高等教育普及化背景下的我國研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型

張傳劍 姚云

[摘 要]隨著高等教育邁入普及化發(fā)展階段，我國研究生培養(yǎng)亟需建立新的發(fā)展形態(tài)，積極探索轉(zhuǎn)型之路。通過分析高等教育普及化階段實踐樣態(tài)的廣泛多樣化，以及研究生培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量和學(xué)制間的相互作用關(guān)系，提出我國研究生培養(yǎng)成功轉(zhuǎn)型的三大標(biāo)志：以研究生層次類型結(jié)構(gòu)為主要依據(jù)的規(guī)模擴(kuò)張;以專業(yè)型培養(yǎng)模式差異化為行動推進(jìn)的質(zhì)量提升;以研究生“2+4”修業(yè)年限為基本參照的學(xué)制調(diào)整，并建議參照發(fā)達(dá)國家研究生教育的經(jīng)驗，監(jiān)測研究生培養(yǎng)規(guī)模的結(jié)構(gòu)變化。招生環(huán)節(jié)增加申請彈性、豐富準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)位授予環(huán)節(jié)突出專業(yè)型研究生學(xué)科特色;碩士縮短至1—2年、博士延長1年左右，設(shè)置學(xué)制調(diào)整過渡期。

[關(guān)鍵詞]高等教育普及化;研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型;培養(yǎng)規(guī)模;培養(yǎng)質(zhì)量;培養(yǎng)學(xué)制

[中圖分類號]G643 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1005-5843（2021）05-0134-08

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2021.05.022

作為我國高等教育體系中的重要組成部分，研究生教育為國家高層次人才培養(yǎng)、科技進(jìn)步創(chuàng)新、社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)等多方面提供了穩(wěn)定持續(xù)的動力支持。在首次全國研究生教育會議上，習(xí)近平總書記做出重要指示指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，要高度重視研究生教育，推動研究生教育適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展需要，加快培養(yǎng)國家急需的高層次人才[1]，從而確立了研究生教育在新一發(fā)展階段的角色定位。教育部、國家發(fā)展改革委和財政部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于加快新時代研究生教育改革發(fā)展的意見》更是提出了2025年基本建成高水平研究生教育體系、2035年初步建成具有中國特色的研究生教育強(qiáng)國的總體目標(biāo)[2]。這表明，我國研究生教育越來越成為高等教育建設(shè)工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?；诖?，研究生培養(yǎng)在新的戰(zhàn)略發(fā)展期必須積極調(diào)整，以更緊密地契合社會需求。

而隨著2019年我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%[3]，高等教育由大眾化步入普及化，規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益及供給配置等要素均發(fā)生著深刻變化[4]，包括本專科教育、民辦教育等在內(nèi)的各級各類高等教育，都應(yīng)建立起與新發(fā)展格局相適應(yīng)的新形態(tài)，研究生教育也不例外。只有厘清高等教育普及化發(fā)展背景之下研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的動力脈絡(luò)，分析其現(xiàn)實桎梏，才能使研究生培養(yǎng)在高等教育普及化階段實現(xiàn)涅槃式轉(zhuǎn)型，獲得更廣闊的發(fā)展空間。為此，當(dāng)前研究者和一線工作者亟待回答：面向高等教育的普及化發(fā)展，研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的動力從何而來？應(yīng)如何判斷研究生培養(yǎng)是否成功轉(zhuǎn)型？只有對轉(zhuǎn)型問題有了較充分且全面的認(rèn)識，研究生教育才會具備應(yīng)對高等教育普及化階段沖擊與挑戰(zhàn)的能力。

一、研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的動力分析

轉(zhuǎn)型是事物的結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行模式與人的觀念根本轉(zhuǎn)變的過程[5]，而研究生培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型涉及整個研究生教育乃至高等教育系統(tǒng)的每個環(huán)節(jié)和大小要素的變化過程。因此，要厘清研究生培養(yǎng)的轉(zhuǎn)型動力，首先要從高等教育大眾化過渡到普及化的起點出發(fā)，透過高等教育發(fā)展的根本特征及其對研究生培養(yǎng)規(guī)律產(chǎn)生的獨特影響，獲知研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的動力來源。當(dāng)前，高等教育普及化階段實踐樣態(tài)的廣泛多樣化，以及研究生培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量和學(xué)制之間形成的作用關(guān)系，構(gòu)成了研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型的堅實基礎(chǔ)。

