做好基層畜牧獸醫(yī)工作 助推鄉(xiāng)村養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展

郭教業(yè)

摘要：我國(guó)畜牧業(yè)在發(fā)展的同時(shí)給基層畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量提出了更高的要求。提升基層畜牧獸醫(yī)質(zhì)量能夠提高動(dòng)物防疫水平，同時(shí)也能夠推動(dòng)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。但是從現(xiàn)階段的基層畜牧獸醫(yī)工作情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題需要解決。為此，應(yīng)該找到基層畜牧獸醫(yī)工作問(wèn)題所在，采取有針對(duì)性和可行性的解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：基層畜牧獸醫(yī);問(wèn)題;對(duì)策

引言

隨著時(shí)代發(fā)展與養(yǎng)殖行業(yè)新形勢(shì)的變化，基層畜牧獸醫(yī)的工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題越來(lái)越多，對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作的要求也隨之提高。提升畜牧獸醫(yī)工作的質(zhì)量對(duì)整個(gè)基層畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的重要性已不言而喻。我國(guó)基層目前的養(yǎng)殖行業(yè)存在許多問(wèn)題，基層的獸醫(yī)可以就畜禽在日常中所患的疾病進(jìn)行及時(shí)的診斷和救治，還可以開展日常的動(dòng)物防疫工作，有效地保證了基層畜牧的生存條件。但由于受到諸多因素的影響，導(dǎo)致目前的基層畜牧獸醫(yī)工作開展尚無(wú)法達(dá)到預(yù)期水平，仍存在較大的提升空間。所以本文基于基層畜牧現(xiàn)狀，總結(jié)日常工作中存在的問(wèn)題并提出針對(duì)性的解決措施，以期助推我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

一、基層畜牧獸醫(yī)工作中存在的問(wèn)題

1.基礎(chǔ)設(shè)施匱乏

基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)畜牧獸醫(yī)工作的基石，然而因?yàn)椴煌貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，有些經(jīng)濟(jì)條件明顯落后的地區(qū)出現(xiàn)基層辦公場(chǎng)所簡(jiǎn)陋、防疫設(shè)施不健全、防疫設(shè)施落后而沒(méi)有及時(shí)更換的現(xiàn)象。這些地區(qū)的相關(guān)部門因?yàn)橘Y金和觀念的限制，對(duì)基層的防疫工作不夠重視，資金投入不足，進(jìn)而導(dǎo)致基層畜牧獸醫(yī)防疫站防疫設(shè)備落后、防疫技術(shù)不先進(jìn)以及防疫資源匱乏等問(wèn)題進(jìn)一步突出，從而導(dǎo)致目前階段基層畜牧獸醫(yī)工作質(zhì)量無(wú)法得到較大的提升。另外基層畜牧獸醫(yī)的隊(duì)伍人員老齡化問(wèn)題突出，一線工作人員的年齡較大，新一代年輕人又不愿意投身這個(gè)行業(yè)，導(dǎo)致獸醫(yī)隊(duì)伍青黃不接。

2.畜牧技術(shù)水平落后

動(dòng)物的養(yǎng)殖會(huì)產(chǎn)生大量的養(yǎng)殖產(chǎn)物，環(huán)境氣味及環(huán)境衛(wèi)生難以保障，這樣的環(huán)境需求只有在偏遠(yuǎn)人少的地方才能開展畜牧業(yè)，因此畜牧業(yè)工作者通常也是在這些地方開展工作，然而落后地區(qū)和基層防疫部門沒(méi)有足夠的資金提高人員水平和設(shè)備設(shè)施。盡管基層防疫部門擁有一定的基礎(chǔ)設(shè)施，但實(shí)驗(yàn)室缺乏開展相關(guān)研究的研究經(jīng)費(fèi)。而現(xiàn)有的技術(shù)設(shè)施和防疫機(jī)構(gòu)又無(wú)法開展研究。導(dǎo)致動(dòng)物防疫工作滯后，找不到動(dòng)物疾病。隨著時(shí)間的流逝，該流行病的傳播不受控制，該疾病更有可能被組織化，畜牧工人的損失將更大。

