資陽(yáng)高新區(qū)：科技引領(lǐng) 創(chuàng)新賦能 構(gòu)建宜業(yè)宜居公園新城

◎ 資陽(yáng)高新區(qū)管委會(huì)

資陽(yáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)資陽(yáng)高新區(qū)）設(shè)立于1992年，1995年升級(jí)為省級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)，2017年轉(zhuǎn)型為省級(jí)高新區(qū)，是《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》千億級(jí)園區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)、“51025”千億重點(diǎn)園區(qū)和四川省新型工業(yè)化（汽車(chē)·機(jī)車(chē)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地、四川省特色產(chǎn)業(yè)（口腔）基地、省級(jí)重點(diǎn)培育外向型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。資陽(yáng)高新區(qū)轄區(qū)面積57.22平方公里，所處資陽(yáng)市是成渝直線黃金通道，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，直接連通成都、重慶兩個(gè)國(guó)家中心城市和特大市場(chǎng)，在土地、人力等要素成本方面具有突出比較優(yōu)勢(shì)。近年來(lái)，資陽(yáng)高新區(qū)按照建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)型國(guó)家高新區(qū)發(fā)展定位，堅(jiān)持改革立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)“四大戰(zhàn)略”，聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)”“開(kāi)放帶動(dòng)”，壯大優(yōu)勢(shì)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不斷推動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展邁向嶄新臺(tái)階。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，打造創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)

資陽(yáng)高新區(qū)始終把科技創(chuàng)新擺在重要位置，推動(dòng)創(chuàng)新引領(lǐng)高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。

構(gòu)建牙谷孵化系統(tǒng)。聚焦打造中國(guó)一流、世界知名的中國(guó)牙谷，搭建創(chuàng)新孵化、檢驗(yàn)認(rèn)證、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)、交流合作、政策支撐“六大體系”，成立四川省口腔醫(yī)療科技創(chuàng)新促進(jìn)會(huì)、口腔疾病研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中國(guó)牙谷研發(fā)孵化中心，聯(lián)合四川華西口腔、北大口腔、中山大學(xué)附屬口腔等科研院所，激活牙谷智慧創(chuàng)新能力。

搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心獲批國(guó)家級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)，園區(qū)醫(yī)療器械可不出園開(kāi)展注冊(cè)檢驗(yàn)。創(chuàng)新建立檢測(cè)認(rèn)證資陽(yáng)體系和覆蓋一、二、三類(lèi)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)、審評(píng)審批的“綠色通道”，先后獲批四川省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)、科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建成口腔疾病研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室中國(guó)牙谷研發(fā)孵化中心、四川省口腔材料與醫(yī)療器械工程技術(shù)研究中心、軌道交通電連接器工程技術(shù)研究中心。啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移（西南）中心資陽(yáng)分中心。

壯大科技創(chuàng)新主體。加大對(duì)企業(yè)科技創(chuàng)新政策支持，全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)達(dá)到70余戶，鴻政博恩自主研發(fā)項(xiàng)目榮獲資陽(yáng)市首個(gè)國(guó)家科技部支持的重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目，“高端齒軌動(dòng)車(chē)組研制及應(yīng)用項(xiàng)目”等多個(gè)項(xiàng)目獲批四川省重大科技專(zhuān)項(xiàng)支持，中車(chē)電氣連接器產(chǎn)品成功運(yùn)用于“復(fù)興號(hào)”動(dòng)車(chē)組。

深化政產(chǎn)學(xué)研合作。與清華大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、四川大學(xué)、西南交通大學(xué)、電子科技大學(xué)以及中科院微電子研究所、上海第九人民醫(yī)院等高校院所緊密合作，搭建數(shù)字化口腔醫(yī)學(xué)交流合作平臺(tái)，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目37個(gè)。

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型示范區(qū)

堅(jiān)決打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升行動(dòng)，加快構(gòu)筑交通裝備制造、口腔裝備材料、電子信息配套產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈。

交通裝備產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。軌道交通產(chǎn)業(yè)方面，現(xiàn)有2戶整車(chē)制造企業(yè)和11戶零部件生產(chǎn)企業(yè)，建成國(guó)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地1個(gè)，形成了完整的研發(fā)、制造、服務(wù)體系。汽車(chē)產(chǎn)業(yè)方面，共有企業(yè)40余戶，四川現(xiàn)代、南駿汽車(chē)2家整車(chē)制造企業(yè)和東風(fēng)四通、和平重汽、騰川車(chē)輛3家專(zhuān)用車(chē)改裝企業(yè)，形成了26萬(wàn)輛商用汽車(chē)、發(fā)動(dòng)機(jī)7萬(wàn)臺(tái)、中高端變速器2萬(wàn)臺(tái)等零部件配套生產(chǎn)能力。

