濮陽縣：狠抓師資建設(shè)，助力教育高質(zhì)量發(fā)展

卓建林

2020年11月16日，濮陽縣慶祖鎮(zhèn)小學(xué)教師趙志峰早早來到濮陽縣農(nóng)村教師住房項(xiàng)目——開州文苑小區(qū)現(xiàn)場選房。當(dāng)天，和趙志峰一樣，有300多名教師參加認(rèn)購活動，有望2021年喬遷新居。2020年，濮陽縣率先在全市啟動了農(nóng)村教師“兩套房”建設(shè)，投資5億元，在城區(qū)開工建設(shè)1006套農(nóng)村教師住房。

近年來，濮陽縣建機(jī)制、重培訓(xùn)、強(qiáng)管理，狠抓師資隊(duì)伍建設(shè)，全面落實(shí)教師待遇，教師隊(duì)伍整體水平明顯提升，為全縣教育高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建機(jī)制，全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

教師教育，師德為要。濮陽縣建立健全師德教育、師德實(shí)踐、師德考核、師德典型選樹、師德師風(fēng)監(jiān)督等機(jī)制，在全社會營造尊師重教的濃厚氛圍，激勵廣大教師努力成為“四有”好老師，努力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊(duì)伍。

濮陽縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校和縣直各學(xué)校建立師德師風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行師德師風(fēng)建設(shè)問責(zé)制。各學(xué)校每學(xué)期對全體教職員工進(jìn)行一次師德考核，認(rèn)定師德等級。建立師德負(fù)面清單制度，劃定底線，用制度剛性約束。各級各類學(xué)校將師德表現(xiàn)作為教師考核評價(jià)的必要條件，考核結(jié)果作為教師職務(wù)評聘、評獎、評優(yōu)、任用的重要依據(jù)，將師德建設(shè)納入學(xué)校辦學(xué)水平評估的重要指標(biāo)。

濮陽縣把師德教育作為教師專業(yè)發(fā)展的必修課程，每年的9月份定為師德師風(fēng)教育宣傳月，開展唱響濮陽教師之歌等活動。濮陽縣每年組織開展校、鄉(xiāng)、縣三級敬業(yè)標(biāo)兵、師德先進(jìn)個(gè)人、師德標(biāo)兵、最美教師評選活動，發(fā)現(xiàn)并培育身邊的榜樣教師，營建良好的師德師風(fēng)工作生態(tài)環(huán)境，通過有序的表彰活動推動各學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作有序開展。

濮陽縣建立健全師德師風(fēng)監(jiān)督機(jī)制，采取聘請社會監(jiān)督員，向家長發(fā)放評議卡，定期召開見面會、座談會等舉措，不斷完善學(xué)校、教師、家長、學(xué)生“四位一體”的師德師風(fēng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

重培訓(xùn)，全力推進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展

教師專業(yè)化發(fā)展是現(xiàn)代教育發(fā)展的必然要求。近年來，濮陽縣積極完善教師專業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)體系，全力推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。

濮陽縣在全面對接“國培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”的同時(shí)，全面推廣原創(chuàng)的“基于教師工作坊的送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)研修、校本教研深度融合”，為教師專業(yè)發(fā)展搭建合格教師—骨干教師—學(xué)科帶頭人—教學(xué)名師—教育專家的成長階梯，實(shí)施教師梯級發(fā)展“3311”工程，有序培養(yǎng)縣級3000名骨干教師、300名學(xué)科帶頭人、100名教學(xué)名師、10名教育專家。截至目前，濮陽縣共評出教育專家7名、教學(xué)名師53名、學(xué)科帶頭人296名、骨干教師1500名。

與此同時(shí)，濮陽縣還積極實(shí)施“研、訓(xùn)、賽”一體化工程。以教師為核心，以學(xué)校為基地，以網(wǎng)絡(luò)為平臺，以高校專家為引領(lǐng)，以本地培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)為骨干，統(tǒng)籌“研”的自主性、“訓(xùn)”的支持性、“賽”的激勵性。