（一）實踐樣態(tài)的廣泛多樣化

高等教育由大眾化轉(zhuǎn)向普及化，其根本變化在于發(fā)生的更廣泛的多樣化，其內(nèi)涵體現(xiàn)于高等教育普及化階段的諸多要素。從20世紀(jì)70年代美國高等教育普及化的經(jīng)驗來看，在籍大學(xué)生18—22周歲的傳統(tǒng)年齡段會被打破，其余年齡接受高等教育的人數(shù)增多，不同學(xué)力基礎(chǔ)進(jìn)入到大學(xué)的機(jī)會增大，不同種族、民族、階級和文化等背景構(gòu)成的學(xué)生高度多元，低水平社會經(jīng)濟(jì)家庭學(xué)生、“第一代”大學(xué)生數(shù)量也急劇增多[6]。同時，教學(xué)的結(jié)構(gòu)化趨于減弱，課程之間的界限開始消失，整個教學(xué)過程中難以再有確定的課程要求;師生間的個人關(guān)系由于通訊、網(wǎng)絡(luò)、計算機(jī)等其他教學(xué)輔助技術(shù)而被許多新方式代替，在動態(tài)發(fā)展與轉(zhuǎn)變的過程中，方方面面都會發(fā)生變化[7]。反觀我國當(dāng)下，高校教學(xué)方式有在線教學(xué)、線下教學(xué)、混合教學(xué)等多種選擇，而高等教育辦學(xué)也逐漸允許公辦教育外的民辦教育探索發(fā)展。不難發(fā)現(xiàn)，學(xué)生、教師、課堂等教育教學(xué)的諸多要素都逐漸改變了以往的樣態(tài)，我國高等教育的組織形式和觀念正不斷發(fā)生新變化。

更廣泛的多樣化內(nèi)涵也體現(xiàn)于其產(chǎn)生的長期深刻影響。一方面，這種多樣化的特征將長期存在。一是高等教育事業(yè)、教育活動以及社會諸要素的發(fā)展變化，決定了多樣化將成為我國高等教育的內(nèi)在特質(zhì)[8]。比如，近年來，為攻克“卡脖子”核心技術(shù)難題，國家在研究生培養(yǎng)上設(shè)置了人才培養(yǎng)專項和交叉、自設(shè)等更多類別的學(xué)科。二是大眾化向普及化轉(zhuǎn)變過程中特定資格的權(quán)利到義務(wù)的高等教育觀轉(zhuǎn)變[9]，決定了多樣化是普及化階段的根本屬性。權(quán)利轉(zhuǎn)向義務(wù)，反映出高等教育普及化有多而大的時間、空間和能力允許更多不同年齡、不同背景、不同教育需求的學(xué)生接受高等教育。對差異性的最大包容正是普及化階段高等教育的多樣化本質(zhì)。另一方面，多樣化特征會深刻影響研究生培養(yǎng)。一是直接作用于研究生教育層次，使其產(chǎn)生多樣化改變。比如，研究生培養(yǎng)類型變得多樣，課堂教學(xué)方式從單一的線下教學(xué)到線上教學(xué)、線上線下混合式教學(xué);教學(xué)內(nèi)容開始探索豐富的跨學(xué)科知識。二是通過上一階段，本（專）科、成人教育等不同類型教育之間的間接傳遞，形成研究生教育層次的多樣化改變。比如，本科與研究生教育階段的銜接使得本科教育培養(yǎng)的觀念、特征在研究生教育階段中得到延續(xù)。自1999年起的本科培養(yǎng)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，使本科教育的學(xué)生發(fā)展差異性增加，不同年齡、不同升學(xué)目的等學(xué)生特征變得豐富、多樣，研究生培養(yǎng)的招生環(huán)節(jié)也呈現(xiàn)出生源的多元化，進(jìn)而使研究生教育逐漸考慮更多學(xué)生的多樣化發(fā)展需要。