口腔裝備產(chǎn)業(yè)加速集聚。聚焦培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)、科技創(chuàng)新、開(kāi)放合作三大突破，對(duì)接國(guó)內(nèi)外口腔裝備材料企業(yè)600余戶，醫(yī)療器械企業(yè)200余戶，引進(jìn)卡瓦集團(tuán)、愛(ài)齊科技、博恩登特等國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)項(xiàng)目82個(gè)，產(chǎn)品涵蓋口腔設(shè)備4大類(lèi)60余個(gè)、口腔材料5大類(lèi)100余種，目前已有26戶企業(yè)的117個(gè)“資陽(yáng)造”產(chǎn)品投放市場(chǎng)。

電子信息產(chǎn)業(yè)逐步壯大。引入華為云計(jì)算中心，打造西南地區(qū)領(lǐng)先的云計(jì)算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地。中車(chē)電氣是中國(guó)中車(chē)唯一的電氣連接器生產(chǎn)廠家，可生產(chǎn)各種動(dòng)車(chē)組、客車(chē)、地鐵城軌、機(jī)車(chē)的電氣連接器。先后與中國(guó)電子元件行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子企業(yè)協(xié)會(huì)等行業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成合作，引進(jìn)了一批知名電子信息企業(yè)。投資10億元建設(shè)面積25萬(wàn)平方米的成渝電子信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展消費(fèi)電子產(chǎn)品連接器、軌道交通電氣連接器、汽車(chē)電子連接器。

開(kāi)放帶動(dòng)，構(gòu)筑開(kāi)放合作先導(dǎo)區(qū)

堅(jiān)持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展，統(tǒng)籌用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，打造一流營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)市場(chǎng)主體發(fā)展壯大。

建設(shè)多元化發(fā)展平臺(tái)。加快推動(dòng)中韓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、保稅物流中心、公鐵物流港等平臺(tái)載體建設(shè)，用好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化等戰(zhàn)略機(jī)遇，2021年上半年完成簽約優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目27個(gè)，已工商注冊(cè)項(xiàng)目17個(gè)、履約率63%，全社會(huì)固定投資同比增長(zhǎng)39%、增速居全市第1，中國(guó)牙谷四川口腔裝備材料產(chǎn)業(yè)基地、成渝電子信息創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園兩個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)投資9.3億元，完成計(jì)劃任務(wù)的129%。

營(yíng)造國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)，建立健全“響你所想”企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)訴求快速響應(yīng)工作平臺(tái)”，開(kāi)設(shè)“為企一鍵通”電話專(zhuān)線，推行“人工+AI智能語(yǔ)音機(jī)器人”服務(wù)模式，確保企業(yè)訴求全時(shí)段響應(yīng)、全天候服務(wù)24小時(shí)“不下線”。研發(fā)“高興辦”微信小程序，實(shí)現(xiàn)企業(yè)線上訴求“統(tǒng)一受理、一鍵反饋”。轄內(nèi)企業(yè)訴求1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行知曉性回復(fù)、咨詢類(lèi)事項(xiàng)1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、單一訴求類(lèi)事項(xiàng)3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、需兩個(gè)或兩個(gè)以上單位聯(lián)辦事項(xiàng)5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、調(diào)解糾紛類(lèi)或未授權(quán)事項(xiàng)由職能部門(mén)協(xié)調(diào)對(duì)應(yīng)市、區(qū)部門(mén)10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。目前，企業(yè)訴求平均辦結(jié)時(shí)限3.36個(gè)工作日，按時(shí)辦結(jié)率96.8%，滿意率99.8%。

提供精準(zhǔn)化企業(yè)服務(wù)。聚焦體制機(jī)制改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)“金融顧問(wèn)團(tuán)”、“保姆式”服務(wù)，協(xié)調(diào)設(shè)立海關(guān)辦事處，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦“零費(fèi)用”、資料證件“免費(fèi)郵”、惠企政策“暖心包”、企業(yè)開(kāi)辦“設(shè)專(zhuān)窗”、為企服務(wù)“一鍵通”等，幫助企業(yè)快落地、快投產(chǎn)，為企業(yè)提供全生命周期服務(wù)。圍繞激發(fā)市場(chǎng)主體活力繼續(xù)實(shí)施惠企政策，不斷降低融資、用地等成本，實(shí)行財(cái)政、人才等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不斷厚植有利于企業(yè)發(fā)展的沃土。

作為成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚“洼地”和開(kāi)放合作“高地”，資陽(yáng)高新區(qū)肩負(fù)著資陽(yáng)市建設(shè)“成渝門(mén)戶樞紐、臨空新興城市”的重大使命。未來(lái)，資陽(yáng)高新區(qū)將準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持改革立區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、開(kāi)放興區(qū)、創(chuàng)新活區(qū)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)能級(jí)提升、城市功能完善、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“三大行動(dòng)”，加快建設(shè)中國(guó)牙谷、交通裝備與電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，構(gòu)筑交通裝備制造、口腔裝備材料、電子信息配套“三個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”，加快建成創(chuàng)新引領(lǐng)型國(guó)家高新區(qū)、成渝重要的現(xiàn)代制造與科創(chuàng)基地、成資同城化產(chǎn)業(yè)先行區(qū)和高品質(zhì)宜居公園新城。