“X”靜安
—— 無限可能

文/蔡雨彤、俞靈琦

標(biāo)簽 打造國際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力區(qū)

“從‘十四五’的愿景來說，我們希望能夠做到賦能，用現(xiàn)在比較時髦的一個定義—— X,代表著無限可能?！膘o安區(qū)科委主任、黨組書記周雋說。

貫穿今古，風(fēng)起云涌。

靜安區(qū)全區(qū)總面積37平方公里，常住人口107萬人，下轄13個街道1個鎮(zhèn)，268個居（村）委會?！办o安”因境內(nèi)古剎靜安寺而得名，地處上海市中心，周邊與6個區(qū)相鄰，歷史文脈悠久、城市環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)商務(wù)發(fā)達(dá)、創(chuàng)新活力迸發(fā)、信息交通便捷，是上海對外交流的重要窗口。

2020年，靜安區(qū)主攻科學(xué)技術(shù)服務(wù)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)，并且取得了明顯的成效和發(fā)展。作為國家工信部新型工業(yè)化大數(shù)據(jù)方向的第一批產(chǎn)業(yè)示范基地的靜安區(qū)，2016年開始醞釀發(fā)展大數(shù)據(jù)，到2020年，全區(qū)大數(shù)據(jù)重點企業(yè)已經(jīng)超過全市重點企業(yè)數(shù)1/3，總量在全市各區(qū)中名列前茅。

“十四五”的開局之年，靜安區(qū)重點產(chǎn)業(yè)從“十三五”的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級為“十四五”的“3+3”，核心在于促進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

那么，在“十三五”期間，靜安區(qū)具體取得了哪些科技成就？迎面“十四五”，靜安科委又將如何針對重點產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新機(jī)制發(fā)力？《華東科技》記者就此專訪了靜安區(qū)科委主任、黨組書記周雋。

H=華東科技

Z=靜安區(qū)科委主任、黨組書記 周雋

? 回顧“十三五”

H ：在“十三五”過程中，靜安以大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算為引領(lǐng)，目前這些科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況如何？

Z：“十三五”過程中，從科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展這方面來說，我們靜安科委主要涉及兩塊，一塊是科學(xué)技術(shù)及科技服務(wù)業(yè)，另一塊是信息服務(wù)業(yè)。這兩塊在“十三五”期間都取得了比較明顯的發(fā)展和成效，與“十三五”初期相比，每年都有將近兩位數(shù)的增幅，也體現(xiàn)與自身相比的進(jìn)步指數(shù)，雖然這兩塊在整體區(qū)域的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比重還不是很高，但進(jìn)步還是非常明顯的。

尤其是信息服務(wù)業(yè)，是靜安區(qū)“十三五”期間重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。

大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)是靜安在信息服務(wù)業(yè)中聚焦發(fā)展的，是一個重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)對我們靜安來說也是“無中生有”的一個產(chǎn)業(yè)。2016年開始醞釀發(fā)展大數(shù)據(jù)，到2020年，目前區(qū)域大數(shù)據(jù)重點企業(yè)已經(jīng)超過全市重點企業(yè)數(shù)1/3，總量是全市各區(qū)中最高的。

同時，靜安是國家工信部新型工業(yè)化大數(shù)據(jù)方向的第一批產(chǎn)業(yè)示范基地，也是目前為止上海唯一的國家級大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范基地，三年來在第一輪創(chuàng)建過程中，得到了國家工信部的充分認(rèn)可，創(chuàng)建初期就達(dá)到了最高的四星級評價。

H ：既然是“無中生有”的產(chǎn)業(yè)，靜安在打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的過程中遇到過哪些困難？

Z：所謂“無中生有”是指新生事物，打造的過程中碰到過挺多困難和波折，比如大數(shù)據(jù)這樣的新興領(lǐng)域，大家對它的認(rèn)知可能停留在知道這個名詞，通過逐步了解，進(jìn)而去關(guān)注，再到最后支持這個領(lǐng)域。

這三四年中，讓大家去接受，去了解“大數(shù)據(jù)”，過程并不是一帆風(fēng)順的，但現(xiàn)在回過頭來看，就像剛剛說的“十三五”期間取得的成就，正是有不同的困難，才有這樣的進(jìn)步指數(shù)，這是一個必須經(jīng)歷的過程。用現(xiàn)在比較時髦的一句話來說：一切過往皆為序章。

H：在打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)以及推動整個靜安科技發(fā)展中，科委做了哪些工作？

Z：科委作為推動科技創(chuàng)新的主要職能部門，在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程當(dāng)中參與了整體方案的制定，確定了總體的發(fā)展思路。

總的來說，“五位一體、兩塊牌子”是大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天的關(guān)鍵所在。

“五位一體”是指在發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)時，就從“五位一體”建立良好的產(chǎn)業(yè)鏈，乃至整個發(fā)展生態(tài)，像交易機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)基金、創(chuàng)新基地、發(fā)展聯(lián)盟和研究中心等方面，都得到了我們市相關(guān)部門的大力支持，一起做整體的發(fā)展戰(zhàn)略。

