公路工程中大型及特種施工設(shè)備集中管控的應(yīng)用

劉威

摘 要：隨著公路工程施工機械化的不斷發(fā)展，施工單位裝備了數(shù)量較多、價值較高、專業(yè)性較強的大型及特種施工設(shè)備，為提升大型及特種設(shè)備的整體使用率和完好率，充分盤活設(shè)備資源，使各單位間資源共享，挖掘管理潛力，發(fā)揮設(shè)備最大工效，大型及特種施工設(shè)備集中管控勢在必行。

關(guān)鍵詞：公路工程;大型及特種施工設(shè)備;集中管控;使用率;完好率

中圖分類號：TU713 文獻標識碼：A

0 前言

對于公路工程施工單位而言，大型及特種設(shè)備具有價值大、專業(yè)性強、技術(shù)含量高以及操作風(fēng)險大等特征。雖然大型及特種設(shè)備的數(shù)量只占到公路施工單位設(shè)備總數(shù)的20%～30%，但其價值一般占到施工單位固定資產(chǎn)的60%～70%。因此，大型及特種設(shè)備集中體現(xiàn)了企業(yè)的科技與裝備水平，并對企業(yè)競爭力的強弱有著重要的影響。多年來，一些單位在設(shè)備的使用過程中缺乏競爭機制，無法體現(xiàn)出大型及特種設(shè)備的資本效益，造成對投資回報的忽略;集團對內(nèi)部各單位資產(chǎn)的相互調(diào)劑能力較弱，各單位間設(shè)備閑置與不足的矛盾日益突出。實踐證明，推行大型及特種設(shè)備集中管理，可以合理配置資源，盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)利用效率及設(shè)備的完好率。

1 大型及特種設(shè)備集中管控的意義

1.1 大型及特種設(shè)備的管理現(xiàn)狀

由于公路工程施工周期長、區(qū)域分布廣的特點，加之施工單位內(nèi)部各分支機構(gòu)間設(shè)備裝備水平及管理水平不平衡的特殊性，公路工程施工中大型及特種設(shè)備的管理現(xiàn)狀主要存在以下問題：

（1）各分支機構(gòu)之間對大型及特種設(shè)備信息交流不暢，且各分支機構(gòu)間自行管理，造成設(shè)備重復(fù)購置且使用率下降;（2）對于閑置的大型及特種設(shè)備，各分支機構(gòu)之間缺乏相互調(diào)配，造成設(shè)備使用率低下、資源浪費的情況;（3）在日常使用及項目結(jié)束后長時間停置，缺乏后續(xù)管理，維護保養(yǎng)較差，使得再次使用時投入費用增高，甚至造成設(shè)備提前報廢等較大損失。

1.2 大型及特種設(shè)備集中管控的意義

（1）統(tǒng)一大型及特種設(shè)備的內(nèi)部調(diào)配、使用和租賃行為，提高存量設(shè)備及配套物資的利用率，發(fā)揮存量資產(chǎn)的效益;（2） 對全部大型及特種設(shè)備進行信息集中管理、調(diào)控、維保和服務(wù)，隨時掌握設(shè)備動態(tài)狀況、數(shù)量及分布情況，有利于調(diào)配資源及維護保養(yǎng)的整體安排，提升大型特種設(shè)備的完好率和利用率;（3）解決各分支機構(gòu)之間設(shè)備管理不平衡，改變分支機構(gòu)重購置、輕使用、輕維保的問題;（4）便于開展監(jiān)督檢查大型及特種設(shè)備安全運行狀況;（5）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，加大大型及特種設(shè)備投入、優(yōu)化大型特種設(shè)備資源配置、完善配套設(shè)備，提升企業(yè)核心競爭力;（6）為公司培養(yǎng)大型及特種設(shè)備技術(shù)人才、管理經(jīng)營人才，為企業(yè)發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

2 大型及特種設(shè)備集中管控方案

2.1 大型及特種設(shè)備集中管控的種類及范圍

根據(jù)公路工程施工設(shè)備的裝備特點，納入集中管控的設(shè)備主要是施工安全控制要求高、對施工生產(chǎn)起著至關(guān)重要的設(shè)備。普通路基設(shè)備暫未納入，主要是由于種類太過于繁多，施工任務(wù)“短、頻、快”，分布太零散，集中管控價值偏低等原因。大型及特種設(shè)備集中管控的原則主要是集中利用有限的人力、物力對生產(chǎn)起決定性的大型及特種設(shè)備進行高效的管理。

