如何解決國有企業(yè)會計集中核算財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

韓婷

中鐵三局集團有限公司運輸工程分公司 山西晉中 030600

國有企業(yè)，在國際慣例中僅僅是指一個國家的中央政府或者聯(lián)邦投資控股的企業(yè)集團，在中國國有企業(yè)的范圍被擴大化，不僅僅指國家投資控股，還包括一些地方政府投資的企業(yè)。在社會發(fā)展歷程中國有企業(yè)發(fā)揮著重要的作用。國有企業(yè)做好會計集中核算工作，可以優(yōu)化國有企業(yè)財務(wù)資金使用效率，實現(xiàn)國有企業(yè)的全面預(yù)算管理，提升國有企業(yè)的財務(wù)管理水平和管理能力，所以國有企業(yè)必須重視會計核算工作，使其在國有企業(yè)的發(fā)展中貢獻自己的力量。

1 國有企業(yè)會計集中核算的現(xiàn)狀

1.1 國有企業(yè)會計報表

國有企業(yè)是我國經(jīng)濟體制的重要組成部分，為我國的社會經(jīng)濟的騰飛插上了翅膀，而國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中需要及時發(fā)現(xiàn)自身存在的經(jīng)濟風(fēng)險和問題，并且做出正確的預(yù)判，做好國有企業(yè)的會計報表，使其能夠為企業(yè)的發(fā)展提供重要的數(shù)據(jù)參考。但是在實際生產(chǎn)經(jīng)營中，國有企業(yè)的會計報表卻存在很多問題，阻礙了國有企業(yè)的發(fā)展。比如部分企業(yè)財務(wù)報表的數(shù)據(jù)具有一定的滯后性，國有企業(yè)每天的財務(wù)數(shù)據(jù)都會發(fā)生很大的變動，所以財務(wù)報表數(shù)據(jù)應(yīng)該進行實時動態(tài)分析，才能保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，提高財務(wù)報表的科學(xué)性，在現(xiàn)實生活中，貨幣是具有時間價值的，不同時間貨幣的價值會發(fā)生很大的變動，但是很多國有企業(yè)的年度財務(wù)報告卻要求在四個月內(nèi)報出，四個月對于國有企業(yè)的財務(wù)狀況來說可謂是風(fēng)云變化，表1是建筑施工行業(yè)近年來凈資產(chǎn)收益率變動情況，從中我們可以看出國有企業(yè)的資金變動頻繁，如果某個國有企業(yè)的財務(wù)發(fā)生重大改變，而國有企業(yè)的會計報表不能如實反映，將使財務(wù)報表的使用者對國有企業(yè)的財務(wù)運行情況做出錯誤的預(yù)判，給國有企業(yè)發(fā)展帶來不可估計的經(jīng)濟損失[1]。

表1 建筑施工行業(yè)近年來凈資產(chǎn)收益率變動情況（%）

1.2 國有企業(yè)的財務(wù)管理處理

財務(wù)管理對國有企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，國有企業(yè)的財務(wù)管理工作如果能夠做到位，可以給國有企業(yè)的決策提供正確的參考意見和方向指引，提高企業(yè)的財務(wù)管理水平。但是在實際的生產(chǎn)經(jīng)營中，部分國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況不穩(wěn)定，資金沒有被充分地利用，歸根結(jié)底是國有企業(yè)的財務(wù)管理處理方式存在缺陷，沒有對財務(wù)管理工作進行有效的監(jiān)管和控制，影響了國有企業(yè)的正確決策。國有企業(yè)財務(wù)管理處理缺陷較多，主要體現(xiàn)在部分國有企業(yè)沒有意識到投資決策的重要性，沒有根據(jù)國有企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展現(xiàn)狀和情況合理投資，存在盲目投資的問題。另外，部分國有企業(yè)抱有僥幸心理，過分追逐經(jīng)濟效益，一直持有高投入、高回報的想法，決策之前沒有對可能存在的投資風(fēng)險預(yù)判，往往會使后期的投資項目爛尾，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟損失。

1.3 會計集中核算的影響

國有企業(yè)實行會計集中核算主要是為了滿足企業(yè)組織結(jié)構(gòu)變革和適用市場快速變化的需要，會計集中核算的應(yīng)用在一定程度上提高了國有企業(yè)的資金使用率，降低了國有企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險，但是在會計核算中還存在很多問題，比如會計集中核算中國有企業(yè)過分重視會計核算，將國有企業(yè)的財務(wù)管理重心完全放在集中核算上，所以無形中增加了會計集中核算工作的壓力，而且提高了對財務(wù)核算人員的要求，但是很多國有企業(yè)財務(wù)核算人員并沒有具有扎實的財務(wù)管理知識和管理能力，降低了核算工作的有效性，并且在具體的集中核算中，國有企業(yè)疏于對會計人員的監(jiān)督，成為阻礙國有企業(yè)發(fā)展的重要因素[2]。

