動創(chuàng)新深化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四十年,城市發(fā)展場域中政府實踐行為直接影響了城市資本的布局。任何城市發(fā)展的優(yōu)勢都是在比較中顯示出來的,這種比較包括歷時性的自身縱向比較與共時性的他者的橫向比較。本文基于“場域——資本”的理論框架展開研究,認(rèn)識到珠海經(jīng)濟特區(qū)發(fā)展四十年,城市發(fā)展場域中歷時性的縱向資本狀況。而當(dāng)形成城市的“顯著優(yōu)勢”時,珠海如何發(fā)揮初始稟賦和比較優(yōu)勢,實現(xiàn)與粵港澳大灣區(qū)城市群的協(xié)同共建,促使更多資源匯聚珠海,還需要在共時性的他者的橫向比較中獲得認(rèn)知和認(rèn)同,這將是本研究下一階段繼續(xù)深化的努力方向。