杜飛飛
機(jī)場(chǎng)是城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“動(dòng)力源”,更是“晴雨表”。曾經(jīng),服務(wù)城市發(fā)展是青島流亭國際機(jī)場(chǎng)最重要的使命和責(zé)任。
8月12日零時(shí),青島膠東國際機(jī)場(chǎng)正式實(shí)施轉(zhuǎn)場(chǎng)運(yùn)營,青島流亭國際機(jī)場(chǎng)同步關(guān)閉。
風(fēng)雨兼程的青島流亭國際機(jī)場(chǎng)曾經(jīng)是國內(nèi)重要的開放口岸和國家面向日韓的重要門戶,在《全國民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》(2017)中被定位為干線機(jī)場(chǎng),培育區(qū)域樞紐功能。不僅是山東省規(guī)模最大、吞吐量最高的機(jī)場(chǎng),也是山東航空公司的樞紐機(jī)場(chǎng)和中國東方航空的重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)。
如果從1982年民航青島站建站復(fù)航開始計(jì)算,流亭機(jī)場(chǎng)也已經(jīng)走過了39年的歲月。
流亭機(jī)場(chǎng),既親歷了這座城市的歷史,又見證了青島經(jīng)濟(jì)的騰飛。
從1984年開始,流亭機(jī)場(chǎng)經(jīng)歷了3期大規(guī)模的擴(kuò)建,每一次擴(kuò)建,都有著不同尋常的意義,意味著當(dāng)時(shí)的青島進(jìn)入新的歷史發(fā)展階段。進(jìn)入“十四五”之際,青島再一次迎來了重大發(fā)展機(jī)遇,上合示范區(qū)、國家自貿(mào)區(qū)山東片區(qū)等重大國家戰(zhàn)略先后落地,青島在“雙節(jié)點(diǎn)”與膠東半島一體化發(fā)展格局中的戰(zhàn)略價(jià)值逐漸清晰。
此時(shí)的青島,迫切需要一座能與城市戰(zhàn)略地位相匹配的國際級(jí)機(jī)場(chǎng),以作為開放的平臺(tái)與窗口,助力城市的再一次騰飛。而此時(shí)的流亭國際機(jī)場(chǎng),因受各種因素的制約,顯然已經(jīng)無法滿足這一要求,更無法承擔(dān)這座城市的未來。
新建成的膠東國際機(jī)場(chǎng),不僅是山東省首座4F級(jí)國際機(jī)場(chǎng)、區(qū)域性樞紐機(jī)場(chǎng)、面向日韓的門戶機(jī)場(chǎng),更進(jìn)一步構(gòu)建起了“溝通南北、輻射西部、面向日韓、連接世界”的開放型航線網(wǎng)絡(luò)布局。
站在青島歷史節(jié)點(diǎn)上,膠東國際機(jī)場(chǎng)開啟了一次新的征程,膠州也因此插上了騰飛的翅膀。但我們也沒有忘記,那些年里,青島流亭國際機(jī)場(chǎng)為城市發(fā)展所做出的貢獻(xiàn)。
在匆匆忙忙的旅客那里,機(jī)場(chǎng)意味著免稅店、交通中轉(zhuǎn)站或運(yùn)輸中心,但一個(gè)大型國際機(jī)場(chǎng)對(duì)于一座城市的意義卻遠(yuǎn)不止于此。航空運(yùn)輸早已成為全球最重要的產(chǎn)業(yè)之一,從1949年第一架噴氣式飛機(jī)開航以來,全球商業(yè)航空運(yùn)輸量增長(zhǎng)近百倍。同時(shí),依托機(jī)場(chǎng),更產(chǎn)生了巨大的非航空收入,比如免稅店、餐飲、住宿、紀(jì)念品等。
統(tǒng)計(jì)顯示,法國戴高樂機(jī)場(chǎng),其服務(wù)的地區(qū)創(chuàng)造了法國GDP的30%,阿聯(lián)酋迪拜機(jī)場(chǎng),首次將機(jī)場(chǎng)、海港及免稅環(huán)境結(jié)合,占地25平方公里的物流城,為臨空經(jīng)濟(jì)圈帶來了90萬的人口進(jìn)駐。根據(jù)國際航空運(yùn)營的經(jīng)驗(yàn),一個(gè)航空項(xiàng)目發(fā)展10年后,給當(dāng)?shù)貛淼男б娈a(chǎn)出比為1:80,技術(shù)轉(zhuǎn)移比為1:16,就業(yè)帶動(dòng)比為1:12。
