供給側(cè)改革視域下的高職思想政治理論課實踐教學(xué)路徑探究

摘? 要：在全面深化改革的大背景下，高職思想政治理論課實踐教學(xué)實行供給側(cè)改革是時代之需，有利于推動其發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素合理配置，從而帶動高職思想政治理論課教學(xué)效果的“轉(zhuǎn)型升級”?；诠┙o側(cè)改革思維開展教學(xué)改革，有利于化解現(xiàn)階段高職思想政治理論課實踐教學(xué)低水平供給與高質(zhì)量需求、單一供給與多元需求、供給路徑與需求渠道等諸方面矛盾。在具體實施路徑上通過供給主體多方聯(lián)動、“把脈”需求、“對癥下藥”，生產(chǎn)“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”的原材料“配方科學(xué)”、“包裝時尚”，最終提供系統(tǒng)性、優(yōu)質(zhì)性、精準(zhǔn)性、有效性的教育供給，進而實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的協(xié)調(diào)平衡和良性互動。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革;高職思想政治理論實踐教學(xué);供給側(cè);需求側(cè)

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”原是經(jīng)濟學(xué)概念，是中央對新時期如何增強我國經(jīng)濟發(fā)展動力、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量問題而作出的思考。它既是一種方法，也是一種思維。在當(dāng)前社會各領(lǐng)域全面深化改革的背景之下，將供給側(cè)改革思維引入高職思想政治教育領(lǐng)域，是一種新的視角。

思想政治理論是對大學(xué)生進行思想政治教育的主渠道、主陣地。高職思想政治理論課實踐教學(xué)作為課堂理論教學(xué)的拓展和延伸，是思想政治理論課教學(xué)實施過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)，是新時代提升思想政治理論課實效性和針對性，增強其對大學(xué)生的吸引力和感染力的主要抓手，也應(yīng)該具有供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思維。當(dāng)前，我國高職思想政治理論課實踐教學(xué)在理論研究和實踐探索層面雖已取得了一些成果，但仍是當(dāng)下思想政治理論課教學(xué)的一個薄弱環(huán)節(jié)。用“供給側(cè)改革”思維深入剖析和解決當(dāng)前高職思想政治理論課實踐教學(xué)面臨的供需層面上的問題，推動其發(fā)展動能轉(zhuǎn)換、教學(xué)方式轉(zhuǎn)變、供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和要素合理配置，從而帶動高職思想政治理論課教育教學(xué)效果的“轉(zhuǎn)型升級”，為新時期創(chuàng)新高職思想政治理論課實踐教學(xué)提供了一種方法和路徑。

一、時代之需：高職思想政治理論課實踐教學(xué)實行供給側(cè)改革的必要性

從某種意義上說，高職思想政治理論課實踐教學(xué)是一個向?qū)W生輸送“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”的過程，只有供給側(cè)提供“質(zhì)量上乘”“包裝時尚”“配方精湛”且“適銷對路”的“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”，方能更好地滿足高職學(xué)生日益增長的精神文化需求?；诖?，我們認(rèn)為高職思想政治理論課實踐教學(xué)“供給側(cè)改革”是基于學(xué)生個人成長成才和國家培養(yǎng)社會主義接班人的需求側(cè)變化而發(fā)生的一種自覺變革，它通過合理優(yōu)化配置實踐教學(xué)供給過程中的各個要素，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的良性互動，從而保障高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給側(cè)的質(zhì)量和效果。

（一）實現(xiàn)高職思想政治理論課理論性和實踐性協(xié)同統(tǒng)一的需要

2019年3月，習(xí)近平總書記在學(xué)校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)：“要堅持理論性與實踐性相統(tǒng)一，用科學(xué)的理論培養(yǎng)人，重視思政課的實踐性，把思政小課堂同社會大課堂結(jié)合起來，教育引導(dǎo)學(xué)生立鴻鵠志，做奮斗者。”理論性和實踐性是思想政治理論課所蘊含的內(nèi)在屬性。其理論性主要表現(xiàn)為思想政治理論課教學(xué)內(nèi)容體系具有較強的學(xué)理性、知識性和思想性，其實踐性則主要表現(xiàn)在思想政治理論課應(yīng)立足現(xiàn)代社會，直面現(xiàn)實問題，關(guān)注學(xué)生的主體性、參與性和行動力，內(nèi)化于心外化于行，旨在促進學(xué)生良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。實現(xiàn)高職思想政治理論課教學(xué)理論性和實踐性的統(tǒng)一，強調(diào)在重視課堂理論知識傳授的同時，還要觀照學(xué)生的理論應(yīng)用能力、實踐創(chuàng)新能力和行為習(xí)慣養(yǎng)成，做到有“虛”有“實”、有滋有味，充分發(fā)揮思想政治理論課立德樹人的關(guān)鍵性課程作用。