（二）規(guī)模、質(zhì)量和學(xué)制之間構(gòu)成的作用關(guān)系

1.規(guī)模。步入普及化發(fā)展階段，高等教育對研究生教育帶來的首要沖擊必然是研究生培養(yǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。高等教育是否進(jìn)入到普及化階段，主要以毛入學(xué)率，即高等教育全部在學(xué)人口占適齡人口的比例超過50%為判斷標(biāo)準(zhǔn)[10]。因此，在我國高等教育適齡人口數(shù)量相對穩(wěn)定的情況下，高等教育實現(xiàn)普及化直接反映出的就是在學(xué)人數(shù)的增加，也就是培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大。近5年高等教育毛入學(xué)率的持續(xù)增長趨勢表明，高等教育培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大仍將持續(xù)較長時間，而研究生教育作為高等教育體系中的一環(huán)，根據(jù)1998—2019年年均14.02%的增速可知，其培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大也將與總體保持大體相當(dāng)?shù)陌l(fā)展趨勢。同時，研究生培養(yǎng)規(guī)模在較長時間內(nèi)的擴(kuò)大也是難以回避的。一是國家科技創(chuàng)新和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求帶來的連續(xù)政策驅(qū)動，使得研究生培養(yǎng)規(guī)模不會也不可能停止擴(kuò)大的步伐。二是受與本科教育層次銜接的延續(xù)影響，本科教育規(guī)模的擴(kuò)大將使接受研究生教育的基數(shù)逐年增加，推動研究生培養(yǎng)規(guī)?！氨粍印睌U(kuò)大。圖1中，研究生培養(yǎng)規(guī)模增長率和本（專）科生培養(yǎng)規(guī)模增長率在數(shù)值和趨勢上的呈現(xiàn)總體一致，則說明了這一點。此外，無論是從對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)程度來看[11]，還是與發(fā)達(dá)國家現(xiàn)有研究生規(guī)模作比較[12]，我國研究生培養(yǎng)規(guī)模都應(yīng)持續(xù)擴(kuò)張。

2.質(zhì)量。高等教育普及化階段，在師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施設(shè)備等教育教學(xué)培養(yǎng)條件較為固定的現(xiàn)實制約下，研究生培養(yǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大勢必導(dǎo)致研究生培養(yǎng)質(zhì)量的下降。正如20世紀(jì)70年代美國高等教育基本普及后所面臨的教育經(jīng)費(fèi)不足、科研條件惡化等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)[13]，我國當(dāng)前也陸續(xù)出現(xiàn)了高校校舍承載力不足、研究生論文低淘汰率等質(zhì)量危機(jī)。但高等教育普及化階段，研究生培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大與培養(yǎng)質(zhì)量降低并不存在必然的因果聯(lián)系，而是反映出研究生培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)涵的深刻變化，提醒我們注意調(diào)和培養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)的矛盾。在保證師資、經(jīng)費(fèi)以及設(shè)施設(shè)備與高等教育進(jìn)入普及化發(fā)展相協(xié)調(diào)的客觀條件之上，不能再用過去高等教育大眾化階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)衡量普及化階段的研究生培養(yǎng)質(zhì)量，而要樹立起與高等教育普及化階段相適應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。大眾化階段是為更廣泛的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)精英角色做準(zhǔn)備;而在普及化階段，高等教育則是為了全體人們適應(yīng)社會技術(shù)的快速變化[14]。這揭示出高等教育普及化階段，研究生培養(yǎng)質(zhì)量是要讓全體國民素質(zhì)得到整體提升，從服務(wù)部分精英轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)全體國民。另外，在多樣化的本質(zhì)驅(qū)動下，高等教育普及化階段培養(yǎng)的研究生類型層次各異、各有所長，且更廣泛地迎合多元市場需要。因此，質(zhì)量觀也不能再以過去單一的高深學(xué)術(shù)知識為標(biāo)準(zhǔn)[15]。

3.學(xué)制。在平衡、調(diào)節(jié)研究生培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量，避免出現(xiàn)因培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大而培養(yǎng)質(zhì)量下滑，或為了保證培養(yǎng)質(zhì)量卻無法滿足人們接受研究生教育需求的兩種風(fēng)險過程中，學(xué)制是研究生培養(yǎng)實現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵要素。一是研究生培養(yǎng)學(xué)制，尤其是修業(yè)年限直接影響培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)大的程度。學(xué)制越長，研究生的培養(yǎng)規(guī)模越受到培養(yǎng)時間的限制而無法進(jìn)一步擴(kuò)張;學(xué)制越短，研究生培養(yǎng)規(guī)模的擴(kuò)大空間越被給予了豐富可能。二是研究生培養(yǎng)學(xué)制，尤其是修業(yè)年限也與培養(yǎng)質(zhì)量直接關(guān)聯(lián)。在學(xué)制增加的情況下，研究生培養(yǎng)規(guī)模的確難以有總體擴(kuò)大的可能，但研究生的培養(yǎng)質(zhì)量卻極有可能會因較長時間的精力投入而得到一定提高;而在學(xué)制縮短的情況下，研究生培養(yǎng)規(guī)模盡管可以擴(kuò)大，但培養(yǎng)質(zhì)量也很可能因為研究生培養(yǎng)投入的時間精力不足而受到損害。因此，在其他條件相對固定的情況下，研究生培養(yǎng)學(xué)制如同“沙漏中的細(xì)孔”，在培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量之間起著重要的約束作用。隨著高等教育步入普及化發(fā)展階段，研究生培養(yǎng)學(xué)制的“細(xì)孔”應(yīng)當(dāng)設(shè)置多大，才能發(fā)揮出研究生培養(yǎng)對國家和社會的現(xiàn)實引領(lǐng)價值，維系培養(yǎng)規(guī)模和培養(yǎng)質(zhì)量間的平衡關(guān)系，是研究生培養(yǎng)轉(zhuǎn)型必須考慮的內(nèi)在動力①。