2 國有企業(yè)會計集中核算存在問題的原因分析

2.1 會計集中核算出現(xiàn)問題分析

會計集中核算工作在國有企業(yè)發(fā)展中起著不可替代的作用，但是近年來隨著國有企業(yè)的發(fā)展，我國的會計集中核算存在很多不完善的問題，國有企業(yè)只有抓住導(dǎo)致會計核算不完善的原因，才能對癥下藥，提高會計集中核算的工作效率，促進國有企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。國有企業(yè)會計核算工作出現(xiàn)問題的最大原因是內(nèi)部審核不到位，不僅自身的內(nèi)部審核存在問題，而且對各個部門之間的審核做不到位，當(dāng)集中核算中出現(xiàn)問題，出現(xiàn)坐視不理的情況，降低了會計集中核算工作的效率[3]。

2.2 會計集中核算的責(zé)任不明確

國有企業(yè)的會計核算涉及的部門和人員眾多，只有明確分工，各個部門和人員密切配合，才能夠促進國有企業(yè)的財務(wù)管理工作有條不紊的進行。但是在實際的財務(wù)管理工作中，國有企業(yè)的部分報賬員無法明確自身的工作責(zé)任和應(yīng)該承擔(dān)的工作內(nèi)容，認(rèn)為自己的日常工作就是向會計集中核算部門如實地反應(yīng)情況，傳遞原始數(shù)據(jù)，為此，報賬員應(yīng)該在日常的工作中清晰地認(rèn)識國有企業(yè)的內(nèi)部組織機構(gòu)以及運行狀況，并且與當(dāng)?shù)氐你y行和稅務(wù)建立良好的合作關(guān)系，提高自己報賬的準(zhǔn)確性，為財務(wù)會計核算部門提供真實合理的財務(wù)數(shù)據(jù)。其次，近年來我國的國有企業(yè)大都規(guī)模龐大，內(nèi)部機構(gòu)冗雜，會計集中核算工作要面對整個企業(yè)部門的方方面面，所以很多財務(wù)核算人員沒有足夠的時間和精力對企業(yè)的業(yè)務(wù)進行拓展，也不能對企業(yè)各個部門的實際情況進行充分地了解。國有企業(yè)的發(fā)展離不開各個部門密切分工和組織，所有國有企業(yè)只有充分發(fā)揮各個部門的職能，將各個部門和人員的職責(zé)落實到位，才能真正促進國有企業(yè)的發(fā)展。

2.3 財務(wù)管理不完善

制度是一切工作順利進行的重要保障，沒有制度就沒有約束，對于國有企業(yè)來說也是如此，國有企業(yè)之所以在會計集中核算工作存在各種各樣的問題，是因為國有企業(yè)在對財務(wù)核算監(jiān)管中沒有建立完善的財務(wù)管理制度，大部分國有企業(yè)依然采用舊有的財政部頒發(fā)的會計制度進行工作，但是近年來，國有企業(yè)發(fā)展迅速，原有的管理制度已經(jīng)完全不適應(yīng)國有企業(yè)財務(wù)集中核算工作的發(fā)展需要，所以使國有企業(yè)的財務(wù)管理工作不能有序地進行。另外，隨著科學(xué)技術(shù)的進步和發(fā)展，越來越多的現(xiàn)代化辦公設(shè)備和軟件被廣泛地應(yīng)用到企業(yè)人員工作中，實現(xiàn)了辦公的自動化和一體化，對于國有企業(yè)來說也是如此，為了順應(yīng)社會發(fā)展的趨勢，也將財務(wù)管理系統(tǒng)、財務(wù)共享平臺等軟件用到會計集中核算中，帶動了國有企業(yè)財務(wù)核算工作的發(fā)展。但是網(wǎng)絡(luò)并不是十分安全的系統(tǒng)，尤其是國有企業(yè)的財務(wù)信息管理系統(tǒng)一旦被“黑客”破壞，盜取國有企業(yè)重要的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，將會給企業(yè)帶來巨大的財務(wù)風(fēng)險。但是當(dāng)下，國有企業(yè)很多工作人員管理信息化水平素質(zhì)不高，沒有意識到網(wǎng)絡(luò)安全存在的風(fēng)險，更不具有識別信息風(fēng)險的能力，很容易使企業(yè)財務(wù)管理信息披露[4]。