近些年來，一方面思想政治理論課實踐教學(xué)日益得到重視，國家層面出臺了系列政策和文件;學(xué)術(shù)研究層面，關(guān)于創(chuàng)新思想政治理論課實踐教學(xué)的理論成果和實踐范例不斷涌現(xiàn);高校層面，思想政治理論課實踐教學(xué)規(guī)范有序開展，形式日益多樣，內(nèi)容新穎。另一方面，隨著時代的發(fā)展和進步，大學(xué)生視野更加開闊、思維更加活躍、個性更加突出、需求更加多樣，對實踐教學(xué)有著普遍強烈和高水平的要求。這在需求層面上倒逼高職院校必須堅持改革創(chuàng)新，積極大膽探索思想政治理論課課堂教學(xué)和實踐教學(xué)有機融合的途徑，在凸顯課堂理論教學(xué)魅力的同時，把著力點放在有效提高高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給側(cè)的質(zhì)量、能力和水平上，把思想政治理論課打造成學(xué)生真心喜愛、終生受益的“金課”。

（二）化解高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給側(cè)與需求側(cè)結(jié)構(gòu)性矛盾的需要

高職思想政治理論課實踐教學(xué)作為一種教學(xué)實踐活動，在“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”的生產(chǎn)、分配過程中存在著需求側(cè)和供給側(cè)兩個方面。其供給側(cè)結(jié)構(gòu)主要包括供給主體（老師、學(xué)校、政府、行業(yè)企業(yè)等）、供給內(nèi)容、供給載體、供給保障等要素;需求側(cè)包括個人需求和社會需求，就是同時滿足高職學(xué)生成長成才的需求和國家培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人的需求。需求側(cè)是高校思想政治教育發(fā)展的源生動力，學(xué)生的需求是否被滿足，獲得感是否充分，往往體現(xiàn)了思想政治教育所取得的實際效果。

現(xiàn)階段，高職思想政治理論課實踐教學(xué)存在著教學(xué)供給與學(xué)生需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾，主要表現(xiàn)在：供給主體方面，不同的供給主體對思想政治理論課理論教學(xué)與實踐教學(xué)之間辨證統(tǒng)一、相融相通的關(guān)系存在片面性和碎片化理解，對實踐教學(xué)的價值和地位認(rèn)識不清，供給主體的自身能力素質(zhì)水平參差不齊等。供給內(nèi)容方面，部分高職院校的思想政治理論課實踐教學(xué)內(nèi)容與理論教學(xué)內(nèi)容的切合度不高，出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象，或是形式呆板、模式陳舊，對學(xué)生缺乏吸引力，致使思想政治理論課實踐教學(xué)往往流于形式，達不到實際育人的目的。供給載體方面，實踐教學(xué)基地建設(shè)不充分，或數(shù)量少、輻射面不夠，或千篇一律、無法滿足部分群體的個性需求。供給保障方面，組織保障機制不夠完善，制度設(shè)計缺乏系統(tǒng)性、統(tǒng)籌性和可操作性，如教務(wù)處缺少完備的教學(xué)大綱、教學(xué)計劃和教學(xué)體系，教學(xué)安排隨意性和偶然性較大，使得實踐教學(xué)效果大打折扣。經(jīng)費投入上，目前高職院校普遍存在著實踐教學(xué)經(jīng)費短缺或被壓縮的狀況。針對上述問題，運用“供給側(cè)改革”思維對高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給側(cè)進行改良升級，扭轉(zhuǎn)學(xué)生需求與教學(xué)供給嚴(yán)重錯位的現(xiàn)狀，是時代發(fā)展的必然要求。

二、現(xiàn)實之難：高職思想政治理論課實踐教學(xué)供需結(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)狀

隨著時代的發(fā)展進步，高職思想政治理論課實踐教學(xué)面臨著來自對象、手段、環(huán)境、方法等內(nèi)外部因素的多重困境和挑戰(zhàn)。運用“供給側(cè)改革”思維破解種種難題和困境，必須正視現(xiàn)階段高職思想政治理論課實踐教學(xué)供需存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，深刻認(rèn)識到“供給端”的供給水平、供給方式和供給途徑等與學(xué)生的“需求端”還存在較大差距，初級供給相對過剩，高級供給嚴(yán)重不足等矛盾現(xiàn)狀，導(dǎo)致高職思想政治理論課實踐教學(xué)不能因時而進、因人而異、因勢而新和因校而特。

