黨費(fèi)

謝辛

對于共產(chǎn)黨員來說，從批準(zhǔn)成為預(yù)備黨員的當(dāng)月就要開始交納黨費(fèi)。向黨組織自覺、按時、足額交納黨費(fèi)，是作為共產(chǎn)黨員必須具備的基本條件。黨費(fèi)不多意義重，黨員義務(wù)記心中。歷經(jīng)百年的探索與發(fā)展，中國共產(chǎn)黨逐步形成了成熟、完備的黨費(fèi)制度。如今，黨費(fèi)雖然已不再是黨的事業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)費(fèi)來源，但依然發(fā)揮著凝聚黨的力量、規(guī)范黨的組織、堅定黨的信仰的重要作用。

學(xué)黨史知黨費(fèi)

什么是黨費(fèi)？《說文解字》中對于“費(fèi)”的解釋是“散財用也”。由此可見，黨費(fèi)是黨員向黨組織交納的用于黨的事業(yè)和黨的活動的經(jīng)費(fèi)。

說起黨費(fèi)制度，其歷史要追溯到黨的二大。

1922年，中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會通過了《中國共產(chǎn)黨章程》，這是中國共產(chǎn)黨誕生后的第一部黨章，從此，黨有了自己的立黨之本和最高行為規(guī)范。二大黨章中列有“經(jīng)費(fèi)”專章，其中規(guī)定：“本黨一切經(jīng)費(fèi)收支，均由中央執(zhí)行委員會支配之?！贝送?，二大黨章中還嚴(yán)明了黨的紀(jì)律：“黨員‘欠繳黨費(fèi)三個月必須開除之?！?/p>

之后，黨的三大、四大、五大黨章基本延續(xù)了二大黨章中關(guān)于黨費(fèi)的有關(guān)規(guī)定。從黨的五大開始，交納黨費(fèi)被規(guī)定為黨員的基本義務(wù)，并在之后的歷次黨章修正中加以強(qiáng)調(diào)。

那么，黨費(fèi)的具體金額如何計算？1922年，二大黨章規(guī)定：“黨員月薪在五十元以內(nèi)者，月繳黨費(fèi)一元;在五十元以外者，月繳黨費(fèi)按月薪十分之一計算;無月薪者及月薪不滿二十元之工人，每月繳費(fèi)二角;失業(yè)工人及在獄黨員均免繳黨費(fèi)?！?923年，中央對交納黨費(fèi)作出了更為細(xì)致的規(guī)定：“黨員月薪在三十元以內(nèi)者，月繳黨費(fèi)兩角;在三十元以上至六十元者繳一元;六十元以上至百元者繳二十分之一;在一百元以外者繳十分之一。失業(yè)及在獄黨員均免繳黨費(fèi)?！痹谥蟮?938年、1941年以及1945年，黨費(fèi)的相關(guān)規(guī)定又進(jìn)行了幾次完善和細(xì)化。

總之，新民主主義革命時期，革命戰(zhàn)爭環(huán)境復(fù)雜多變，黨費(fèi)制度的沿革主要集中在交納標(biāo)準(zhǔn)上。盡管還處在初創(chuàng)和探索時期，但這一制度不斷增強(qiáng)了廣大黨員履行黨員義務(wù)的意識。

新中國成立初期，黨費(fèi)制度開始強(qiáng)調(diào)“按規(guī)定交納”和“不動員多交”。

1956年7月1日起，各地交納的黨費(fèi)停止上繳中央，黨中央指出：“最近發(fā)現(xiàn)有的地方的黨組織動員黨員盡量多交黨費(fèi)，以致影響了某些黨員的日常生活，這種現(xiàn)象應(yīng)該加以糾正。各地黨組織應(yīng)該教育黨員按規(guī)定交納黨費(fèi)，不要動員多交?！?/p>

進(jìn)入改革開放新時期，黨費(fèi)開始以工資為基數(shù)按比例交納。1980年1月，中央組織部下發(fā)《關(guān)于黨費(fèi)的收繳、使用和管理的意見》，全黨開始著手恢復(fù)和建立新的黨費(fèi)收繳、使用及管理制度，并隨工資制度改革一道，明確以工資為基數(shù)按比例交納。

而今，我們正在使用的黨費(fèi)收繳制度起源于2008年。2008年2月，中央組織部印發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》，規(guī)定指出：“按月領(lǐng)取工資的黨員，每月以工資總額中相對固定的、經(jīng)常性的工資收入（稅后）為計算基數(shù)，按規(guī)定比例交納黨費(fèi)?！贝送猓包h組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)，不得要求黨員交納規(guī)定以外的各種名目的‘特殊黨費(fèi)”。

提到“特殊黨費(fèi)”，相信大部分黨員都有所耳聞?！疤厥恻h費(fèi)”之所以特殊，一是形式特殊，在革命年代不僅有交錢的，還有交物的;二是金額特殊，即高于規(guī)定額度多交納的部分。朱德同志曾從工資中積攢了2萬多元存款，去世前囑咐親屬，將其作為“特殊黨費(fèi)”交給組織，這一筆“特殊黨費(fèi)”凝聚了老一輩革命家對中國共產(chǎn)黨的深厚感情。

學(xué)黨史交黨費(fèi)