二、高等教育普及化背景下研究生培養(yǎng)成功轉(zhuǎn)型的三大標(biāo)志

在高等教育普及化背景之下，我國研究生培養(yǎng)需順應(yīng)廣泛多樣化的變動趨勢進(jìn)行調(diào)整，充分把握研究生培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)學(xué)制的作用關(guān)系?；诖耍芯可囵B(yǎng)是否實現(xiàn)從大眾化到普及化階段的成功轉(zhuǎn)型，進(jìn)而與個人、社會和國家的發(fā)展需求適應(yīng)相協(xié)調(diào)，也可以從回應(yīng)多樣化趨勢的培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)學(xué)制的三大標(biāo)志中予以判斷，并用于指導(dǎo)實踐。

（一）以研究生層次類型結(jié)構(gòu)為主要依據(jù)的規(guī)模擴(kuò)張

高等教育普及化階段，我國研究生規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)張的潛力較大，意味著研究生在學(xué)數(shù)量將持續(xù)增長。這使得研究生培養(yǎng)體系中不同層次、類型的研究生都將呈現(xiàn)出不同比例的在學(xué)數(shù)量增長，擴(kuò)招從而成為常態(tài)化現(xiàn)象。而實現(xiàn)研究生培養(yǎng)的成功轉(zhuǎn)型，首先就是要承受住高等教育普及化發(fā)展階段前期帶來的各層次、類型研究生規(guī)模的擴(kuò)張沖擊，完成有比例結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。在研究生培養(yǎng)規(guī)模逐步擴(kuò)張的總體趨勢下，臨近高等教育普及化階段，學(xué)術(shù)型碩士研究生規(guī)模略有減少，專業(yè)型碩士研究生規(guī)模則急劇增加，而學(xué)術(shù)型博士研究生規(guī)模平穩(wěn)增加，專業(yè)型博士研究生規(guī)模略有增加。在結(jié)構(gòu)上，學(xué)術(shù)型碩士研究生占比從89.20%縮減到39.58%，專業(yè)型碩士研究生占比從10.80%增加到60.42%，而學(xué)術(shù)型博士研究生占比從98.71%縮減到94.64%，專業(yè)型博士研究生占比從1.29%增加到5.36%（圖2）。這反映出我國高等教育普及化初期的研究生培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)張中，碩士層次主要擴(kuò)張的是專業(yè)型研究生培養(yǎng)規(guī)模，而博士層次的學(xué)術(shù)型、專業(yè)型研究生培養(yǎng)規(guī)模只是略有擴(kuò)大。此外，據(jù)測算，2019年我國學(xué)術(shù)型、專業(yè)型研究生培養(yǎng)規(guī)模之比為1∶1.1，遠(yuǎn)高于英國（1∶4.70）、法國（1∶3.04）和澳大利亞（1∶4.85）等國在2009年的水平，碩士、博士研究生培養(yǎng)規(guī)模之比為5.75∶1，也遠(yuǎn)高于美國（4.46∶1）在2009年的水平[16]。這同樣表明了我國在高等教育普及化初期，專業(yè)型研究生培養(yǎng)規(guī)模仍有較大擴(kuò)張空間，而碩士、博士比例結(jié)構(gòu)并不協(xié)調(diào)。盡管專業(yè)型碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模迎來擴(kuò)大機(jī)遇，但事實上僅有碩士層次的專業(yè)型研究生實現(xiàn)了真正意義的擴(kuò)大，更高層次的專業(yè)型博士研究生培養(yǎng)缺少對社會需求的回應(yīng)。因此，在高等教育普及化階段，研究生規(guī)模擴(kuò)張的層次類型結(jié)構(gòu)問題必然需要得到回應(yīng)。這構(gòu)成了研究生培養(yǎng)成功轉(zhuǎn)型的首要判斷標(biāo)志。

