我國農產品流通效率時空差異分析
——基于DEA-Malmquist指數(shù)模型

文/何新（中共大渡口區(qū)委黨校）

十九屆五中全會強調，要優(yōu)先發(fā)展農業(yè)農村，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。2021年中央發(fā)布了關于“三農”問題的一號文件，這是21世紀以來第18個指導“三農”工作的中央一號文件，充分體現(xiàn)了黨和國家對“三農”問題的高度重視。隨著農業(yè)高速發(fā)展，農業(yè)矛盾從生產領域向流通領域轉化，因此解決農產品流通問題是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的必然要求。

一、文獻研究

農產品指在農業(yè)活動中獲得的初級產品，包含畜牧業(yè)、種植業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)等。流通連接著生產和消費，在經濟發(fā)展過程中占據(jù)重要地位。馬克思認為，不管是“以貨幣為媒介的物品交換”還是簡單的“物物交換”，都體現(xiàn)出商品從生產領域到消費領域的轉移[1]，這一轉移過程被稱為流通。紀良綱（1995）[2]則認為農產品流通包含了信息流、物流和資金流。

農產品流通在流通概念基礎上理解為通過買賣的形式實現(xiàn)從農業(yè)生產領域到消費領域轉移的一種經濟活動。有很多學者提出農產品流通效率的方法。黃福華、歐陽小迅(2011)[3]提出用投入有限資源而獲得的最大農產品流通產出能力來衡量農產品流通效率。張磊等(2012)[4]指出農產品流通效率是在農產品流通過程中發(fā)生的流通產出和流通成本的比值。徐廣（2015）[5]認為流通中利潤除以成本的值可以表示農產品流通效率。本文參考張磊等研究的結論，把農產品流通效率作為是投入和產出的比值。在既定成本條件下，產出越大，效率越高。

二、指標體系構建以及計量方法選擇

（一）評價體系構建

本文中農產品流通效率指的是農產品流通過程中產出和投入的比值，在設計指標時借鑒孫劍（2011）[6]提出的農產品流通指標體系，從流通成本、流通速度、流通效益和流通規(guī)模等四個方面建立測度體系，從而對農產品流通效率進行評價。投入指標則考慮勞動力、資本兩方面設計，分別選取農產品流通業(yè)從業(yè)人員、農產品流通業(yè)固定資產投資額兩個指標，如表1。

表1 農產品流通效率評價體系

（二）計量方法

本文借助DEA-Malmquist 指數(shù)分析法，研究2013年到2019年間我國30個省農產品流通效率的動態(tài)變化情況，可得到t期到t+1期的Malmquist指數(shù)：

上式中，Malmquis生產指數(shù)是為全要素生產率(TFP)變動值，該指數(shù)反映出決策單元從t到t+1時期全要素生產率的變得情況。當TFPch>1時，生產率水平提高。TFPch<1時，生產率水平下降。TFPch=1時，生產率水平不變。TFPch等于技術效率變化（EC）和技術水平變化（TC）的乘積，即TFPch=TC ×EC。

三、數(shù)據(jù)來源及實證結果分析

（一）數(shù)據(jù)來源

本文選取了全國30個省、市、自治區(qū)2013-2019年的數(shù)據(jù)為樣本進行實證研究（由于西藏地區(qū)數(shù)據(jù)存在缺失，故剔除）。指標數(shù)據(jù)來源于2014-2020年《中國統(tǒng)計年鑒》《中國農村統(tǒng)計年鑒》《中國商品交易市場統(tǒng)計年鑒》。在數(shù)據(jù)選取中，由于各統(tǒng)計年鑒缺乏農產品省際統(tǒng)計數(shù)據(jù)，所以借鑒前人類似研究方式，采用該省農業(yè)生產總值與GDP比值作為農產品生產流通貢獻率，再分別與各省流通業(yè)指標相乘，以此來作為農產品流通業(yè)的數(shù)據(jù)。

（二）實證結果分析

1.整體分析

表2反映了我國農產品流通全要素生產率變化狀況，從效率情況的平均值來看，我國農產品流通全要素生產率總體呈現(xiàn)下降趨勢，年平均0.971。年均降低2.9%。從全要素生產變化指數(shù)的分解來看，技術效率變化指數(shù)年平均下降1.3%，技術水平變化指數(shù)年均下降1.6%。這表明全要素生產率下降趨勢由這兩者共同發(fā)生作用，技術促進不夠引起的。此外純技術效率和規(guī)模效率都呈下降趨勢，反應出我國農產品技術水平應用不高，農產品流通未取得很好的規(guī)模效應。

