楊世龍|文
以新版《安規(guī)》宣貫執(zhí)行契機(jī),對(duì)標(biāo)整改落實(shí),全面強(qiáng)化礦山安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)礦山安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升礦山安全開采保障。
盛夏6月,《中國有色金屬》雜志社在江西省南昌市舉行主辦了新版《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》(以下簡稱“《安規(guī)》”)解讀及非煤礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)學(xué)習(xí)專題培訓(xùn)班,特邀原國家安全監(jiān)管總局監(jiān)察專員周彬,新版《安規(guī)》修訂主要完成人夏長念、陶平凱等專家現(xiàn)場授課并為學(xué)員答疑解惑。參加這次培訓(xùn),使我對(duì)新版《安規(guī)》有了更加系統(tǒng)的了解,為貫徹執(zhí)行規(guī)程、加強(qiáng)礦山安全基礎(chǔ)管理打開了思路。
新版《安規(guī)》更加系統(tǒng)實(shí)用,涵蓋了礦山生命全周期,是金屬非金屬礦山安全領(lǐng)域國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),可操作性強(qiáng),有以下特點(diǎn)。
1.增強(qiáng)了規(guī)程強(qiáng)制性,強(qiáng)化了安全要求
新版《安規(guī)》刪除了不宜作為強(qiáng)制性條款內(nèi)容,所有規(guī)定都是強(qiáng)制性條款,增強(qiáng)了規(guī)程的強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性,更加有利于規(guī)程的貫徹執(zhí)行。強(qiáng)化了無軌運(yùn)輸車輛的安全要求、豎井提升的相關(guān)要求和安全管理措施,對(duì)礦用電梯做出了規(guī)定,嚴(yán)格了井下防火災(zāi)、防中毒窒息的相關(guān)措施,礦山安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高。
2.緊跟礦山科技進(jìn)步,提升了安全能力
新版《安規(guī)》對(duì)礦山新技術(shù)、新設(shè)備應(yīng)用充分響應(yīng),修訂了提升、運(yùn)輸、供電相關(guān)條款,放寬了自動(dòng)化設(shè)備人員配置要求,更加利于提高企業(yè)推廣自動(dòng)化技術(shù)積極性,有利于礦山提效減人、降低風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)礦山安全發(fā)展。增加了監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、井下無線通信系統(tǒng)的規(guī)定,安全保障設(shè)施增強(qiáng)。
3.適應(yīng)礦山發(fā)展需要
新版《安規(guī)》考慮礦山大型化、地下礦山深部開采需求,提高了礦山井下供電電壓的限值,從10kV提高到35kV,增加了對(duì)中性點(diǎn)不接地、中性點(diǎn)低電阻接地等的規(guī)定,適應(yīng)了礦山發(fā)展的需要。
4.實(shí)用性增強(qiáng)
新版《安規(guī)》對(duì)過去有些不科學(xué)、不實(shí)用條款進(jìn)行修訂,增強(qiáng)了可操作性,既可以節(jié)省投資,又能保證安全。對(duì)礦山放排水系統(tǒng)、工作水泵和備用水泵規(guī)定更科學(xué)實(shí)用。對(duì)安全出口、通風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了細(xì)化,提升了井下工作環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),增加了應(yīng)急救援相關(guān)要求,安全可靠性增強(qiáng)。
中國鋁業(yè)股份有限公司目前有鋁土礦90余處,其中露天礦60多處,地下礦山20多處;規(guī)模有大有小,既有露天礦也有地下礦,有喀斯特地質(zhì)情況的,有旱季雨季分明的;礦山開采條件復(fù)雜多變,安全風(fēng)險(xiǎn)管控是公司安全管理重點(diǎn),貫徹執(zhí)行新版《安規(guī)》,將進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,強(qiáng)化礦山安全保障。
1.公司骨干培訓(xùn)
公司組織對(duì)企業(yè)基建、生產(chǎn)、安全部門骨干培訓(xùn),請(qǐng)新版《安規(guī)》修訂主要完成人來進(jìn)行全面詳細(xì)解讀,強(qiáng)化礦山安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。
2.分類分級(jí)分專業(yè)自培
通過各礦山骨干以點(diǎn)帶面,按照礦山類型(露天、地下)、管理層級(jí)(礦山領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、生產(chǎn)現(xiàn)場)、專業(yè)范圍細(xì)分培訓(xùn),確保做到“干什么、學(xué)什么”“管什么、懂什么”。
3.考核督導(dǎo)促培
充分利用考試考核、評(píng)估評(píng)價(jià)、督導(dǎo)檢查等措施,督導(dǎo)開展分類、分級(jí)、分專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),確?!罢媾?、真學(xué)、真會(huì)”,務(wù)求取得實(shí)效。
以新版《安規(guī)》宣貫執(zhí)行契機(jī),對(duì)標(biāo)整改落實(shí),全面強(qiáng)化礦山安全管理,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,推進(jìn)礦山安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步提升礦山安全開采保障。