（一）低水平供給與高質(zhì)量需求的矛盾

現(xiàn)階段高職思想政治理論課實踐教學(xué)的供需結(jié)構(gòu)性矛盾現(xiàn)狀突出表現(xiàn)為低效或無效的供給水平無法滿足高職學(xué)生對思想政治理論課實踐教學(xué)的高質(zhì)量需求。首先，供給主體的能力素質(zhì)制約著需求主體不同層次需求的滿足。高職院校的思想政治理論課教師在實踐教學(xué)組織實施過程中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，但隨著高職院校招生規(guī)模的不斷擴大，目前各高職院校思想政治理論課教師隊伍數(shù)量普遍不足，而實踐教學(xué)的專職教師很少或基本沒有，這使得思想政治理論課教師往往將其主要精力用于應(yīng)對繁重的課堂理論教學(xué)任務(wù)而無暇顧及實踐教學(xué)，制約了教師作為思想政治理論課實踐教學(xué)供給主體的素質(zhì)和能力水平的提升，其必然制約著學(xué)生需求的有效滿足。其次，同質(zhì)供給忽視需求層次的差異性。高職院校一般開設(shè)“基礎(chǔ)”“概論”和“形勢與政策”三門思想政治理論課程，但在實踐教學(xué)開展的過程中，往往不注意區(qū)分這三門課程在實踐教學(xué)目標(biāo)上的差異，導(dǎo)致實踐教學(xué)內(nèi)容同質(zhì)化，再加之實踐項目設(shè)計一般對高職學(xué)生的性別、專業(yè)特點、興趣特長及未來發(fā)展方向等不作區(qū)分，而忽略了不同學(xué)生群體的差異性，導(dǎo)致學(xué)生的個性化需求難以滿足。再次，供給內(nèi)容陳舊、供給模式僵化忽視需求側(cè)的主體性特質(zhì)。表現(xiàn)為在實踐中依然沿襲教師中心論，沒有貫徹以學(xué)生為本的理念，忽略學(xué)生在實踐教學(xué)中的主體性地位，甚至出現(xiàn)迎合式的“打折促銷”，使得實踐教學(xué)的價值供給與大學(xué)生精神需求難以協(xié)調(diào)平衡和良性互動。

（二）單一供給與多元需求的矛盾

從本體論角度講，學(xué)生對高職思想政治理論課實踐教學(xué)的需求是多元的、立體的，高職學(xué)生面臨著世界多元文化和價值觀的劇烈沖擊，但部分高職院校卻忽視當(dāng)前社會文化一元主導(dǎo)與多元并存的發(fā)展趨勢和需求側(cè)的主體性特征，使高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給方式陷于單一化、模式化，實踐教學(xué)活動往往沿用或照搬固有的實踐方案，缺乏多樣性與靈活性。如實踐教學(xué)活動僅限于組織學(xué)生收聽收看多媒體音頻視頻、情景模擬、參觀實踐教學(xué)基地、“三下鄉(xiāng)”活動、參加志愿者服務(wù)，撰寫并上交實踐報告等形式，形成了一種單向直接的路徑依賴，無視學(xué)生的多元需求，導(dǎo)致實踐教學(xué)的思想教育和價值教育功能喪失。此外，高職思想政治理論課實踐教學(xué)的供給主體也呈單一態(tài)勢，多方主體未實現(xiàn)聯(lián)動。高職思想政治理論課教師、學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)等都應(yīng)是高職思想政治理論課實踐教學(xué)活動的組織者、參與者或協(xié)助者，依據(jù)自身資源稟賦和獨特優(yōu)勢，在對接高職學(xué)生的多元需求過程中發(fā)揮不可替代的作用，但現(xiàn)實是高職思想政治理論課教師“唱獨角戲”，其他主體地位被弱化，學(xué)生被動參與執(zhí)行，效果未免不盡如人意。