自覺、按時、足額向黨組織交納黨費(fèi)，是黨員必須具備的起碼條件，是黨員應(yīng)盡的義務(wù)，更是必須遵守的組織紀(jì)律。

首先，按規(guī)定交納黨費(fèi)是作為黨員的基本條件。黨章對申請加入中國共產(chǎn)黨的條件作出明確規(guī)定：“年滿十八歲的中國工人、農(nóng)民、軍人、知識分子和其他社會階級的先進(jìn)分子承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，愿意參加黨的一個組織并在其中積極工作、執(zhí)行黨的決議和按期交納黨費(fèi)的，可以申請加入中國共產(chǎn)黨?！币虼?，向黨組織交納黨費(fèi)，是作為中國共產(chǎn)黨員必須具備的基本條件。

其次，按規(guī)定交納黨費(fèi)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。我們黨在成立之初，黨的活動經(jīng)費(fèi)十分匱乏，黨費(fèi)作為一項重要經(jīng)費(fèi)來源，對于黨的建設(shè)發(fā)揮了重要作用。在后來的發(fā)展中，“按時交納黨費(fèi)”始終作為一項基本義務(wù)出現(xiàn)在歷次黨章修正中。

最后，黨費(fèi)承載著黨員對黨的忠誠。黨帶領(lǐng)全國人民奪取革命勝利后，黨的活動經(jīng)費(fèi)問題不再突出，為什么黨員還要按規(guī)定交納黨費(fèi)？其意義就在于強(qiáng)化黨員的組織觀念，強(qiáng)調(diào)對黨忠誠、永不叛黨。

這時，也許有些黨員會問：“黨費(fèi)為什么不直接從工資里扣？省時又省事！”有的黨員沒有交黨費(fèi)的意識，沒人催就不主動交;有的黨員覺得交黨費(fèi)是小事，忘了交也很正常;還有的黨員嫌黨費(fèi)太高而故意拖著不交。

事實上，上述思想行為違反了一位中國共產(chǎn)黨員應(yīng)盡的義務(wù)?！蛾P(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、使用和管理的規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)：“黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)。”“交”黨費(fèi)和“扣”黨費(fèi)看似結(jié)果一樣，但性質(zhì)卻大不相同。“交”是主動的，屬黨員自覺自愿行為，而“扣”卻包含被動、強(qiáng)制的含義。

在過去的戰(zhàn)爭年代，黨員們每月領(lǐng)到為數(shù)不多的津貼后，想到的第一件事就是交納黨費(fèi)，即便是身處險象環(huán)生的境遇也仍然如此。從發(fā)生在周恩來同志身上的一個小故事中，我們就可以感受到革命先輩們對于黨費(fèi)的重視。

1935年10月，中央紅軍到達(dá)陜北后，周恩來同志忙于處理各種工作。有一次，警衛(wèi)員魏國祿不忍打擾他，就替他交了5分錢的黨費(fèi)。不久，周恩來同志交黨費(fèi)時得知自己的黨費(fèi)已被代交，他嚴(yán)肅地說：“黨費(fèi)不能讓別人代交，軍政大事重要，交黨費(fèi)也很重要，這是每個黨員的義務(wù)?！闭f完，周恩來同志就把5分錢黨費(fèi)還給了魏國祿。盡管只是5分錢的黨費(fèi)，周恩來同志卻十分看重。

需要注意的是，黨費(fèi)問題是不容輕視的政治問題、紀(jì)律問題和責(zé)任問題。一分一角的黨費(fèi)背后，體現(xiàn)的是黨員的黨性意識、宗旨意識、政治覺悟以及組織觀念。因此，我們要不斷警醒自己，從自覺、按時、足額交納黨費(fèi)這件小事做起，牢記黨員身份，承擔(dān)黨員責(zé)任，自覺履行黨員義務(wù)。

學(xué)黨史悟黨費(fèi)

黨員身份，不是一陣子的堅持，而是一輩子的堅守。堅守一輩子，說起來容易，做起來卻很難。黨費(fèi)是一面鏡子，提醒黨員時刻檢視自己的面貌、牢記自己的黨員身份。

黨費(fèi)是一面“顯微鏡”，細(xì)微之處顯大義。習(xí)近平同志在《之江新語》中說道：“于細(xì)微處見精神，于細(xì)微處也見品德。小事小節(jié)是一面鏡子，能夠反映人品，反映作風(fēng)。小事小節(jié)中有黨性，有原則，有人格?！秉h員應(yīng)當(dāng)用好這面“顯微鏡”，斟酌自身小節(jié)小事，明人品、正作風(fēng)，在細(xì)微之處嚴(yán)格要求自己，時刻提醒自己黨員身份，以實際行動踐行入黨誓言。

黨費(fèi)是一面“放大鏡”，放大黨性的光輝。通過這面“放大鏡”，黨員個體對履行義務(wù)的盡心程度和重視態(tài)度得以被檢視，黨員內(nèi)心的忠誠、信念、使命和擔(dān)當(dāng)?shù)靡员豢剂俊Ｒ虼?，黨員要將黨員標(biāo)準(zhǔn)銘記于心，時時處處嚴(yán)格要求自己，永葆黨員本色。

（作者系重慶市人力資源和社會保障局黨組成員、副局長）