從實踐上看，在高等教育普及化階段，研究生教育應(yīng)更多地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家技術(shù)創(chuàng)新，從一定程度上滿足解決特定領(lǐng)域問題的需要。對此，實現(xiàn)研究生培養(yǎng)規(guī)模的成功轉(zhuǎn)型，一是要借鑒發(fā)達(dá)國家研究生教育經(jīng)驗，把握我國研究生高等教育占比和各層次類型研究生占比的現(xiàn)實，逐步擴(kuò)大研究生培養(yǎng)規(guī)模。有學(xué)者比較2016年世界部分發(fā)達(dá)國家的本、碩、博學(xué)位授予數(shù)比例關(guān)系后發(fā)現(xiàn)，我國研究生在高等教育中僅占比14.72%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于美國（33.27%）、德國（38.84%）、法國（44.19%）、英國（32.49%）、加拿大（22.35%）、澳大利亞（33.27%）、韓國（22.17%）等國，博士研究生占比僅為1.24%，遠(yuǎn)低于美國、德國、澳大利亞等國的6%以上水平[17]。我國可以以本科層次培養(yǎng)規(guī)模大小和研究生占高等教育中的比重為研究生規(guī)模擴(kuò)大程度的依據(jù)，逐步達(dá)到20%的研究生高等教育占比和6%的博士研究生高等教育占比水平。二是要監(jiān)測我國研究生培養(yǎng)規(guī)模的結(jié)構(gòu)變化，重點把握我國學(xué)術(shù)、專業(yè)學(xué)位之比和碩士、博士之比，了解研究生培養(yǎng)規(guī)模過程中的動態(tài)和靜態(tài)特征。就已進(jìn)入高等教育普及化階段國家的研究生教育發(fā)展經(jīng)驗看，博士研究生需要有補(bǔ)償性增長的過程，隨后才是將擴(kuò)張重心落腳到碩士層次[18]。據(jù)此，目前我國博士研究生培養(yǎng)規(guī)模也應(yīng)適度擴(kuò)大，尤其是專業(yè)博士研究生的培養(yǎng)要回應(yīng)社會長期發(fā)展過程中對高層次人才的需要，在此基礎(chǔ)上，再繼續(xù)擴(kuò)大專業(yè)型碩士研究生培養(yǎng)規(guī)模，以滿足多樣化的就業(yè)市場需要[19]。

（二）以專業(yè)型培養(yǎng)模式差異化為行動推進(jìn)的質(zhì)量提升

培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)張直接關(guān)乎研究生培養(yǎng)的質(zhì)量問題，若研究生培養(yǎng)只有規(guī)模而無質(zhì)量，也難以稱其為成功轉(zhuǎn)型。高等教育普及化階段，研究生培養(yǎng)質(zhì)量內(nèi)涵是要讓整體國民素質(zhì)得到提升，并能適應(yīng)社會科技的迅速變化，使研究生高層次人才各展所長。而要讓不同類型層次人才發(fā)揮出各自優(yōu)勢，則需在研究生培養(yǎng)的實踐工作中堅持多樣化，而非單一化的培養(yǎng)模式，遵循不同層次類型研究生促進(jìn)國家社會發(fā)展的差異化規(guī)律。

然而，研究生培養(yǎng)模式問題即便到了高等教育普及化階段初期也尚未解決，其集中反映在學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生培養(yǎng)模式趨同的問題上。我國學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)模式從中華人民共和國成立之初就已積極開展相關(guān)工作，而專業(yè)型研究生培養(yǎng)模式卻是從1990年國務(wù)委員會審議通過《關(guān)于設(shè)置和試辦工商管理碩士學(xué)位的幾點意見》、設(shè)立工商管理碩士（MBA）后才正式起步發(fā)展，這使得專業(yè)型研究生培養(yǎng)方案、課程、教學(xué)、畢業(yè)要求等都對學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)經(jīng)驗存在強(qiáng)烈的路徑依賴[20]。盡管國務(wù)院學(xué)位委員會和教育部關(guān)于兩者的培養(yǎng)目標(biāo)做出了明確規(guī)定，但在實際工作反饋中，學(xué)術(shù)型和專業(yè)型研究生的培養(yǎng)模式遲遲難以差異化，且已成為研究生培養(yǎng)的“痛點”[21]。癥結(jié)在于，出入口環(huán)節(jié)的趨同使得學(xué)術(shù)學(xué)位和專業(yè)學(xué)位無法真正實現(xiàn)差異化發(fā)展。一方面，入口的招生環(huán)節(jié)未建立起符合專業(yè)型研究生特征的招生模式。目前，學(xué)術(shù)型、專業(yè)型研究生招生均主要采用先初試（筆試）、后復(fù)試（面試）的方式進(jìn)行，但對注重實踐應(yīng)用能力的專業(yè)型研究生而言，筆試為主的招生方式阻礙了工作經(jīng)驗豐富、動手能力強(qiáng)的實踐應(yīng)用人才接受專業(yè)型研究生教育[22];加之博士層次的“申請—考核”制度在專業(yè)型研究生培養(yǎng)上的探索應(yīng)用仍不成熟，這就直接造成了部分優(yōu)秀的應(yīng)用型人才被排除在現(xiàn)行的研究生培養(yǎng)體系之外。另一方面，出口的學(xué)位授予環(huán)節(jié)未發(fā)揮出對研究生分類培養(yǎng)質(zhì)量的甄別作用。學(xué)位授予是對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的直接評價，但當(dāng)前專業(yè)型和學(xué)術(shù)型研究生均以撰寫學(xué)術(shù)論文和答辯為學(xué)位授予的主要依據(jù)，且學(xué)位論文淘汰率極低[23]，“嚴(yán)進(jìn)寬出”使得學(xué)位授予難以真正提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。同時，學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)工作過程中，培養(yǎng)計劃千人一面[24]、課程設(shè)置缺少交叉學(xué)科和跨學(xué)科內(nèi)容、導(dǎo)師指導(dǎo)嚴(yán)重不足等問題[25]既直接影響了學(xué)術(shù)型研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，也間接地對專業(yè)型研究生培養(yǎng)產(chǎn)生了消極影響。