其中的經(jīng)濟(jì)原理并不復(fù)雜。一個(gè)大型樞紐機(jī)場(chǎng)自然會(huì)吸引大量的要素,可以輻射到與航空相關(guān)的旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,從而形成一個(gè)巨大的產(chǎn)業(yè)鏈。正是在這個(gè)意義上,國際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)把機(jī)場(chǎng)比喻為“國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)”。
如今,流亭國際機(jī)場(chǎng)時(shí)代雖然已告一段落,但屬于城陽的新時(shí)代卻剛剛到來。
進(jìn)入“十四五”時(shí)期,城陽區(qū)邁入了主城區(qū)時(shí)代、后機(jī)場(chǎng)時(shí)代、“雙鐵”暢達(dá)時(shí)代,一系列重大機(jī)遇疊加,讓城陽迎來了一個(gè)順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上、聚勢(shì)而強(qiáng)的黃金發(fā)展期。
青島市“十四五”規(guī)劃綱要提出,要統(tǒng)籌城陽與周邊區(qū)域發(fā)展,優(yōu)化城市中心體系,強(qiáng)化核心功能,打造新時(shí)代引領(lǐng)青島高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化主城區(qū)。作為青島新晉主城區(qū),城陽也將在市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套、人口集聚和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等各個(gè)方面迎來重大機(jī)遇。
與此同時(shí),流亭國際機(jī)場(chǎng)停用后,釋放出33平方公里的寶貴空間,轉(zhuǎn)場(chǎng)之后的流亭國際機(jī)場(chǎng)將不再保留飛行功能,空域的放開將使城陽的城市形態(tài)高起來、發(fā)展空間大起來、產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)起來。城陽區(qū)初步謀劃,依托機(jī)場(chǎng)的候機(jī)樓、停機(jī)坪、跑道等,搭建未來城市展示場(chǎng)景、體驗(yàn)場(chǎng)景和“四新經(jīng)濟(jì)”試驗(yàn)場(chǎng),高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“未來之城”,打造青島發(fā)展新地標(biāo)。
2020年12月,青島地鐵1號(hào)線北段、8號(hào)線北段雙線通車,青島地鐵客流量由一天50萬人激增到80萬。青島高鐵樞紐站紅島站和城陽火車站已經(jīng)建成,青島地鐵15號(hào)線等4條地鐵線今年開工,到2035年城陽規(guī)劃建設(shè)11條地鐵線,城陽區(qū)將成為青島地鐵覆蓋密度最大的區(qū),在青島大交通體系中的樞紐輻射作用將更加凸顯。
如今的城陽,擁有多重資源稟賦,面臨多個(gè)黃金機(jī)遇。接下來,城陽區(qū)要面對(duì)的,是在“后機(jī)場(chǎng)時(shí)代”將一系列重大發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。
7月17日上午,城陽區(qū)“十四五”重大建設(shè)項(xiàng)目資源陽光發(fā)布會(huì)隆重舉行,城陽區(qū)率先打響了“后機(jī)場(chǎng)時(shí)代”的第一槍。聚焦建設(shè)“青島中央活力區(qū)、幸福新城陽”主題,圍繞城市有機(jī)更新、鄉(xiāng)村振興和公共服務(wù)配套三大領(lǐng)域,城陽區(qū)發(fā)布項(xiàng)目244個(gè),總投資達(dá)6300多億元,以最大的誠意與熱情向城市發(fā)展合伙人發(fā)出邀請(qǐng)。
面對(duì)千載難逢的發(fā)展大勢(shì)和歷史機(jī)遇,城陽區(qū)舉辦項(xiàng)目資源陽光發(fā)布會(huì),既是加快“陽光城陽”建設(shè)持續(xù)向縱深推進(jìn),也是宣示堅(jiān)定不移推動(dòng)開放合作的決心。
眾所周知,青島是中國推動(dòng)更高水平對(duì)外開放的宣示地,此前剛剛閉幕的第二屆跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì),讓世界目光再次聚焦青島。城陽是青島這座“雙循環(huán)”下“雙節(jié)點(diǎn)”城市中的樞紐區(qū),一直走在青島乃至山東高水平對(duì)外開放的前沿。