命案牽出賭場(chǎng)保護(hù)傘

江　舟　楊　機(jī)

2008年3月28日，海南省文昌市錦山鎮(zhèn)居民張愈昌，因賭博贏錢被賭場(chǎng)老板等人毆打一命歸天。警方接報(bào)，迅速出擊，不料，在偵查命案過(guò)程中，賭場(chǎng)老板泄露了“天機(jī)”，開賭場(chǎng)前，已向錦山派出所每天支付550元“贊助費(fèi)”，并預(yù)交了10天的費(fèi)用后，方才開業(yè)。

隨即，檢察機(jī)關(guān)聞?dòng)嵔槿耄罱K從這起命案中挖出了賭場(chǎng)保護(hù)傘——錦山派出所原所長(zhǎng)黃萌及保安員葉保林，是年11月24日，文昌市法院以單位受賄罪、貪污罪、徇私枉法罪，對(duì)文昌市錦山派出所原所長(zhǎng)涉嫌向11家賭場(chǎng)收贊助費(fèi)，充當(dāng)賭場(chǎng)保護(hù)傘一案公開開庭審理。而錦山派出所涉嫌單位受賄罪亦成了被告單位。

賭場(chǎng)輸錢突發(fā)命案

2008年3月28日晚8時(shí)許，海南省文昌市錦山鎮(zhèn)錦新街一家電子游戲廳內(nèi)，沖出一名男子，十幾個(gè)人手持刀棍緊追身后對(duì)其刀砍棒打，直到這名男子倒地一動(dòng)不動(dòng)，這幫打手才開車逃之夭夭……

聞?dòng)嵹s到的群眾，雖將被打男子急送附近醫(yī)院搶救，終因傷勢(shì)過(guò)重，搶救無(wú)效，一命歸天。

事出有因。死者張愈昌，是錦山鎮(zhèn)居民。這家電子游戲廳是文昌市錦山鎮(zhèn)居民陳錦華與同鎮(zhèn)的符志海各自投資3萬(wàn)元開設(shè)的骰子賭場(chǎng)。由陳錦華當(dāng)莊搖骰子，組織人員賭博，每注從10元至幾千元不等，到2008年1月10日，賭博獲利25萬(wàn)元。3月2日，陳錦華再次租賃此地，以骨牌為賭具開設(shè)牌九賭場(chǎng)，這次投資人中，增加了31歲的蘇文祿。白天陳錦華坐莊，晚上蘇文祿當(dāng)家，二人一唱一和，賭場(chǎng)開業(yè)沒(méi)幾天，就盈利2萬(wàn)多元。

2008年3月28日，當(dāng)陳錦華再次開賭場(chǎng)時(shí)，沒(méi)想到幾天下來(lái)卻輸?shù)?萬(wàn)余元。情急之下，他又讓親屬取來(lái)3.5萬(wàn)元賭資，可越賭越輸，最后只剩下8000元。出乎陳錦華意料之外的是，贏得比較多的是綽號(hào)“狐貍?cè)钡膹堄瑥埉?dāng)時(shí)贏了1萬(wàn)多元。在賭場(chǎng)占50%股份的蘇文祿聽說(shuō)賭場(chǎng)輸錢立即趕了回來(lái)，他讓陳錦華將莊家的位置讓給他，并拿出2.5萬(wàn)元做賭本。

事后，陳錦華說(shuō)：“沒(méi)想到20多分鐘后就出事了?！痹瓉?lái)蘇文祿開賭后，贏錢后的張愈昌想起已和朋友約好一起打牌，就想離開。蘇文祿及其同伙不干了?？吹街車鷼鈩?shì)洶洶的打手，張愈昌沒(méi)敢走，但是下注很慢，賭注也不像贏錢時(shí)下得那么大了，每次最多100元，這引起了蘇文祿及其同伙的不滿，語(yǔ)言謾罵的同時(shí)，用骰子等賭具打張愈昌，張愈昌反抗，周圍的打手抄起刀、棒開始?xì)驈堄?，最終造成張愈昌頭顱骨呈粉碎性骨折且伴有顱腦嚴(yán)重?fù)p傷而亡。案發(fā)后，蘇文祿等人開車向文昌市大致坡方向逃跑。

