余巧萍
近些年,安徽省岳西縣緊抓“派好干部、管好干部、激勵干部”這三件事,較好地貫徹落實(shí)了省委提出的“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”選派工作六句話目標(biāo)要求。
創(chuàng)新方式派好干部
一是增派干部到村任職。根據(jù)頭兩批選派干部給貧困村發(fā)展帶來的機(jī)遇和變化,以及群眾的迫切需求,該縣從第三批至第五批選派工作中,共從縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位增派102名干部,分別到貧困村、后進(jìn)村、軟弱渙散村和美好鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)村任職。2014年第六批共增派了30名縣直干部,到村任第一書記并兼駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長,實(shí)現(xiàn)了對全縣65個建檔立卡貧困村全覆蓋。
二是選派轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部到村任職。在第四、五、六批選派工作中,該縣共選派7名轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志到村情相對復(fù)雜的村任職。他們較好地發(fā)揮了“傳、幫、帶”作用,7個任職村工作都有較大起色,得到任職地黨組織和黨員、群眾的高度評價。在此基礎(chǔ)上,縣委研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮從領(lǐng)導(dǎo)崗位轉(zhuǎn)崗干部作用的意見》,為轉(zhuǎn)崗干部發(fā)揮“余熱”開辟了有效途徑。
三是將優(yōu)秀選派干部連續(xù)選派到村任職。選派干部到村任職后,對農(nóng)村工作產(chǎn)生熱愛之情,與農(nóng)村黨員群眾結(jié)下了深厚的情誼,紛紛要求再次選派到村任職,有的地方群眾還拿著按有數(shù)百顆“紅手印”的報告到組織部門要求選派干部留任。第五選派工作結(jié)束后中,有9名任期考核優(yōu)秀的同志主動報名,被組織又一次安排到扶貧攻堅(jiān)的一線,還有兩名同志曾三次被選派到最為偏遠(yuǎn)的貧困村任職。
創(chuàng)新方式管好干部
一是實(shí)行分組管理。根據(jù)全縣選派干部人多面廣、點(diǎn)多分散的實(shí)際,將選派干部分為4個大活動組和8個活動小組,活動組設(shè)組長1名,副組長1-3名,活動小組設(shè)小組長1名。大組活動由組長召集每季度至少開展一次,小組活動由小組長召集每月至少開展一次。活動方案設(shè)計(jì)、內(nèi)容設(shè)置、活動主持等都由選派干部自己組織。建立縣選派辦工作人員分組聯(lián)系工作機(jī)制,參加并指導(dǎo)分組活動開展。通過組織開展現(xiàn)場觀摩、典型推介、心得交流等分組活動,在選派干部中形成“比學(xué)趕超”的濃厚氛圍。
二是建立月調(diào)度工作機(jī)制。岳西縣建立了對選派干部和駐村扶貧隊(duì)進(jìn)行月調(diào)度的工作機(jī)制,確定每月最后一周周五為調(diào)度日,分2個片區(qū)、4個大組集中開展,根據(jù)各村制定的脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃,重點(diǎn)了解爭取幫扶力度情況,幫扶措施落實(shí)情況,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)等各方面工作推進(jìn)情況,并邀請財政、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單位負(fù)責(zé)同志參與分組交流,現(xiàn)場接受提問。
強(qiáng)化保障激勵干部
一是落實(shí)政策扶持。為了幫助選派干部打開村級工作局面,縣委、縣政府以及縣直有關(guān)部門都積極提供支持,在項(xiàng)目、資金安排上向選派村傾斜。2015年,該縣被列為國家光伏扶貧試點(diǎn)縣,縣委決定分批次在65個選派村實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧到戶光伏發(fā)電項(xiàng)目和村集體光伏發(fā)電項(xiàng)目,同時還出臺政策鼓勵支持選派村優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村電商服務(wù)站,帶動群眾增收致富。
二是落實(shí)工作保障。除省統(tǒng)籌解決的選派工作經(jīng)費(fèi)外,該縣將增派干部與省統(tǒng)一選派的干部同等對待,每名增派干部的5萬元發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金、5000元辦公經(jīng)費(fèi)和每月600元的生活補(bǔ)貼由縣財政統(tǒng)一承擔(dān),并將“轉(zhuǎn)非”干部生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由每月600元增加到800元,縣財政為第六批選派工作增加支出190萬元。此外,還對在考核中獲得優(yōu)秀等次及在單項(xiàng)工作中作出突出貢獻(xiàn)的選派干部分別給予獎勵。三是落實(shí)政治待遇。縣委高度重視提拔和使用優(yōu)秀選派干部,該縣第一、二、三批選派干部中有70%以上已經(jīng)被提拔重用,第四、第五批選派干部中已有39名被提拔重用。