3.動(dòng)物檢疫宣傳不到位，開展工作難度大

因?yàn)槭艿蕉喾N因素的影響，許多地區(qū)對(duì)動(dòng)物檢疫法律法規(guī)政策宣傳不到位，人民群眾沒(méi)有認(rèn)識(shí)到動(dòng)物檢疫工作的重要性，不配合檢疫部門的工作。其次，有些地區(qū)的動(dòng)物產(chǎn)品生產(chǎn)者的檢疫意識(shí)不強(qiáng)，不重視動(dòng)物檢疫工作，如果發(fā)生重大的疫情，不能支持檢疫工作，影響了檢疫的效果。再次，有些工作人員的專業(yè)知識(shí)比較差，不按規(guī)定簡(jiǎn)易程序進(jìn)進(jìn)行操作，尤其是申報(bào)制度不能落實(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)漏檢的問(wèn)題。

4.管理體制僵化

目前的基層畜牧獸醫(yī)管理機(jī)制仍是沿用傳統(tǒng)的方式，管理體系不完善，管理制度缺失，也缺少必要的監(jiān)督和監(jiān)管的程序，并且在日常工作中還存在考核機(jī)制不明確、上升通道受阻、獸醫(yī)工作人員不清楚管理規(guī)范等問(wèn)題。上述問(wèn)題容易導(dǎo)致基層獸醫(yī)工作缺乏積極性，出現(xiàn)玩忽職守、不思進(jìn)取等現(xiàn)象，影響基層畜牧工作的順利進(jìn)行。目前我國(guó)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)的管理實(shí)施2種方式：一是對(duì)編制內(nèi)，也就是所謂的官方獸醫(yī)，采取的是行政事業(yè)單位錄用考核制;二是對(duì)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)執(zhí)照的編制外工作者，執(zhí)行執(zhí)業(yè)獸醫(yī)年審考核管理制度。

二、基層畜牧獸醫(yī)工作的優(yōu)化策略

1.管理機(jī)構(gòu)建立

在落實(shí)國(guó)家防疫部門工作的意見指導(dǎo)下，基層防疫工作防御管理體系也需要具備專業(yè)的獸醫(yī)人員，對(duì)于防疫工作進(jìn)行符合規(guī)定的實(shí)施，且還需具備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，以保證基礎(chǔ)防疫工作能順利進(jìn)行，在動(dòng)物繁育中，防疫人員和飼養(yǎng)員需要不斷地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。針對(duì)動(dòng)物出現(xiàn)的各種狀況進(jìn)行有效合理的溝通，需要使飼養(yǎng)員的科學(xué)養(yǎng)殖意識(shí)逐漸養(yǎng)成，有效地預(yù)防在動(dòng)物飼養(yǎng)中出現(xiàn)的不必要人為問(wèn)題。同時(shí)，還應(yīng)建立獸醫(yī)站。這將有利于日后畜禽中，患病動(dòng)物的檢查和隔離措施的實(shí)施基層動(dòng)物防疫工作，需要結(jié)合現(xiàn)代化的防御和一品控制技術(shù)，改善基層工作環(huán)境和工作效率。

2.加大宣傳的力度，提高人們對(duì)檢疫工作的認(rèn)識(shí)

首先，相關(guān)的政府和畜牧獸醫(yī)站工作站應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)畜牧獸醫(yī)檢疫工作重要性的宣傳力度，采取多種宣傳手段和措施，利用各種方式對(duì)人民群眾宣傳動(dòng)物檢疫方面的法律法規(guī)，尤其是向人民群眾宣傳食品衛(wèi)生安全方面的法律法規(guī)，提高養(yǎng)殖戶和經(jīng)營(yíng)者的檢疫意識(shí)，從而提高檢疫的水平和能力。其次，應(yīng)該總結(jié)和分析國(guó)內(nèi)動(dòng)物檢疫方面的優(yōu)勢(shì)和典型案例，總結(jié)檢疫的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為保證動(dòng)物檢疫工作順利開展奠定基礎(chǔ)。