警方接報(bào)后，迅速開始抓捕，不到一個(gè)月，這些人先后落入法網(wǎng)。

老板自首泄露天機(jī)

命案發(fā)生后，賭場(chǎng)的人都跑掉了，4月8日，開設(shè)賭場(chǎng)的老板陳錦華逃跑后，深知開賭場(chǎng)釀出命案罪責(zé)難逃，在親屬的奮勸下，終于鼓起勇氣到警方投案自首。

陳錦華交代，開賭場(chǎng)前，他通過(guò)文昌市公安局錦山派出所保安葉保林，向錦山派出所支付每天550天的“贊助費(fèi)”，并預(yù)交了10天的費(fèi)用后，才開業(yè)。每個(gè)賭場(chǎng)開張前，葉保林都會(huì)找到老板，說(shuō)所長(zhǎng)黃萌讓他們先交“贊助費(fèi)”，然后才能開業(yè)，“贊助費(fèi)”都是通過(guò)保安葉保林交到派出所的，后來(lái)他們都是先交錢，后設(shè)賭。

交費(fèi)后，他們就可以安心開賭場(chǎng)了，每次有上面警方檢查或者記者暗訪，賭場(chǎng)老板們都會(huì)得到警方的事前通知，他們就會(huì)停業(yè)躲風(fēng)頭。在錦山鎮(zhèn)設(shè)賭的其他賭場(chǎng)也是這樣。派出所“贊助費(fèi)”的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是，除彩球賭場(chǎng)外，先后向11家賭場(chǎng)按照每日300元、330元、550元、570元不等的標(biāo)準(zhǔn)，每5天或者10天一次性先收費(fèi)后，再準(zhǔn)予開設(shè)賭場(chǎng)。

陳錦華一番話，道出了錦山鎮(zhèn)之所以賭博盛行，屢打不絕，根本原因在于，賭場(chǎng)老板們都有保護(hù)傘——錦山派出所所長(zhǎng)及保安員。

隨后落網(wǎng)的蘇文祿等人，也證實(shí)了此事。

古人云：收人錢財(cái)，替人消災(zāi)。錦山派出所收賭場(chǎng)老板的“贊助費(fèi)”后，也確實(shí)為賭場(chǎng)老板著想，用實(shí)際行動(dòng)來(lái)保護(hù)賭場(chǎng)老板們的切身利益。

據(jù)知情人披露，每次上級(jí)警方檢查或者記者暗訪，賭場(chǎng)都會(huì)得到派出所保安員葉保林根據(jù)黃萌指示的事先通知，暫時(shí)停業(yè)躲避風(fēng)頭。

有例為證，2007年12月的一天，海南一家媒體記者接到群眾舉報(bào)錦山鎮(zhèn)賭場(chǎng)泛濫的線索，隨后駐文昌記者站的兩名記者到錦山鎮(zhèn)暗訪，在派出所附近，兩人發(fā)現(xiàn)一家賭場(chǎng)，隨后又看到幾家賭場(chǎng)。第二天，這兩名記者與錦山派出所所長(zhǎng)黃萌見面，黃萌聽明白兩人的來(lái)意后，讓葉保林從兒子的帳戶中取出兩萬(wàn)元錢，作為酒桌上“擺平”記者的“封口”費(fèi)用，中午黃萌與朋友一起宴請(qǐng)這兩名記者。這兩名記者也絕非是忠于職守之輩，吃了派出所的宴請(qǐng)，拿了人家的錢財(cái)，便見利忘義了，原本暗訪收集的素材寫好的稿子不發(fā)了。這也驗(yàn)證了中國(guó)那句“吃人的嘴軟，拿了人的手短”的俗話。