表2 我國農產品流通全要素生產率變化及其分解指數(shù)

從時間維度來看，在觀察期內我國農產品流通效率大體呈現(xiàn)先上升后下降的狀態(tài)。我國全要素指數(shù)變化率在2013-2018年呈波動上升趨勢。2018-2019年呈下降趨勢，降至0.743。2013-2014年全要素指數(shù)為0.989，表明農產品流通效率全年較上一年下降1.1%.而2015-2016、2016-2017、2017-2018這三個時間段的全要素生產率指數(shù)均大于1，為1.033、1.053、1.049，則分別增長3.3%、5.3%、4.9%。在2015-2016，2016-2017年兩個時間段，其技術效率變化指數(shù)大于1，技術水平變化指數(shù)小于1，說明本時期全要素生產率的增長依賴技術效率的提升。2017-2018年技術效率變化小于1，技術水平變化大于1，說明這一階段的全要素增長率依賴于技術水平的提升。黨中央、國務院歷來高度重視農產品流通。近幾年，為進一步激發(fā)農業(yè)農村發(fā)展活力，促進農業(yè)農村現(xiàn)代化轉型，有關部門在農產品流通領域，圍繞產銷對接、模式創(chuàng)新、市場體系建設等，出臺了一系列政策措施，除此之外，“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”的發(fā)展為農產品流通進一步發(fā)展提供了便利條件。和傳統(tǒng)流通模式不同，互聯(lián)網(wǎng)可以讓消費者和生產者聯(lián)系更加緊密，降低其兩者間的交流和溝通成本，同時提升農產品從生產到銷售流通渠道的順暢度，也提高了農戶在市場中抵御風險的能力。除此之外，信息化基礎設施和交通基礎設施的建設為農產品流通發(fā)展提供了條件，也有利于解決“最后一公里”難題。2018-2019年，全要素生產率變化指數(shù)呈下降趨勢，僅為0.743，較上一年下降了26%。在這一時期技術效率和技術水平下降了8.1%和19.2%,說明其全要素生產率受技術水平下降的影響較大。這是由于2019年國內國際環(huán)境復雜，對農產品流通業(yè)投資減少，國內勞動力成本增加，農產品價格提升，使得農產品生產和流通成本增加，農產品生產和流通企業(yè)面臨資金壓力，經營效益下降，國外競爭力下降。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2019年農產品出口791.0億美元，減1.7%；進口1509.7億美元，增10.0%；貿易逆差718.7億美元，增26.5%。

圖1為2013-2019年我國農產品流通TFPch及其分解指數(shù)趨勢折線圖。從波動趨勢來看，技術水平變化趨勢和全要素生產率的變化趨勢具有一致性，這反應出在觀測期內，技術水平變化對全要素生產率有較大影響。從波動幅度來看，技術水平變化幅度較大，而技術效率變化相對比較穩(wěn)定，這主要是因為技術水平變化的波動受政府對流通業(yè)財政投入的影響，引進了先進技術，能夠促進農產品流通技術快速進步，而農產品流通技術應用水平的改善是個長期過程，需要從量變到質變的積累，因此技術效率波動較小。

圖1 2013-2019年我國農產品流通TFPch及其分解指數(shù)趨勢折線圖

2.區(qū)域分析

對各省份2013-2019年間全要素生產率變化指數(shù)均值來進行分析流通效率變化差異比較。同時將30個省份劃分為東、中、西三個區(qū)域。

表3反映了考察期各省市平均全要素生產率變化指數(shù)。在考察期內，北京、河北、山西、遼寧、吉林、安徽、河南、湖南、海南等9個省市農產品流通全要素變化指數(shù)大于1，表明其農產品流通效率在不斷提高，其中河南、山西、北京、河北的變化率排名比較靠前，河南的tfp指數(shù)超過了1.2，這得益于河南依靠本身農業(yè)大省優(yōu)勢，注重技術發(fā)展和農產品流通業(yè)的投資，不斷改善物流和投資環(huán)境，效果明顯。其余省市全要素生產變化率均小于1，表現(xiàn)為不同程度的負增長。