3.轉(zhuǎn)變思想觀念

政府有關(guān)部門可以通過(guò)新媒體平臺(tái)如微博、微信公眾號(hào)、抖音等，發(fā)放宣傳冊(cè)、制作短視頻、微信推文等形式宣傳基層基層畜牧獸醫(yī)工作，讓人們認(rèn)識(shí)到畜牧獸醫(yī)工作形式已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，促進(jìn)基層畜牧獸醫(yī)和管理部門改變觀念，加強(qiáng)素質(zhì)培養(yǎng)力度，建立基層獸醫(yī)培訓(xùn)班，提高基層畜牧獸醫(yī)的綜合素質(zhì)，提升育種和獸醫(yī)知識(shí)儲(chǔ)備，增強(qiáng)畜牧人員和農(nóng)場(chǎng)主對(duì)獸醫(yī)工作人員的信任，提高農(nóng)場(chǎng)員工的養(yǎng)殖水平，減少農(nóng)場(chǎng)員工的經(jīng)濟(jì)損失。此外，許多基層畜牧獸醫(yī)工作人員都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的科學(xué)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致他們?nèi)菀自谠\斷和治療過(guò)程中出現(xiàn)錯(cuò)誤，給飼養(yǎng)人員造成嚴(yán)重?fù)p失。因此，相關(guān)部門應(yīng)該根據(jù)基層畜牧獸醫(yī)掌握的專業(yè)具體情況，在給基層獸醫(yī)工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)時(shí)，針對(duì)每人具體情況，量身定制相應(yīng)的培訓(xùn)課程，還可以建立幫扶制度，讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老獸醫(yī)帶新進(jìn)來(lái)這個(gè)行業(yè)的獸醫(yī)，提高整體基層獸醫(yī)的綜合素質(zhì)和能力，讓他們充分了解畜牧獸醫(yī)經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題和掌握必要的解決措施，確保獸醫(yī)及時(shí)了解動(dòng)物疾病情況，提高診斷和治療的效果?；鶎有竽莲F醫(yī)工作人員還可以在診療過(guò)程中，運(yùn)用先進(jìn)的診斷技巧和理念，提高診療水平。

4.完善基礎(chǔ)設(shè)施

在基層的畜牧獸醫(yī)工作中，各種各樣的測(cè)試設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施投資是必不可少的，甚至在某種程度上，它可以直接影響到工作的質(zhì)量和效率。只有在完善基層畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，才能促進(jìn)畜牧獸醫(yī)工作人員日常的疾病診斷、流行病學(xué)調(diào)查的工作效率。為了更好幫助動(dòng)物健康生長(zhǎng)，在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，還需要有足夠的資金支持來(lái)幫助新型診斷技術(shù)的推廣。地方基層政府部門也應(yīng)該轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)，認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)工作的科學(xué)指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)基層畜牧獸醫(yī)部門的財(cái)政支持和政策支持，確保資金來(lái)源，重點(diǎn)引進(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備，建立完善的動(dòng)物檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室。在畜牧獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中，還要加強(qiáng)成本控制，提高資源利用率，保證資金的科學(xué)合理使用，讓每一分錢都花在刀刃上。

結(jié)束語(yǔ)：隨著畜牧業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越大，畜牧獸醫(yī)管理部門對(duì)其的重視也日益提高。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段基層畜牧獸醫(yī)工作方面存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，找到根本原因，提出針對(duì)性的解決措施，通過(guò)加大基礎(chǔ)獸醫(yī)設(shè)施投入、轉(zhuǎn)變思想觀念、完善管理機(jī)制，開展獸醫(yī)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，促進(jìn)整個(gè)獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展，保證我國(guó)畜牧業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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