（三）供給路徑與需求渠道的矛盾

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，新媒體技術(shù)和環(huán)境以前所未有之勢改變著傳統(tǒng)的信息傳播途徑，也加速改變著人們的生活方式、學(xué)習(xí)方式，深刻影響著大學(xué)生的思想和行為，學(xué)生群體成為互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”。在這種形勢下，傳統(tǒng)的教育途徑影響力正逐漸弱化，取而代之的是信息社會人性化、便捷化的自媒體信息傳播日益成為高職學(xué)生中信息傳播的主流。當(dāng)前，多數(shù)高職思想政治理論課實踐教學(xué)在教學(xué)資源、教學(xué)平臺和載體等供給路徑上仍無法擺脫傳統(tǒng)思維定式，通常以紅色資源、實踐基地等實體實踐陣地為主，忽視了網(wǎng)絡(luò)虛擬實踐陣地這片沃土。部分高職院校開設(shè)了思想政治理論課教學(xué)的微信公眾號，但多半是利用其發(fā)布一些工作通知、校園信息或是轉(zhuǎn)載理論報道，很難吸引學(xué)生關(guān)注，自然也無法增強學(xué)生參與的熱度。有些院校又過于迎合學(xué)生的“訴求”，將新媒體資源和平臺引入思想政治理論課實踐教學(xué)，如網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問卷、網(wǎng)絡(luò)投票或是僅把課堂上的理論知識、案例、視頻材料上傳到網(wǎng)絡(luò)平臺，形式上“熱熱鬧鬧、紅紅火火”，實際上忽視了供給側(cè)內(nèi)容的主導(dǎo)性和先進性，是借互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新之名掩蓋內(nèi)容陳舊之實，甚至可能誘發(fā)思想政治理論課教學(xué)的意識形態(tài)性被弱化的問題。

三、解決之道：供給側(cè)改革視域下高職思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量提升的路徑

以“供給側(cè)改革”改革視角審視當(dāng)前高職思想政治理論課實踐教學(xué)面臨的一些問題，不難發(fā)現(xiàn)其中既有作為供給側(cè)的供給主體、供給內(nèi)容、供給載體等的供給問題，又有作為需求側(cè)的受教育者方面的需求問題，但主要矛盾應(yīng)該還是在供給側(cè)方面。以思想政治教育的最終目的和學(xué)生現(xiàn)實需要為出發(fā)點，通過提供“系統(tǒng)性”“優(yōu)質(zhì)性”“精準(zhǔn)性”和“有效性”的教育供給，提高高職思想政治理論課實踐教學(xué)供給結(jié)構(gòu)對需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的同頻共振，從而達到提升思想政治理論課實踐教學(xué)質(zhì)量與效率的目的。

（一）多方聯(lián)動，協(xié)同共治，實現(xiàn)“系統(tǒng)性”供給

作為實踐育人環(huán)節(jié)的高職思想政治理論課實踐教學(xué)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要校內(nèi)外各方主體協(xié)同配合，充分調(diào)配整合社會各方實踐教學(xué)資源，形成實踐育人合力。首先，樹立多元主體共治理念，引導(dǎo)高職院校的思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員隊伍、專業(yè)課教師以及學(xué)生管理、服務(wù)部門共同參與思想政治理論課實踐教學(xué)。高職院?？芍鲃印白叱鋈ァ保訌娡?dāng)?shù)卣毮懿块T、企事業(yè)單位、社會團體等的密切聯(lián)系，也可以“引進來”，將地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、社科理論界優(yōu)秀專家學(xué)者、道德模范、杰出企業(yè)家、優(yōu)秀校友等納入到高職思想政治理論課實踐教學(xué)的供給主體系統(tǒng)，并通過體制機制的運行保障各供給主體間的有效銜接和良性互動。其次，做到課程協(xié)同，在明確高職院校三門思想政治理論課程教學(xué)目標(biāo)既各不相同、有所側(cè)重又緊密聯(lián)系、互為整體的前提下，有機整合三門課程的實踐教學(xué)，逐步課程化、集中化、高效化，改變過去“各自為政”（各門課程分散進行實踐教學(xué)）或“吃大鍋飯”（集中組織但內(nèi)容形式趨同）的現(xiàn)象。再者，積極整合各類實踐教學(xué)平臺和資源。統(tǒng)籌課堂、校園、社會三個平臺，形成校內(nèi)調(diào)研、社會熱點研究、讀書會、農(nóng)村調(diào)研、新媒體公益、校友訪談、暑期調(diào)研等綜合性、模塊化的教學(xué)體系，實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學(xué)“系統(tǒng)性供給”與實踐育人目標(biāo)的耦合。