重視“學(xué)”。近幾年來，濮陽縣先后聘請30多位知名教育專家、學(xué)者成立濮陽縣教育改革與發(fā)展專家指導(dǎo)委員會，與北京師范大學(xué)合作開展“基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升工程”，與21世紀(jì)教育研究院合作開展農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校教師專業(yè)成長工程，全面參與“中國好老師”公益行動計(jì)劃;與河南大學(xué)合作開展課堂教學(xué)切片專題研究，與河南師范大學(xué)和商丘師范學(xué)院合作開展教師系統(tǒng)培訓(xùn)培養(yǎng)，引領(lǐng)教師跟進(jìn)全國教育改革發(fā)展形勢，推動教師水平提升。

突出“研”。濮陽縣依托省、市、縣級課題研究平臺，圍繞課程改革問題，引領(lǐng)教師在問題研究中深度學(xué)習(xí)、在問題解決中增強(qiáng)信心和動力、在教學(xué)改進(jìn)和質(zhì)量提升中蓄積發(fā)展力量。近3年來，基于核心素養(yǎng)的課程改革高峰論壇、第三屆農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校年會、全國中小學(xué)生安全教育日主題活動、全市課堂教學(xué)改革現(xiàn)場會等現(xiàn)場觀摩研討會相繼在濮陽縣召開。

重在“訓(xùn)”。濮陽縣有序?qū)嵤┳吭浇處煾叨搜行?、名師名家進(jìn)濮陽短期集中培訓(xùn)、送教到鄉(xiāng)進(jìn)校、校本研修、網(wǎng)絡(luò)研修等項(xiàng)目，全面推進(jìn)卓越教師成長專項(xiàng)計(jì)劃、骨干教師外派研修計(jì)劃、優(yōu)質(zhì)學(xué)校綜合考察研修計(jì)劃，深度推進(jìn)線上線下的混合式培訓(xùn)。近年來，濮陽縣財(cái)政每年列支500萬元用于教師培訓(xùn)，每年培訓(xùn)教師5000人次以上。

強(qiáng)管理，全面做好教師隊(duì)伍保障

濮陽縣強(qiáng)化管理，在落實(shí)教師工作待遇、建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制、建立校長教師交流機(jī)制等方面持續(xù)發(fā)力，為深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。

為落實(shí)教師工作待遇，濮陽縣建立公務(wù)員與教師同步調(diào)整津補(bǔ)貼聯(lián)動工作機(jī)制，全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助、地方教齡津貼和班主任津貼，沿黃灘區(qū)教師每人每月生活補(bǔ)貼800元，全縣累計(jì)發(fā)放教師生活補(bǔ)貼資金2676萬元，惠及農(nóng)村教師4300人。

2020年，濮陽縣在濮陽市率先實(shí)施了農(nóng)村教師“兩套房”建設(shè)，投資5億元的1006套農(nóng)村教師住房項(xiàng)目（開州文苑）和投資4000萬元的420套教師周轉(zhuǎn)宿舍已經(jīng)開工建設(shè)，2021年將建成交付使用。每年為教師免費(fèi)體檢，每年設(shè)立500多萬元的教育獎勵基金，加大對優(yōu)秀教師的獎勵力度，2020年發(fā)放獎勵資金達(dá)279萬元。同時(shí)，濮陽縣對在農(nóng)村教學(xué)第一線連續(xù)工作滿20年的教師職稱評聘予以傾斜。

濮陽縣建立教師補(bǔ)充長效機(jī)制，積極爭取特崗教師招聘計(jì)劃數(shù)，加大公費(fèi)師范生定向培養(yǎng)力度，基本做到了編制占補(bǔ)平衡，及時(shí)空編招補(bǔ)。近3年來，濮陽縣共招聘特崗教師570名，定向培養(yǎng)小學(xué)全科教師238名，為城區(qū)學(xué)校引進(jìn)高學(xué)歷人才102名，全縣師資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善。

濮陽縣建立校長教師交流機(jī)制，采取城鄉(xiāng)交流、區(qū)域交流、校際交流等方式，有計(jì)劃地組織優(yōu)秀校長、教師進(jìn)行交流。任職5年以上的校長全部交流，交流校長31人;城鄉(xiāng)交流教師880余人。實(shí)施兩區(qū)支教工作，每年參與教師68人。