表3 2013-2019年我國各個地區(qū)生產效率測算結果（均值）

分區(qū)域來看，東部和中部的全要素生產率變化指數(shù)大于1，西部則小于1，表明東部和中部的農產品流通效率是提升的，西部農產品流通效率是下降的，其中中部提升幅度最大，達到3.2%，東部則為0.7%，西部則下降4.6%。這是由于東部農產品流通業(yè)本來就比較發(fā)達，所以提升空間較小，而中部地區(qū)相對較落后，近幾年隨著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，加大信息和交通基礎投資和政策支持，再加上中部是連接西部和東部的樞紐，發(fā)展優(yōu)勢明顯，所以農產品流通效率提升較快。

西部地區(qū)下降的幅度較大，這是由于其在流通過程中存在許多問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，缺乏農產品流通主體，農民進入市場化程度比較低。在農村地區(qū)，農民基本以分散經營為主，產業(yè)化程度較低，存在農戶盲目性生產的情況。農產品流通主體主要依賴于大大小小的商販。由于信息不對稱等原因，農戶在價格談判中沒有話語權，處于劣勢，損害了農戶的利益，降低農戶生產積極性。第二，農產品流通體系不完善，缺乏大型的農產品批發(fā)市場。由于在農產品銷售和經營方面存在分散性，大中型批發(fā)市場發(fā)展比較困難。另外缺乏政府的正確引導，農產品市場化、產業(yè)化、集約化程度比較低，農產品市場建設方面也缺乏合理布局和統(tǒng)一規(guī)劃。第三，基礎設施建設不完善，相關農產品流通基礎配套設施不足。西部地區(qū)交通條件相對較差，物流發(fā)展緩慢，進一步限制了農產品流通效率的提升。

四、對策建議

（一）改進基礎設施

基礎設施包含交通基礎設施和信息化基礎設施?；A設施建設對農產品流通效率有重要影響。首先，應不斷加強基礎設施建設，改善交通環(huán)境,這是提升農產品流通效率的基礎，特別是對于西部地區(qū)。加大對鐵路、公路、港口、機場等交通要道的投資力度，在流通重要節(jié)點城市設立轉運中心，保證農產品能夠快速地從產地轉移到消費市場上。其次注重提高對農村地區(qū)交通基礎設施建設，為解決農村物流“最后一公里”打好基礎。

（二）充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+農產品”流通模式

近年來電子商務發(fā)展迅速,“互聯(lián)網(wǎng)+農產品流通”這種模式從根本上改變了傳統(tǒng)的農產品流通渠道和方式,降低了農產品交易成本，催生出農產品倉儲、物流、配送等新業(yè)態(tài)，縮減了中間流通環(huán)節(jié)，降低了交易損耗，加速了農產品流通。因此，為加強電子商務對農產品流通的積極作用，應不斷增加涉農平臺交易主體，支持物流、電商、金融、商貿等社會力量參與到建設過程中，擴大農產品電子商務交易規(guī)模,提升農產品電子商務交易質量。另外，應與時俱進，充分利用新興電商模式，搶抓“數(shù)字經濟”機遇，讓農產品搭上“電商快車”，積極利用現(xiàn)場直播、抖音短視頻等新興帶貨模式，提升農戶的品牌意識和質量意識，拓寬農產品營銷渠道，從而構建線上線下融合發(fā)展的農產品營收體系。同時加大東部、中部、西部的合作力度，形成東部帶動西部和中部協(xié)調發(fā)展格局。

（三）提升農產品流通技術與管理水平

根據(jù)實證結果顯示，技術應用程度不高阻礙了農產品流通效率的提升。因此必須重視農產品流通技術和管理水平，加快農產品流通創(chuàng)新，改善農產品流通環(huán)境。首先，政府應該制定相關的政策鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新，為農產品流通發(fā)展提供動力。其次，加快電子商務與農產品流通相結合。鼓勵發(fā)展電子商務，讓農產品在流通中可以更順暢。最后，打造農產品電商信息服務平臺，農產品流通是商流、物流和信息流的統(tǒng)一，因此打造互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，可以將農產品的供給和需求有效對接，減少中間環(huán)節(jié)。同時應該加強農產品流通中的管理，提升管理水平，從而提升農產品流通效率。