（二）改良配方，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)性”供給

高職思想政治理論課實踐教學(xué)的供給內(nèi)容作為“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”的重要組成部分，“原材料”品質(zhì)優(yōu)良、配方科學(xué)，方能使產(chǎn)品立于不敗之地并受到廣大學(xué)生“消費群體”的喜愛。配方科學(xué)，即堅持內(nèi)容為王，高職思想政治理論課實踐教學(xué)必須緊密對接理論教學(xué)的需要，緊密結(jié)合教學(xué)內(nèi)容確定實踐教學(xué)的主題，制定教學(xué)計劃和大綱，使實踐教學(xué)的供給內(nèi)容既有豐富的理論，又能密切回應(yīng)社會熱點與學(xué)生的實際需求，使學(xué)生易于接受、易于理解、易于參與且易于認(rèn)同。優(yōu)化結(jié)構(gòu)，即高職思想政治理論課實踐教學(xué)提供的“產(chǎn)品”存在重復(fù)投入、同質(zhì)化、低端化、形式化等，并未真正得到學(xué)生接受和認(rèn)可且發(fā)揮育人效用，導(dǎo)致大量人力、物力、財力、智力的浪費。破解這種“有效供給不足”與“產(chǎn)能過?！辈⒋娴拿埽獌?yōu)化增量，盤活存量，整合線上線下、課內(nèi)課外、實體虛擬的教學(xué)資源，調(diào)整資源結(jié)構(gòu)，打造有高度、有深度、有廣度、有亮度、有溫度的“精品”，實現(xiàn)“優(yōu)庫存”，進而實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學(xué)供給側(cè)結(jié)構(gòu)均衡化發(fā)展，與需求側(cè)協(xié)調(diào)共振，提升教學(xué)效果。

（三）把脈需求，對癥下藥，實現(xiàn)“精準(zhǔn)性”供給

高職思想政治理論課實踐教學(xué)在提供“精神文化產(chǎn)品和服務(wù)”的同時，應(yīng)充分考慮到產(chǎn)品供應(yīng)的精準(zhǔn)化，對國家政治要求和學(xué)生自身發(fā)展需求做出研判。在各種西方社會思潮的煽動和影響下，當(dāng)代大學(xué)生群體思想活動的多元化和差異性發(fā)展趨勢日益明顯，在需求層面倒逼思想政治理論課實踐教學(xué)內(nèi)容實現(xiàn)精準(zhǔn)定位、精準(zhǔn)發(fā)力和精準(zhǔn)落地。此外，思想政治理論課實踐教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)方案和具體教學(xué)項目的設(shè)計，應(yīng)充分考慮到不同年級、不同專業(yè)、不同興趣愛好學(xué)生的特點，實現(xiàn)差異化供給，使思想政治理論課實踐教學(xué)內(nèi)容從傳統(tǒng)的“大水漫灌”向現(xiàn)代“滴灌”技術(shù)轉(zhuǎn)變。再者，供給主體在對實踐進行整體設(shè)計規(guī)劃時，應(yīng)集合心理學(xué)、社會學(xué)、法律學(xué)科等的相關(guān)原理，從不同角度和不同方面增強大學(xué)生的實踐興趣，使思想政治理論課實踐教學(xué)的分層教學(xué)取得良好的效果。

（四）創(chuàng)新載體，包裝時尚，實現(xiàn)“有效性”供給。

高職思想政治理論課實踐教學(xué)應(yīng)采取更多貼近現(xiàn)實、對象化和接地氣的有效載體，使其做到“配方先進”“工藝精湛”和“包裝時尚”。進入新時代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的飛快發(fā)展為其提供了現(xiàn)實可能性。高職院校應(yīng)依托“無時不網(wǎng)、無事不網(wǎng)、無處不網(wǎng)”的現(xiàn)狀，不斷提高思想政治理論課實踐教學(xué)與“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的適應(yīng)性，充分開發(fā)和利用實踐教學(xué)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)思想政治理論課實踐教學(xué)活動組織網(wǎng)絡(luò)化，如在組織小部分同學(xué)到校外實踐基地參觀訪問的同時，可開通線上直播的形式，讓更多的學(xué)生參與互動答題討論等，擴大實踐教學(xué)的覆蓋面和影響力，使思想政治理論課實踐教學(xué)既經(jīng)濟高效，又有利于增強高職思想政治理論課實踐教學(xué)的“有效性”供給。

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責(zé)任編輯? 朱芊

*作者簡介：李鵬，廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院馬克思主義學(xué)院副教授。*基金項目：本文系2017年度教育部高校示范馬克思主義學(xué)院和優(yōu)秀教學(xué)科研團隊建設(shè)項目“改革開放以來大學(xué)生政治價值觀變遷研究”（項目編號：17JDSZK058）階段性成果。