從實踐上看，高等教育大眾化階段，專業(yè)學(xué)位研究生的實踐能力和成果難以得到展示、評價。學(xué)術(shù)學(xué)位研究生的出口環(huán)節(jié)寬松，本應(yīng)培養(yǎng)實踐應(yīng)用型人才的專業(yè)學(xué)術(shù)學(xué)位被迫向?qū)W術(shù)能力培養(yǎng)看齊，使得學(xué)術(shù)學(xué)位、專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)質(zhì)量與高等教育普及化階段的多樣化需求相背離。為此，研究生培養(yǎng)要在高等教育普及化階段成功轉(zhuǎn)型，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)必須建構(gòu)起一套相對獨立的、適應(yīng)高層次技術(shù)管理人才的培養(yǎng)模式。一是在招生環(huán)節(jié)上增加申請彈性、豐富準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，搭建成熟的專業(yè)學(xué)位研究生人才入口。借鑒世界一流大學(xué)培養(yǎng)模式建設(shè)經(jīng)驗，不把筆試成績作為專業(yè)型研究生申請的先決條件，而同樣將個人自述、推薦信、直接面試同等作為申請入學(xué)的考查依據(jù)。可以通過目前專業(yè)型碩士、博士研究生“申請—考核”制度的實踐探索，逐步形成專業(yè)型研究生入學(xué)規(guī)范化體系。二是學(xué)位授予環(huán)節(jié)要突出專業(yè)型研究生培養(yǎng)的學(xué)科專業(yè)特色，搭建特色的專業(yè)學(xué)位研究生人才出口。高等教育普及化階段，專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)應(yīng)允許包括調(diào)研報告、產(chǎn)品研發(fā)、工程設(shè)計、應(yīng)用研究、案例分析、藝術(shù)作品等在內(nèi)的能反映專業(yè)應(yīng)用和實踐創(chuàng)新的成果作為專業(yè)型研究生獲得學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)[26]，可以通過下放自主授予學(xué)位權(quán)力，設(shè)置試點高校單位，逐步穩(wěn)定探索專業(yè)型研究生差異化的培養(yǎng)模式。此外，今后也需要將學(xué)術(shù)型研究生的“嚴(yán)進(jìn)寬出”改為“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出”，突出學(xué)術(shù)型研究生培養(yǎng)的創(chuàng)新性，切實發(fā)揮學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量甄別作用。

（三）以研究生“2+4”修業(yè)年限為基本參照的學(xué)制調(diào)整

學(xué)制是對研究生培養(yǎng)的教育教學(xué)內(nèi)容和模式做出的制度安排[27]，涉及高等教育普及化階段研究生培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量。要在高等教育從大眾化到普及化的平穩(wěn)過渡過程中實現(xiàn)研究生培養(yǎng)的成功轉(zhuǎn)型，學(xué)制既要適應(yīng)規(guī)模擴(kuò)大的總體趨勢，也要能夠作為培養(yǎng)質(zhì)量提升的堅定保障。其中，學(xué)制中的基本修業(yè)年限既直接反映了學(xué)制與研究生培養(yǎng)的規(guī)模和質(zhì)量關(guān)系，也與高校在開展研究生培養(yǎng)中的師資、經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等眾多保障性因素密切關(guān)聯(lián)，這是研究生成功轉(zhuǎn)型的主要方面。

