淺談加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制的有效途徑

陳捷

國家經(jīng)濟的高速發(fā)展促使國家對于會計行業(yè)進行調(diào)整，使得會計可以發(fā)揮其設(shè)立的意義，并且我國會計的存在對于我國所有的行業(yè)都是至關(guān)重要的。本文就醫(yī)院會計內(nèi)部控制的作用和在實行會計控制職能遇到的分析以及加強內(nèi)部控制措施等方面進行分析，得出我國現(xiàn)如今的醫(yī)院會計管理制度還不完善，對于醫(yī)院的發(fā)展起到阻礙作用，要進一步加強醫(yī)院會計內(nèi)部控制。

由于國家經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動，促使我國的醫(yī)療管理制度和醫(yī)院的建設(shè)水平呈直線上升的趨勢，因此醫(yī)院的會計控制作用被得以重視。因為醫(yī)院的管理制度的完善西橫渡決定了會計內(nèi)部控制工作的質(zhì)量和工作效率，最主要的是影響醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備的建設(shè)水平，導(dǎo)致醫(yī)療水平低于我國的平均水平。所以建立良好額醫(yī)院會計控制體系，有助于提高醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備的建設(shè)進度，同時還可以提高醫(yī)院的治療水平，有益于保障我國國民的人身健康，也為我國的會計行業(yè)的發(fā)展提供借鑒意義。

一、醫(yī)院會計的內(nèi)部控制作用

隨著國家醫(yī)療改革工作的不斷推進，醫(yī)院自身的財務(wù)核算標(biāo)準(zhǔn)也在逐步規(guī)范，相對的國有資產(chǎn)使用效率也得到了進一步的提高，穩(wěn)步地增強了醫(yī)院內(nèi)部的管控質(zhì)量。對于醫(yī)院的發(fā)展過程中，會計的內(nèi)部控制作用是至關(guān)重要的，一方面是因為完善的會計控制管理制度，有利于規(guī)范醫(yī)院的各項活動，規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營，同時還可以造福人民，讓群眾可以享受到合理和良好的醫(yī)學(xué)治療服務(wù)。對醫(yī)院會計的內(nèi)部控制制度進行完善，是醫(yī)院順應(yīng)時代發(fā)展趨勢的必然結(jié)果，合理的內(nèi)部控制，可以保障醫(yī)院的經(jīng)營是符合國家法律。最主要的是可以監(jiān)督醫(yī)院的經(jīng)營是按照國家管理的標(biāo)準(zhǔn)進行，提高醫(yī)院醫(yī)療水平的同時，還能我醫(yī)院的經(jīng)濟提供監(jiān)督制約的體系，使其可以保障醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。這樣做的方式還可以降低醫(yī)院財務(wù)出現(xiàn)問題的風(fēng)險率。另一方面的作用是可以提高我國的醫(yī)療水平，抵抗外國醫(yī)療技術(shù)的沖擊。因為我國在加入是世貿(mào)組織之后就迎來了經(jīng)濟全球化的趨勢的影響，導(dǎo)致我國的醫(yī)療設(shè)備水平不能滿足現(xiàn)如今國家發(fā)展的速度。所以要進行會計內(nèi)部控制的作用，從自身去提高建設(shè)的速度，滿足國家發(fā)展的需求，往意義深遠說是有利于提高我國的醫(yī)療技術(shù)在世界醫(yī)療隊伍中的地位，提高我國的國際影響力。

二、會計對于醫(yī)院進行內(nèi)部控制的主要內(nèi)容

根據(jù)會計控制作用的原則，醫(yī)院會計進行內(nèi)部控制的作用主要是對于醫(yī)院經(jīng)營的日常經(jīng)濟活動進行監(jiān)督和控制，其主要的控制內(nèi)容對醫(yī)院的收入和支出、醫(yī)院總資產(chǎn)的控制以及對會計人員的業(yè)務(wù)水平進行監(jiān)督和控制。把醫(yī)院的經(jīng)營管理進行合理的劃分，促使醫(yī)院的經(jīng)營狀態(tài)可以在監(jiān)督職能的作用下一目了然，并且對于醫(yī)院的收入和支出進行正規(guī)的記錄和制作發(fā)票依據(jù)，用這樣的方式減少醫(yī)院出現(xiàn)亂收費的現(xiàn)象。有序地開展醫(yī)院內(nèi)部的會計管控建設(shè)，需要將財務(wù)管理觀念落實到整個醫(yī)院的科室活動當(dāng)中，并統(tǒng)籌醫(yī)院內(nèi)部的各項活動資源。

合理的會計管控也對資產(chǎn)進行控制可以保障醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備建設(shè)進度，提高醫(yī)院的治療水平，最后是對會計人員自身進行監(jiān)督和控制，以此保障財務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)操守。通過對于這些方面進行監(jiān)督和控制，不僅可以進一步提升我國的會計信息整合質(zhì)量，控制醫(yī)院具體財務(wù)經(jīng)費的支出，保證醫(yī)院自身資產(chǎn)的完成性，也能夠防止財務(wù)貪污和管理舞弊問題的出現(xiàn)，很好地提升了醫(yī)院的內(nèi)部管控水平和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。同時，醫(yī)院會計管理措施的合理進行，也將內(nèi)部會計管控的具體能效進行了最大程度地發(fā)揮，十分有助于我國醫(yī)院的治療水平的提高，也能滿足我國民對于保障身體健康的需求。