“兩塊牌子”，一塊是上海的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，第二塊牌子是上海大數(shù)據(jù)城市管理和社會治理的應(yīng)用試驗區(qū)?！皟蓧K牌子”體現(xiàn)了技術(shù)的價值在于應(yīng)用，所以在發(fā)展產(chǎn)業(yè)起步的同時，我們是一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一手抓應(yīng)用創(chuàng)新。

兩手同步推進(jìn)的話，對我們大數(shù)據(jù)企業(yè)的集聚，還有大數(shù)據(jù)的整體發(fā)展、生態(tài)的形成，起到了積極的推動作用。

H：據(jù)悉，截至2020年11月，靜安一年內(nèi)引進(jìn)了科技企業(yè)103家，是否可以分享一下招引方面的經(jīng)驗？

Z：靜安區(qū)的綜合環(huán)境、營商環(huán)境都吸引著這些科技企業(yè)。大數(shù)據(jù)企業(yè)的集聚，得益于政府出臺的扶持政策，這些政策不僅給大數(shù)據(jù)企業(yè)實質(zhì)支持，也鼓勵社會營造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)，對推動大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用有非常大的促進(jìn)作用。

政策是一部分，還有總體的營商環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展，除了直接資金支持以外，還有自身核心業(yè)務(wù)的強(qiáng)烈需求。從政府的角度說，科委會對接企業(yè)發(fā)展需要的合作伙伴，大數(shù)據(jù)方面，開放一些城市管理、社會治理方面的應(yīng)用場景，這對企業(yè)自身的發(fā)展來說是必不可少的吸引因素。發(fā)展環(huán)境對企業(yè)來說尤為重要，對企業(yè)來說，更多的是考慮自身的業(yè)務(wù)發(fā)展和企業(yè)的成長，而不是簡單的資金支持，我們從企業(yè)的實際需求出發(fā)，企業(yè)就一定會被吸引來的。

對于一些重點企業(yè)，科委設(shè)立了走訪名單，在一定階段之內(nèi)，我們所有的科室都會定人、定期聯(lián)系走訪企業(yè)，從而了解企業(yè)需求，回來以后列出詳細(xì)的記錄，對企業(yè)比較大的需求，我們會協(xié)調(diào)相關(guān)部門，幫助企業(yè)來解決實際問題。

? 展望“十四五”

H：“十四五”期間，靜安將如何推動大數(shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展？

Z：在“十四五”規(guī)劃中，重點產(chǎn)業(yè)從“十三五”的五大重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)升級為“十四五”的“3+3”，

前面的“3”是靜安傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，后面的“3”就是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，雖然這個產(chǎn)業(yè)目前對區(qū)域經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)的比重不是太高，但未來可能會有很大的爆發(fā)潛力。后面的“3”里面有兩個產(chǎn)業(yè)是明確由我們區(qū)科委來牽頭的：第一個產(chǎn)業(yè)是數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)，是基于原來信息服務(wù)業(yè)和大數(shù)據(jù)的核心產(chǎn)業(yè)；第二個產(chǎn)業(yè)是生命健康產(chǎn)業(yè)。

目前“3+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確，對于我們科委牽頭的兩大產(chǎn)業(yè)，我們也在積極調(diào)研，研究制定在“十四五”期間促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，從總體科技創(chuàng)新和發(fā)展角度來看，當(dāng)前市委、市政府以及區(qū)委、區(qū)政府正在全力推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，結(jié)合產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢和目前靜安的實際情況，在“十四五”期間，我們還將編制出臺若干政策措施，促進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

H：靜安的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有哪些？這些產(chǎn)業(yè)將如何轉(zhuǎn)型升級？

Z：其實我前面說到的“3+3”，第一個“3”就是靜安傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，靜安作為中心城區(qū)的核心區(qū)域，不同于有的區(qū)以制造業(yè)為主。靜安原來的優(yōu)勢主要聚焦在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，分別是商貿(mào)商務(wù)、金融服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)這三方面。

像高端商貿(mào)商務(wù)，由于靜安的國際化特征較明顯，外資總部企業(yè)較多，這兩年我們對一些自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型愿望比較強(qiáng)烈的企業(yè)，特別是一些外資總部型企業(yè)，一直在做這方面的溝通。

比如歐萊雅，很多人認(rèn)為它是化妝品商貿(mào)類企業(yè)，但是這幾年歐萊雅注重自身的轉(zhuǎn)型，研發(fā)美妝科技，把人工智能大數(shù)據(jù)等一些技術(shù)應(yīng)用到美妝產(chǎn)品研發(fā)中，從而對受眾有更精準(zhǔn)的分析和定位。去年可能是受到疫情影響，線下的銷售比較低迷，歐萊雅基于前期自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略，針對疫情對業(yè)務(wù)的不利影響，馬上推出了線上銷售平臺，實現(xiàn)了年度銷售總額的逆勢上揚。