送走了記者，憋了一肚子怨氣的黃萌，像受了莫大委曲，叫來(lái)保安員葉保林，明確地告訴他這次為賭場(chǎng)辦事，我是說(shuō)好話賠笑臉，又請(qǐng)記者吃飯喝酒，又送人家“封口費(fèi)”，你馬上向“出事”的四家賭場(chǎng)每家收取5000元的費(fèi)用。黃所長(zhǎng)一言即出，葉保林火速去辦。兩萬(wàn)元很快收齊，遵照黃所長(zhǎng)指示，又存在以其兒子名義開設(shè)的賬戶中。

事后得知，到錦山鎮(zhèn)暗訪的某報(bào)記者稱，在中午的包桌上，錦山派出所所長(zhǎng)黃萌態(tài)度誠(chéng)懇，表示堅(jiān)決整改，取締本地賭場(chǎng)，他們感到黃萌態(tài)度堅(jiān)決，就沒(méi)有發(fā)稿。

檢察介入所長(zhǎng)投案

有道是，好事不出門，惡事傳千里。錦山派出所收賭場(chǎng)保護(hù)費(fèi)的消息，很快傳到文昌市檢察院干警的耳中，干警們立即報(bào)告了檢察院領(lǐng)導(dǎo)。很快，檢察院派出2名干警展開初查。

初查獲取了很有價(jià)值的線索。那是幾年前，群眾舉報(bào)錦山鎮(zhèn)轄區(qū)有賭場(chǎng)，當(dāng)時(shí)的管片民警梁某向所長(zhǎng)黃萌匯報(bào)，黃萌對(duì)梁某說(shuō)，賭場(chǎng)的事情不用你管，他會(huì)處理，出了問(wèn)題由他負(fù)責(zé)。隨后，考慮到派出所經(jīng)費(fèi)緊張，黃萌產(chǎn)生了向賭場(chǎng)收“贊助費(fèi)”創(chuàng)收的想法。在和部分民警在派出所院里閑聊時(shí)，他說(shuō)出了自己的想法，隨后他開始付諸實(shí)施，派出所以每月450元雇傭保安員葉保林，讓他按照每日300元、330元、550元、570元不等的標(biāo)準(zhǔn)，每5天或者10天一次性先收費(fèi)，然后準(zhǔn)許賭場(chǎng)開業(yè)。

收取的這些贊助費(fèi)，葉保林根據(jù)所長(zhǎng)黃萌的指示，交給了派出所內(nèi)勤，內(nèi)勤給其開了收據(jù)。這些是計(jì)入內(nèi)部賬的“贊助費(fèi)”。此外，黃萌還交代葉保林以其兒子的名義，在銀行開立賬戶，將收取的部分“贊助費(fèi)”存到該賬戶中。

恰在此事，聽到檢察院干警已介入此案的錦山派出所所長(zhǎng)黃萌，如坐針氈，他萬(wàn)沒(méi)料到，賭場(chǎng)會(huì)鬧出命案來(lái)，他怨恨那些無(wú)情無(wú)義，唯利是圖的賭場(chǎng)老板們，個(gè)個(gè)都是軟骨頭，將派出所收取“贊助費(fèi)”的事全部泄露。2008年5月28日，黃萌來(lái)到文昌市檢察院投案，交待了自己的罪行。

6月11日，黃萌被文昌市檢察院以涉嫌徇私枉法罪決定逮捕。隨著偵查的深入，辦案人員根據(jù)派出所內(nèi)部賬的收支記錄等，查明錦山派出所共入賬賭場(chǎng)“贊助費(fèi)”19.48萬(wàn)元。根據(jù)銀行提供的單據(jù)，檢察機(jī)關(guān)查明，以黃萌兒子名義設(shè)立的賬戶中，共入賬21.094萬(wàn)元。對(duì)這些收入，都得到黃萌的認(rèn)可。賬目中記載的大部分入賬金額、時(shí)間，與賭場(chǎng)老板的交代相符。