高等教育普及化階段，研究生培養(yǎng)規(guī)模和質(zhì)量內(nèi)涵的變化要求研究生培養(yǎng)的制度體系與其進(jìn)行匹配。但當(dāng)前碩士、博士研究生3年的基本修業(yè)年限設(shè)置并不符合研究生的實際訴求[28]，且已與碩士、博士研究生培養(yǎng)產(chǎn)生了明顯的沖突矛盾，影響了我國研究生教育的培養(yǎng)效率。一方面，當(dāng)前“3+3”基本修業(yè)年限已經(jīng)適應(yīng)不了碩士、博士研究生的培養(yǎng)現(xiàn)實。調(diào)查顯示，近六成的碩士研究生認(rèn)為其基本修業(yè)年限可縮短，而2013—2017年博士研究生的平均修業(yè)年限已從3.58年延長至4.21年。2017年，博士研究生的平均延期率已達(dá)39.68%，且越大的入學(xué)年齡、普通招考類的分段式培養(yǎng)，歷史學(xué)、文學(xué)、教育學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、農(nóng)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)等學(xué)科和部分高校博士研究生都有著較高的延期率[29]。這反映出我國碩士研究生的基本修業(yè)年限設(shè)置存在縮短的充足空間，而博士研究生的基本修業(yè)年限普遍需要在3年的基礎(chǔ)上延長1年左右。另一方面，從高等教育普及化的國際趨勢上看，我國現(xiàn)行的研究生學(xué)制尚未與國際研究生學(xué)制接軌，也未能根據(jù)國家、社會需求變化而調(diào)整。比如，英國碩士、博士研究生學(xué)制為1—2年和3年及以上，美國碩士、博士研究生學(xué)制為1—2年和4—5年，而我國香港地區(qū)碩士研究生的學(xué)制也大多在2年及以下?？梢?，在高等教育普及化階段，碩士研究生作為過渡學(xué)位，并將其年限設(shè)置在3年以下，已逐漸成為各國研究生培養(yǎng)的共識。究其緣由，碩士研究生培養(yǎng)需要滿足規(guī)模擴(kuò)大帶來的更加多樣化的發(fā)展需求，而博士研究生培養(yǎng)則需要更多的修業(yè)年限培養(yǎng)其創(chuàng)新能力[30]。高等教育普及化背景下的研究生培養(yǎng)目標(biāo)發(fā)生變化，研究生學(xué)制也應(yīng)隨之進(jìn)行差異化改變?，F(xiàn)有的研究生學(xué)制明顯延遲了我國研究生進(jìn)入社會與勞動力市場的時間，嚴(yán)重削弱了我國研究生培養(yǎng)的國際競爭力[31]，使得研究生人才對社會變革需要的響應(yīng)缺乏及時性和靈活性。此外，隨著研究生培養(yǎng)規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大，現(xiàn)行修業(yè)年限使得國家在研究生教育上的經(jīng)費(fèi)投入總量很大但缺少針對性，大大降低了研究生教育的培養(yǎng)效率，也為我國帶來了潛在的財政壓力。

從實踐上看，高等教育普及化階段下的研究生培養(yǎng)學(xué)制調(diào)整勢在必行，否則研究生培養(yǎng)將存在巨大隱患。為此，在高等教育普及化初期，研究生培養(yǎng)學(xué)制應(yīng)與社會需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，總體遵循“碩士年限縮短、博士年限延長”的原則進(jìn)行適應(yīng)性調(diào)整。一是根據(jù)不同學(xué)科特征，將原本碩士研究生的3年基本修業(yè)年限縮短至1—2年，博士研究生的3年基本修業(yè)年限延長至4年左右，形成“2+4”的研究生基本修業(yè)年限結(jié)構(gòu)[32]。但由于研究生培養(yǎng)學(xué)制調(diào)整是一項系統(tǒng)工程，與研究生培養(yǎng)課程學(xué)分、師資、設(shè)施等諸多配套保障條件聯(lián)系緊密，應(yīng)避免不顧高校辦學(xué)實際而盲目推行培養(yǎng)學(xué)制改革的問題。因此，國家應(yīng)逐步探索下放研究生辦學(xué)權(quán)力至高校，設(shè)置部分學(xué)制改革的試點高校，在健全配套制度中有序推進(jìn)“2+4”學(xué)制調(diào)整。二是研究生培養(yǎng)學(xué)制調(diào)整過渡期，與國際研究生學(xué)制接軌的同時，逐漸形成高等教育普及化階段研究生培養(yǎng)的多元化體系。研究生培養(yǎng)具有時序性特點，這意味著在實行“2+4”研究生基本修業(yè)年限時，原有的“3+3”基本修業(yè)年限在調(diào)整初期也會并行存在。因此，需要考慮對過渡時期研究生培養(yǎng)的一致性，可以通過設(shè)置3年左右過渡期，推動培養(yǎng)學(xué)制的平穩(wěn)實施。以調(diào)整后的“2+4”基本修業(yè)年限為參照，也可以為非全日制等多種類型的研究生培養(yǎng)學(xué)制提供調(diào)整參照，從而構(gòu)建具有多元層次類型的高等教育普及化階段研究生培養(yǎng)體系。

