關于基層農業(yè)技術推廣體系發(fā)展與改革的思考

孫傳友

摘要：改革開放以來，我國基層農業(yè)經濟發(fā)展飛速，農業(yè)生產科技水平不斷提高，基層農業(yè)高新技術的市場需求日趨強烈。但從目前基礎農業(yè)具體情況看，技術推廣體系仍存在諸多問題，與新農村發(fā)展及農民個人需求不相適應，須引起足夠重視。只有始終堅持以落實科學發(fā)展觀理念為理論指導，深入研究剖析解決基層開展農業(yè)生產技術推廣服務過程中可能遇到的實際問題，才能及時采取有效政策措施，建立和管理完善健全基層各級農業(yè)生產技術推廣服務機構，促進基層農業(yè)生產科技推廣技術服務整體效能的不斷全面提高。本文主要內容是針對我國基層現(xiàn)代農業(yè)科學技術推廣服務體系建設發(fā)展與體制改革過程進行的問題思考。

關鍵詞：農業(yè)基層農業(yè)生產技術;推廣體系;發(fā)展與改革

0 ?引言

隨著我國社會經濟的快速發(fā)展，基層現(xiàn)代農業(yè)技術推廣體系也得到了逐步地完善，推廣體系的建立不及能夠在一定程度上保證先進的農業(yè)生產技術以及新的種植品種得到廣泛的應用，同時還能夠對種植生產過程中遇到的病蟲害問題進行積極地防治，推動相關的農田水利工程建設，完善基層農業(yè)生產技術以及種植設備，實現(xiàn)基層農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。但在目前農業(yè)技術推廣的過程中，還有較多的制約因素，對于農業(yè)技術的推廣十分不利。因此，不斷地找出推廣過程中遇到的問題，進行針對性的糾正，對于加速實現(xiàn)基層農業(yè)技術現(xiàn)代化的目的有一定的幫助。

1 ?傳統(tǒng)農業(yè)生產技術推廣服務體系建設中的弊端

1.1 ?基層農技推廣體系缺少科學地管理

在我國基層農業(yè)技術推廣的過程中，涉及到的部門有農業(yè)局、林業(yè)局、水產局等，而每個局級部門及其下屬又被劃分為諸多縣的推廣指導機構，有些地區(qū)縣還專門結合了自身的農業(yè)發(fā)展實際要求，劃分開設出了各種各樣的推廣指導站等。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村地區(qū)，“七站八所”已經發(fā)展成為了基層常設機構，再之后加上基層派出機構等，基層開展農業(yè)高新技術的宣傳推廣工作機構雖然數(shù)量十分多，但是這些推廣機構相互之間并沒有過多的技術溝通與業(yè)務交流，這樣復雜、繁多的推廣機構形式設置，不僅為機構管理、運行等各方面都會帶來一定的困難，更加多的會由于各個部門推廣機構的整體人力、物力、財力設備水平明顯不足，而直接影響和達到農業(yè)總體的基層農業(yè)高新技術推廣工作效果。

1.2 ?推廣資金不足

在我國社會經濟不斷發(fā)展的過程中，基層農業(yè)技術推廣部門承擔著部分社會公益性地服務職能，但在新時代的社會背景下，相關的技術推廣部門在進行推廣的過程中呈現(xiàn)出明顯的經費不足問題，相關的人才、制度等也缺少，政府部門投入的力度較小，再加之部分資金被非法挪用，使得相關的農業(yè)技術推廣得不到較好的發(fā)展。由于一些地區(qū)處于較為偏遠的地帶，地區(qū)經濟發(fā)展并不是十分先進，一些先進的種植技術、種植設備等沒有得到一定的引進，相關的推廣人員對于技術設備了解較少，無法進行相關的推廣[1]。

2 ?加強基層農業(yè)技術推廣體系不斷完善的相關策略

2.1 ?正確認識推廣體系，完善相關推廣制度

在對基層農業(yè)技術進行推廣的過程中，就要對相關的推廣制度以及推廣體系進行不斷地完善，強化人們的思想認知，使相關的部門或相關的工作人員正確認識到推廣體系的重要性。相關的政府部門要對農業(yè)技術的推廣保持一定的主導控制作用，要對新舊技術的沖擊以及農業(yè)經濟發(fā)展中的問題針對性的進行處理，不斷地完善目前推廣體系中存在的問題，并在一定程度下，還可以進行創(chuàng)新。政府中的農業(yè)機制改革能夠在一定程度上促進農業(yè)技術的改革，農業(yè)技術的大力推廣，使得相關的農業(yè)生產進入了機械化生產的時代，能夠推動當?shù)亟洕陌l(fā)展，對于政府的發(fā)展十分有利，這兩者之間相輔相成。因此，要不斷地完善相關的推廣制度，提高相關工作者的專業(yè)水平素質，推動農業(yè)技術的推廣，促進農業(yè)的大力發(fā)展。

2.2 ?加大資金投入，引進高素質人才

在進行推廣的過程中，相關的推廣資金以及推廣人員都需要政府不斷地加大投資力度，結合當?shù)剞r業(yè)生產發(fā)展的實際情況，引進先進的農業(yè)生產設備。政府部門中的相關單位要對農民提供一定的政策支持，聯(lián)合相關的推廣部門，加大投資的力度，注入一定的資金，為相關推廣活動的開展提供一定的資金支持。一些相關的企業(yè)也要承擔起相應的責任，對一些推廣人員進行積極地培訓，幫助了解新的機械設備對農民種植產生的影響，政府部門也要對相關的企業(yè)進行一定的資金投入，對相關的培訓工作進行一定的撥款，這項資金不可被隨意的占用或是挪用，保證各項工作的順利進行。除此以外，相關的政府部門還應該積極引進相關的專業(yè)人才，使其對當?shù)氐霓r民進行專業(yè)的宣講，增強人們的好奇心，充分的融入相關的發(fā)展過程。對于不同層次的需求，還應該進行不同程度上的滿足，保證農村技術現(xiàn)代化發(fā)展進程的順利開展[2]。

3 ?結語

農村基層農業(yè)科技推廣服務體系的科學發(fā)展和服務改革，必須始終著眼于新的發(fā)展階段基層農業(yè)科學發(fā)展和改革的需要，著眼于廣大農村農民經濟的需要，立足廣大農村農民的農業(yè)科技發(fā)展需要，不斷逐步提高基層農業(yè)科技推廣體系服務產業(yè)的效率，促進基層農業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，農村農民經濟社會的快速健康發(fā)展提供了強有力的農業(yè)科技支撐和專業(yè)人才培養(yǎng)保障。

參考文獻

[1] 李官志，陳登杰.關于深化基層農業(yè)技術推廣體系改革的思考與對策分析[J].中國水產，2014（S1）：113-115.

[2] 普金安，張翠英，楊兆貴，等.基層農業(yè)技術推廣體系改革與建設思考[J].南方農機，2020，356（16）：69-70.