2.4 會計集中核算中存在的缺點

會計集中核算中存在的最大缺點就是核算方法不規(guī)范，導(dǎo)致核算方法不規(guī)范的主要原因是財務(wù)核算人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力不強。人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力是影響國有企業(yè)發(fā)展的重要因素。會計集中核算的工作本身具有一定的復(fù)雜性，所以對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力有著極高的要求，從業(yè)人員不僅應(yīng)該熟悉國有企業(yè)財務(wù)管理工作的各個流程，還要具有現(xiàn)代化的管理方式和管理觀念，能夠積極融入現(xiàn)代化發(fā)展中，運用先進的管理經(jīng)驗和管理設(shè)備開展會計集中核算工作，但現(xiàn)階段國有企業(yè)財務(wù)集中核算人員隊伍參差不齊，很多財務(wù)人員并沒有掌握會計集中核算的相關(guān)理論知識，也不具備現(xiàn)代化的管理方式，對信息化系統(tǒng)和平臺應(yīng)用不到位，阻礙了會計集中核算的發(fā)展。其次，國有企業(yè)的會計核算人員工作較為穩(wěn)定，很多核算人員長期在企業(yè)中工作，積累了寶貴的財務(wù)管理經(jīng)驗，但是隨著時間的流逝，很多國有企業(yè)的會計核算人員呈現(xiàn)出了老齡化的發(fā)展趨勢，而且他們長期處于一個工作部門和系統(tǒng)中工作，工作熱情已經(jīng)被消磨，所以使國有企業(yè)的會計集中核算工作發(fā)展緩慢，難以實現(xiàn)質(zhì)的突破[5]。

3 解決國有企業(yè)會計集中核算財務(wù)管理存在問題的對策

3.1 提高財務(wù)報告質(zhì)量

核算人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)能力對財務(wù)報告的質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響，所以核算人員必須恰當(dāng)運用職業(yè)判斷，確保重要交易或者事項的處理符合標(biāo)準(zhǔn)要求。其次，核算人員在具體的工作中應(yīng)該重點關(guān)注重大風(fēng)險領(lǐng)域，不同的領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險不同，國有企業(yè)由于發(fā)展歷史悠久，所以歷史遺留下來的問題眾多，這些問題也是影響企業(yè)發(fā)展的重大風(fēng)險，比如企業(yè)中重大的債權(quán)可回收性、利息資金化的截止等問題，核算人員應(yīng)該重點關(guān)注。最后，核算人員和報賬員應(yīng)該做好溝通協(xié)調(diào)工作，保障數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和有效性，為企業(yè)的財務(wù)管理和投資提供重要的參考價值。

3.2 完善會計監(jiān)督，優(yōu)化財務(wù)管理手段

加強對部門和會計人員的監(jiān)督是提高國有企業(yè)集中核算財務(wù)管理水平的重要途徑，為了防止人為因素對國有企業(yè)發(fā)展造成影響，企業(yè)應(yīng)該做好內(nèi)部和外部的監(jiān)督工作，降低企業(yè)發(fā)展存在的安全風(fēng)險，保障企業(yè)的良好運行，下表是某國有企業(yè)內(nèi)審機構(gòu)隸屬部門情況，從中可以看出國有企業(yè)的監(jiān)管力度。首先，國有企業(yè)要加強對集中核算人員的監(jiān)督，使核算人員能夠做好每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù)的實質(zhì)性判斷，做好財務(wù)來源的說明與登記，保障數(shù)據(jù)的完整性和有效性。并且督促核算人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度開展工作，保障核算工作的規(guī)范性，進而提高國有企業(yè)的核算效率。其次，部門之間應(yīng)該建立互相監(jiān)督的工作模式，在具體的工作中，各個部門直接相互監(jiān)督，共同發(fā)展，促進各個部門工作有序地進行。

3.3 加強資金來源管理

國有企業(yè)的資金主要包括兩種，一種是實物資金，比如國有企業(yè)的設(shè)備、辦公用品，一種是虛擬的資金，比如國有企業(yè)的投資項目等，為了使國有企業(yè)內(nèi)部的資金不外流，必須加強資金來源管理。在實物資金管理方向，加大對實物的管理力度，使財務(wù)核算和實物資產(chǎn)相一致，國有企業(yè)也可以建立實物管理的約束制度，對于國有企業(yè)實物的采購、變動情況進行準(zhǔn)確而清晰地記錄，保障實物資產(chǎn)的安全。在虛擬資產(chǎn)管理方面，企業(yè)應(yīng)該注重核算人員的培養(yǎng)，建立一支專業(yè)化的集中核算人員隊伍，提高核算人員的虛擬資產(chǎn)管理能力，降低國有企業(yè)的投資風(fēng)險，促進企業(yè)的健康發(fā)展[6]。

4 結(jié)語

國有企業(yè)是社會發(fā)展的主要推動力，而會計集中核算管理是國有企業(yè)發(fā)展核心，國有企業(yè)要想發(fā)展，必須重視會計集中核算工作，認(rèn)識到國有企業(yè)集中核算中存在的問題，并能夠?qū)Υ嬖诘膯栴}進行分析，采取針對性的解決措施，促進國有企業(yè)會計集中核算工作的發(fā)展，使其更好地為國有企業(yè)發(fā)展服務(wù)。