所以我們就覺得傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，還是有很多空間可以去挖掘的。包括金融服務(wù)業(yè)，金融科技方面也有很多項目，企業(yè)自身的動力不斷增強(qiáng)。最近我們也在跟一些金融機(jī)構(gòu)做這方面的溝通和對接，希望可以發(fā)展金融科技領(lǐng)域，特別是數(shù)字金融領(lǐng)域?？莆推髽I(yè)要聯(lián)手促進(jìn)金融服務(wù)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

H：在數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，靜安是如何與上海其他區(qū)、長三角城市展開合作的？

Z：數(shù)字化轉(zhuǎn)型是就整個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來說的，我覺得不是一個特定的區(qū)域關(guān)起門就能做的事情，它可能會帶動某一產(chǎn)業(yè)或者是某一行業(yè)的全鏈條。靜安因之前發(fā)展的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，對大數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，包括科技創(chuàng)新的深度融合發(fā)展，是有切身體會的，所以我們更關(guān)注在數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中一些龍頭企業(yè)對行業(yè)的帶動作用。從這個角度來說，不存在區(qū)域的邊界，肯定是全行業(yè)關(guān)注、參與以及一批重點企業(yè)帶動和輻射下的作用。

靜安與長三角區(qū)域的很多企業(yè)都有過合作與交流，一般都是通過一些大型活動來增進(jìn)雙方的了解，比如說靜安在大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，科委會去做一些大的品牌活動，像長三角區(qū)域發(fā)起的數(shù)據(jù)開放大賽等等，通過上海的大數(shù)據(jù)聯(lián)盟與長三角的大數(shù)據(jù)聯(lián)盟之間的很多業(yè)務(wù)交流，大家一起來打造平臺，讓企業(yè)在平臺上展示自己，達(dá)成合作與交流。

還有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在各層次的比賽中，我們科委也會有意識地吸引到以長三角為重點的企業(yè)參與，包括靜安牽頭做的國賽中“區(qū)塊鏈”的專場賽，也是以長三角為主，通過“揭榜掛帥”的方式，吸引創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型企業(yè)參與比賽，通過比賽成果，也會吸引一些企業(yè)落地靜安，實現(xiàn)后續(xù)更大的發(fā)展。

H：靜安是如何積極融入全球服務(wù)商計劃的？

Z:全球服務(wù)商計劃是基于靜安區(qū)國際化程度較高的特點而研究推出的，但這個計劃不僅僅是靜安本身的計劃，它還得到了上海市政府的支持，是由上海市發(fā)展改革委牽頭，市政府部門給予政策支持，最終落實到靜安來實施具體項目。

在科技創(chuàng)新當(dāng)中，我們希望通過全球服務(wù)商計劃，使各類科技創(chuàng)新活動不再局限在國內(nèi)，而是能在更大的國際化平臺上加強(qiáng)交流和合作，這也是科技企業(yè)自身發(fā)展非常需要的視野和平臺。

在全球服務(wù)商計劃的具體措施中，其中有一項是每年要認(rèn)定一批全球服務(wù)商的企業(yè)名錄，無論是上海市的相關(guān)部門，還是靜安區(qū)政府，都是非常關(guān)注科技創(chuàng)新領(lǐng)域的。所謂的全球服務(wù)商計劃實際上也是一種探索和嘗試，比如說全球服務(wù)商到底是什么樣的標(biāo)準(zhǔn)？目前我們還在探索的階段，比較成熟的就是GaWC名錄及財富500強(qiáng)榜單，但在這個榜單的衡量維度不是以科技創(chuàng)新為主，所以科技創(chuàng)新或者科技企業(yè)的全球服務(wù)商方面，到底應(yīng)該是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)，實際上是沒有標(biāo)準(zhǔn)答案的，但又是各個方面都高度重視的。

靜安區(qū)科委推薦的科技創(chuàng)新企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)入全球服務(wù)商名錄的，在目前認(rèn)定的共兩批里面都有，第一批里有2家，今年1月，又認(rèn)定了第二批，又有4家科委推薦的企業(yè)或機(jī)構(gòu)入選了全球服務(wù)商。

從這個角度來說，全球服務(wù)商既體現(xiàn)了靜安的國際化，也發(fā)揮了靜安國際化的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，比如說今年我們又拿到了一塊牌子—國家級的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。這塊牌子是全球化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的方向，目前也在全區(qū)抓緊實施。

H：如果給靜安“十四五”規(guī)劃定一個標(biāo)簽，請問是什么呢？

Z:靜安區(qū)科技創(chuàng)新的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，緊緊扣住了數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在“十三五”期間已經(jīng)有了初步的成果，也是我們“十四五”期間重點發(fā)展的方向。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，包括數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面。在“十三五”期間可能更多體現(xiàn)出的是融合，那么從“十四五”的愿景來說，我們希望能夠做到賦能，用現(xiàn)在比較時髦的一個定義—X,代表著無限可能。