三、醫(yī)院會計進行內(nèi)部控制中遇到的問題

（一）會計的內(nèi)部控制意識欠缺

醫(yī)療改革工作的開展，進一步提升了我國的整體醫(yī)療水平，國內(nèi)醫(yī)院也逐步建立了會計內(nèi)部控制的制度，以規(guī)范自身的財務(wù)核算與會計管理工作，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的財務(wù)問題。但是大部分的醫(yī)院沒有進行有效地濕度落實，使得會計的內(nèi)控控制作用形同虛設(shè)，也不能保證醫(yī)院內(nèi)部會計管理的合理性、有效性與可行性。最主要的還是因為醫(yī)院的管理人員對于會計監(jiān)督和控制職能的忽視，將關(guān)注重點放在了醫(yī)療水平的提升、醫(yī)患矛盾的解決以及各級院方的檢查方面，無法充分的保證醫(yī)院資產(chǎn)管理的安全性和有效性，導(dǎo)致會計的設(shè)計不能體現(xiàn)其價值;并且對于會計的內(nèi)部控制的認(rèn)識存在誤區(qū)，認(rèn)為其無法發(fā)揮作用，只是一種監(jiān)督制度，同時監(jiān)督也是管理者，不僅單純地以為內(nèi)部會計管控的主要職責(zé)在于醫(yī)院的財務(wù)部門，也沒有為相應(yīng)財務(wù)管理工作的開展提供助力，極度地缺乏合作管理意識和系統(tǒng)管理觀念。無法正確的認(rèn)識會計的內(nèi)部控制作用使用做醫(yī)院的整體經(jīng)營和全體工作人員，因此導(dǎo)致我國醫(yī)院的會計內(nèi)部控制作用薄弱，需要進行加強。

（二）會計內(nèi)部控制的制度缺失

雖然我國處于高速發(fā)展的階段，但是對于醫(yī)院會計內(nèi)部控制的相關(guān)管理制度或者政策是殘缺的，并沒有出臺針對性的醫(yī)院會計管控制度，因此導(dǎo)致醫(yī)院會計內(nèi)部控制失去一個總目標(biāo)，在具體的會計管控過程中只單純的搬運已有的管理模式，并不能完全地適應(yīng)自身醫(yī)院的管理狀況，使得多數(shù)醫(yī)院的內(nèi)部會計管理缺少合理性和有效性，不能充分地發(fā)揮出自身的管理職能。多數(shù)的醫(yī)院都會通過內(nèi)部會計控制制度的建立，來提升內(nèi)部管理水平，但在很大程度上會受到項目重視度和專業(yè)技能實力等因素的影響，實際的管控執(zhí)行效果并不理想。醫(yī)院內(nèi)部會計管控制度的確實，也在很大程度上對醫(yī)院發(fā)展體制的革新造成了負面影響，既不能保證醫(yī)院會計信息的精準(zhǔn)性，也不能建立有效地醫(yī)院牽制機制和監(jiān)督機制，根本無法可靠的消除財政隱患。其次是當(dāng)?shù)氐恼畬τ趦?nèi)部控制的管理也是選擇性地忽視，所以導(dǎo)致我國對于醫(yī)院內(nèi)部控制管理的制度處于研究和建立的階段，內(nèi)部控制制度也只是局限于紙上談兵，醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)部門與科室也沒有采取積極的響應(yīng)聯(lián)動，極大地消減了會計控制管理的具體能效，因此影響醫(yī)院的內(nèi)部控制的進行。

（三）醫(yī)院會計的內(nèi)部控制執(zhí)行力較少

會計的內(nèi)部控制作用主要是體現(xiàn)控制的嚴(yán)謹(jǐn)和科學(xué)合理的特點上，但是我國發(fā)展的部分醫(yī)院雖然在實行內(nèi)部控制的作用，但是也只是局限一個階段或者一個階層，并沒有完全地執(zhí)行內(nèi)部控制作用。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國的醫(yī)院對于內(nèi)部控制的最普遍的現(xiàn)象就是為了應(yīng)付檢查而進行的內(nèi)部控制，并且檢查工作也是進行個表面工作，沒有發(fā)揮實際的監(jiān)督作用。其次，在醫(yī)院的日常運行過程中，通常接收大量的病患，診治工作量非常巨大，這就導(dǎo)致個別科室及其醫(yī)務(wù)人員以工作繁忙為借口，拒絕協(xié)助會計管控措施的實施，使得相應(yīng)的管理審批、決策復(fù)核以及崗位相容調(diào)整工作不能有序進行，十分阻礙醫(yī)院內(nèi)部會計管理能效的發(fā)揮。