積極執(zhí)行所長(zhǎng)黃萌指示的葉保林每次收賬時(shí)，除買香煙、吃飯外，隔三差五，還能得到每筆50元的好處費(fèi)。

2008年10月28日，被告單位文昌市公安局錦山派出所涉嫌單位受賄罪，被告人黃萌、葉保林涉嫌貪污、徇私枉法罪一案，偵查終結(jié)，向文昌市法院提起公訴。

執(zhí)法犯法翻船落馬

常言道，有道之財(cái)自平安，不義之財(cái)惹禍端。2008年11月24日，海南省文昌市法院對(duì)此案開庭審理。被帶到被告席的錦山派出所原所長(zhǎng)黃萌在接受公訴人員詢問(wèn)時(shí)，聲音依然清晰洪亮，人們看的清楚，黃萌雖然故作姿態(tài)，卻難以掩飾他內(nèi)心的恐懼，他抖動(dòng)的雙腿，便可說(shuō)明問(wèn)題。

黃萌今年51歲，從警已30余年。法庭上他被檢察機(jī)關(guān)控以貪污罪和徇私枉法兩項(xiàng)罪。黃萌在法庭上交代，錦山派出所有兩本賬本，分內(nèi)賬和外賬，外賬是交給局里的，而內(nèi)賬只是對(duì)內(nèi)，而收取的這些贊助費(fèi)存進(jìn)了內(nèi)賬，他認(rèn)為內(nèi)賬和外賬的性質(zhì)是一樣的，都是錦山派出所的賬，開支也是公開的。

在庭審前，被告人黃萌家屬為減輕黃萌的罪責(zé)，求得法律從輕判決，已退還了黃萌侵吞的21萬(wàn)元贓款。

黃萌說(shuō)自己是主動(dòng)投案主動(dòng)退贓，請(qǐng)求法院能從輕處理?！盀槭裁匆杖≠澲M(fèi)？”法庭上主訴檢察官訊問(wèn)?！盎鶎优沙鏊?jīng)費(fèi)緊張，下?lián)芙o民警的辦案經(jīng)費(fèi)非常有限，收取贊助費(fèi)是為了應(yīng)付各種開支！”黃萌說(shuō)，收取的贊助費(fèi)用一些用于接待開支。但他辯稱，收費(fèi)的“標(biāo)準(zhǔn)”卻不是他定，他只是說(shuō)“能收多少收多少。”

法庭上，檢察官當(dāng)庭宣讀了20余名證人證言，以及在偵查階段黃萌所做的十余份供述，以佐證“標(biāo)準(zhǔn)”的來(lái)源。公訴機(jī)關(guān)稱，黃萌在聽到有群眾舉報(bào)的消息后，公然說(shuō)“不用你管，出了什么事情我負(fù)責(zé)”這樣的話。嚴(yán)重地?fù)p害了公安機(jī)關(guān)在群眾中的威信。這可真是：常人有過(guò)改過(guò)則已，警察有錯(cuò)禍及一方?。″\山地區(qū)賭博之風(fēng)由來(lái)已久，屢禁不止，原來(lái)當(dāng)?shù)嘏沙鏊琴€場(chǎng)的安全帽和保護(hù)傘。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人黃萌、葉保林以被告單位文昌市公安局錦山派出所拉贊助之名，向各賭場(chǎng)索取各種賭場(chǎng)贊助費(fèi)40余萬(wàn)元，先后任由各種賭場(chǎng)開設(shè)，為賭場(chǎng)老板謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重，文昌市公安局錦山派出所的行為已觸犯法律，涉嫌單位受賄罪，應(yīng)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員黃萌、直接責(zé)任人員葉保林刑事責(zé)任。被告人黃萌利用職務(wù)之便，在單位收取賭場(chǎng)贊助費(fèi)過(guò)程中，授意葉保林多次截留賭場(chǎng)贊助費(fèi)21.094萬(wàn)元占為己有，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究二人的刑事責(zé)任。

公訴機(jī)關(guān)還認(rèn)為，被告人黃萌和葉保林其職責(zé)應(yīng)是依法對(duì)賭博等犯罪活動(dòng)進(jìn)行查禁和打擊，但為了私情、私利放縱包庇賭博犯罪，使其逃避法律制裁，嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序的穩(wěn)定，應(yīng)以徇私枉法罪追究刑事責(zé)任。

2009年3月9日，黃萌以受賄罪判處有期徒刑5年，葉保林判處有期徒刑一年，緩刑一年。

（作者單位：海南省檢察院）