三、結(jié)語

高等教育的普及化發(fā)展推動我國研究生培養(yǎng)事業(yè)進(jìn)入嶄新的歷史時期。在這一背景下，我國研究生培養(yǎng)應(yīng)遵循更廣泛的多樣化轉(zhuǎn)變，以及研究生培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量和學(xué)制之間的相互作用關(guān)系，以有結(jié)構(gòu)的培養(yǎng)規(guī)模擴(kuò)張、推行“出”“入”口培養(yǎng)模式差異化、調(diào)整至“2+4”基本修業(yè)年限為研究生培養(yǎng)成功轉(zhuǎn)型的判斷標(biāo)志并積極實踐，從而使我國研究生教育在新時期保持更大規(guī)模、更優(yōu)質(zhì)量的發(fā)展，最終實現(xiàn)研究生教育強(qiáng)國的總體目標(biāo)。研究中，培養(yǎng)規(guī)模、培養(yǎng)質(zhì)量和培養(yǎng)學(xué)制的轉(zhuǎn)型分析為我國今后研究生培養(yǎng)體系的成熟和完善提供了方向和路徑參考。但值得說明的是，研究生培養(yǎng)的成功轉(zhuǎn)型不僅有賴于規(guī)模結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)模式和學(xué)制的調(diào)整，更離不開培養(yǎng)體系中各個組成要素和行動主體的積極參與。與此同時，在高等教育普及化初期，大眾化階段的發(fā)展特征并不會完全消失，研究生培養(yǎng)的成功轉(zhuǎn)型在整個高等教育體系中也一定是漸次實現(xiàn)的。因此，各行動主體需理性認(rèn)識不同學(xué)科、高校和區(qū)域轉(zhuǎn)型程度的差異，以學(xué)科、高校和地區(qū)的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和研究生培養(yǎng)規(guī)律，穩(wěn)步、審慎地推進(jìn)轉(zhuǎn)型過程。

注釋：

①“沙漏”式作用關(guān)系是在其他條件相對固定的情況下，研究生培養(yǎng)規(guī)模、質(zhì)量與學(xué)制三者關(guān)系的抽象化結(jié)果。

②不同類型的研究生培養(yǎng)規(guī)模占比均是在同一層次進(jìn)行分析的，如學(xué)術(shù)型碩士占比是指學(xué)術(shù)型碩士研究生數(shù)量占碩士研究生總體數(shù)量的比例。

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（責(zé)任編輯：申寅子）

Transformation of Chinese Postgraduate

Cultivation under the Background of Universal Higher Education

ZHANG Chuanjian， YAO Yun

（Beijing Normal University， Beijing 100875， China）

Abstract： After entering the period of universal higher education， Chinese postgraduate cultivation urgently needs to establish a new form of development and transformation. By analyzing the widely diversified changes in universal higher education， as well as the interaction between the scale， quality and length of schooling， three symbolic points of the successful transformation of Chinese postgraduate cultivation are discussed： the expansion of cultivation scale based on the hierarchical and type structures， the promotion of cultivation quality based on differentiated professional cultivation mode， and adjusting length of schooling based on the “2+4” that prescribed numbers of years. Therefore， there are also three main practical ideas： firstly， monitoring the structural changes on postgraduate cultivation scale with reference to the developed countries experience; secondly， adding application flexibility and access standards on the enrollment while highlighting the characteristics of professional postgraduates on the degree awarding; lastly， shortening masters length of schooling to 1-2 years and extending doctoral length of schooling by 1 year around， besides， an adjustment period for length of schooling should be set.

Key words：? universal higher education; transformation of Chinese postgraduate cultivation; cultivation scale; cultivation quality; cultivation length of schooling

[收稿日期]2021-04-19

[基金項目]2015年度教育部哲學(xué)社會科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項目“中國社會需求變化與學(xué)位授予體系發(fā)展前瞻研究”（項目編號：15JZD041）。

[作者簡介]張傳劍（1996-），男，重慶萬州人，北京師范大學(xué)高等教育研究院碩士生;主要研究方向：高等教育管理與政策。姚云（1964-），男，四川成都人，博士，北京師范大學(xué)博士后發(fā)展研究與評估中心主任、高等教育研究院教授、博士研究生導(dǎo)師;主要研究方向：研究生教育、高等教育管理與政策。