試析鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展形勢與對策建議

王計帥

自改革開放以來，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得了諸多的發(fā)展成就，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展過程中必須要不斷總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗，也需要結(jié)合實際完善相關(guān)的發(fā)展規(guī)劃，強化特色化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑的探索，這樣才能更好地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。本文首先探究了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的意義，然后分析了目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中取得的成效及存在的問題，最后針對如何提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展效能提出了具體的建議，以供參考。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，隨著十一屆三中全會的召開以及改革開放政策的深入實施，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，得益于國家政策的扶持、相關(guān)發(fā)展機制的優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟自身在發(fā)展的過程中也在不斷突破發(fā)展瓶頸，加強產(chǎn)業(yè)體系的不斷整合，取得了良好的成效，但是也要看到，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中依然面臨不少的困境。比如相關(guān)的發(fā)展模式缺乏創(chuàng)新、發(fā)展動力不足等等，加強新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及完善對策研究，具有重要的社會價值。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展探究的意義

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展越來越受到重視，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展得益于國家相關(guān)的政策以及地區(qū)相關(guān)政府的扶持，在發(fā)展的過程中取得良好的成效，加快新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展步伐，不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟特色化發(fā)展水平成為相關(guān)部門探究的重點，只有科學(xué)探究鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式，合理確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略并結(jié)合實際完善相關(guān)的管理機制，這樣才能更好地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)定有序的運營，并以此向著科學(xué)的發(fā)展路徑不斷延伸。通過探究科學(xué)化的發(fā)展機制，有助于更好地推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟緊密抓住國家相關(guān)的政策，進一步結(jié)合自身的實際實現(xiàn)特色化發(fā)展。此外，新形勢下加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑探索，也有助于更好地總結(jié)相關(guān)的發(fā)展經(jīng)驗，不斷借鑒其他地區(qū)先進的發(fā)展模式，進而結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展自身的情況，完善相關(guān)的規(guī)劃機制，強化產(chǎn)業(yè)化職業(yè)化特色化品牌化發(fā)展，從而實現(xiàn)更大的經(jīng)濟效益和社會效益。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展路徑和方法的科學(xué)探索，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等實施，圍繞如何突破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展困境等方面不斷思考和探究，有助于更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供更強大的動力支持。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展是國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌實施過程中不容忽視的重要內(nèi)容，采取有效的措施不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展理念和模式的創(chuàng)新，結(jié)合地區(qū)實際探究科學(xué)的發(fā)展模式，這樣才能更好地助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。為此在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展探索的過程中需要結(jié)合實際來因地制宜進行研究，要從系統(tǒng)性、科學(xué)化和生態(tài)化等視角來進行科學(xué)探索，方可為國家整體經(jīng)濟發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。如果違背了發(fā)展原則，或者背離了相關(guān)的發(fā)展理念或宗旨，那么將難以保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，甚至還會出現(xiàn)經(jīng)濟衰退等問題。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟取得的成效及不足分析

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展隨著十一屆三中全會的召開，國家改革開放進程的有序推進，經(jīng)濟發(fā)展形勢不斷優(yōu)化，發(fā)展環(huán)境不斷改善，發(fā)展實力不斷增強。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境得到很大的改善。隨著國家對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度不斷加大，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展在相關(guān)的硬件軟件設(shè)施配置等方面都有了很大的改善，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展而言，加強相關(guān)設(shè)施的科學(xué)配置，這樣才能更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供強有力的基礎(chǔ)支持。同時，通過完善相關(guān)的惠農(nóng)政策，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)的開發(fā)研究，這樣才能更好地提升農(nóng)民的專業(yè)能力和素養(yǎng)，進而為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強有力的支撐保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，隨著國家政策的不斷完善，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施配置不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境以及整體的經(jīng)濟實力都取得了很大的進步，得到了諸多的改善，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，隨著國家新農(nóng)村建設(shè)步伐的有序推進，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和組織體系方面不斷進行創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也在發(fā)展結(jié)構(gòu)上得到進一步優(yōu)化，從傳統(tǒng)的分散式生產(chǎn)模式逐漸向著多元化農(nóng)村旅游經(jīng)濟特色化發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，在農(nóng)產(chǎn)品的深加工等方面也在不斷進行深度探索，我國第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模不斷擴大，發(fā)展效率不斷提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中，通過實現(xiàn)自身的穩(wěn)定運營和良好的創(chuàng)新管理，不斷進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展提供了強大的基礎(chǔ)保障支持。

在看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得良好成效的同時，也要認識到，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中依然面臨不少的困境，具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展隊伍力量需要進一步補充和完善

加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展需要依靠強大的隊伍支持，這樣才能更好地推動相關(guān)的政策有序落地，相關(guān)的機制得以順利的實施，但是目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，相關(guān)的人員文化程度偏低，在專業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)應(yīng)用等方面積極性不足，相關(guān)的培訓(xùn)機制不夠完善，在農(nóng)民專業(yè)能力及綜合素質(zhì)提升等方面，政府相關(guān)部門也沒有加大宣傳力度，給予良好的扶持，從而不利于農(nóng)民專業(yè)素養(yǎng)的全面提升，也不利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)有序發(fā)展。另外在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的過程中相關(guān)的管理體系不夠完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在發(fā)展的過程中面臨新的發(fā)展形勢和發(fā)展環(huán)境，需要結(jié)合國家新政策的安排以及整體的發(fā)展需求，全面強化發(fā)展機制的健全完善，考慮農(nóng)村地區(qū)的實際進一步形成適合農(nóng)村地區(qū)特色的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度體系，這樣才能更好地保障該項工作順利開展。但是目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展制度體系建設(shè)等方面考慮不夠全面，在機制建設(shè)方面沒有充分跟上現(xiàn)代化經(jīng)濟社會發(fā)展的節(jié)奏和政策的變化等來完善，從而不利于為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動的開展提供正確的指引。

（二）發(fā)展理念有待進一步創(chuàng)新

目前，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，雖然取得了良好的成效，整體的經(jīng)濟實力不斷提升，但是也要看到，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中，依然存在諸多的不平衡問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展，尤其是一些偏遠地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展理念比較落后，政府部門也沒有認識到加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，也沒有給予良好的政策扶持。偏遠地區(qū)的農(nóng)民思想也比較保守，他們在新技術(shù)的學(xué)習(xí)等方面甚至存在排斥等心理，一定程度上也不利于推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟相關(guān)的技術(shù)能夠有序的應(yīng)用。