本方案主要解決的大型及特種設(shè)備包括：

大型及特種設(shè)備集中管控的設(shè)備種類主要分為：

（1）特種設(shè)備：橋式起重機、門式起重機、塔式起重機、施工電梯;（2）混凝土攪拌站類設(shè)備：砼拌合站;（3）路面施工類設(shè)備：瀝青拌合機、瀝青攤鋪機、水穩(wěn)拌合機、瀝青攤鋪機、稀漿封層車。

上述設(shè)備由原分支機構(gòu)自購的，所有權(quán)仍然歸屬原單位。新購設(shè)備由公司統(tǒng)一規(guī)劃，原則上誰出資、誰擁有產(chǎn)權(quán)。

2.2 建立大型及特種設(shè)備集中管控信息化管理平臺

為解決上述大型特種設(shè)備的使用率和完好率降低的問題，通過利用公司現(xiàn)行的ERP信息管理系統(tǒng)，建立大型及特種設(shè)備集中管控信息化模塊平臺，實現(xiàn)大型及特種設(shè)備集中管控的目標。

2.2.1 管理平臺的功能

（1）對公司大型及特種實行動態(tài)管理，隨時掌握設(shè)備的數(shù)量、價值、性能、技術(shù)狀況、能力及分布狀況;（2）對分支機構(gòu)大型及特種設(shè)備進行信息集中管理，對各分支機構(gòu)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，防止大型及特種設(shè)備資產(chǎn)低效運行和流失，為實現(xiàn)公司設(shè)備資產(chǎn)保值、增值服務(wù);（3）利用技術(shù)、經(jīng)濟等手段，組織優(yōu)化各分支機構(gòu)設(shè)備資源配置，提高大型及特種設(shè)備的利用率;（4）實現(xiàn)設(shè)備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入及處理，掌握公司機械設(shè)備的運行情況，實現(xiàn)大型及特種設(shè)備的有效運營;（5）通過對大型及特種設(shè)備的使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、分析、預(yù)警，提醒、監(jiān)督使用單位對設(shè)備進行定期及時有效的維護保養(yǎng)，提升設(shè)備的完好率;（6）對分支機構(gòu)、使用單位實現(xiàn)：設(shè)備配置管理，根據(jù)項目施工設(shè)備的配置計劃查詢閑置設(shè)備和租賃信息;設(shè)備資產(chǎn)管理，管理及操作人員培訓(xùn)、設(shè)備維修保養(yǎng)需求服務(wù);報表分析數(shù)據(jù)的查詢，如設(shè)備動態(tài)的分布、租賃價格查詢、租賃設(shè)備統(tǒng)計、設(shè)備成本核算分析統(tǒng)計及設(shè)備費用匯總統(tǒng)計等信息化數(shù)據(jù)。

2.2.2 管理平臺的基本信息

（1）設(shè)備信息：大型及特種設(shè)備的基本數(shù)據(jù)、參數(shù)信息，設(shè)備運行的臺班、維護保養(yǎng)和維修信息;（2）設(shè)備需求計劃：由使用單位提供，注明設(shè)備種類、型號、進場時間、使用周期;（3）閑置設(shè)備信息：由產(chǎn)權(quán)單位提供，注明設(shè)備種類、型號、閑置的起止時間;（4）租賃信息：市場設(shè)備租賃價格信息、合格租賃供應(yīng)商信息資源，提供及時的市場資源設(shè)備租賃信息、市場單價、規(guī)格數(shù)量。

2.2.3 管理平臺的構(gòu)架設(shè)計

（1）各分支機構(gòu)對現(xiàn)有大型及特種設(shè)備的檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入：包括設(shè)備的生產(chǎn)廠家、型號、購置時間、原值等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)便于查詢設(shè)備的基本信息;（2）運行工作時間的錄入：由使用單位每月定期對設(shè)備的工作時間（以小時為單位）錄入系統(tǒng)信息，便于統(tǒng)計設(shè)備的運行狀況;（3）維護保養(yǎng)信息的錄入：根據(jù)每臺設(shè)備的定期保養(yǎng)規(guī)定，使用單位根據(jù)運行時間的統(tǒng)計設(shè)定保養(yǎng)預(yù)警、提示，使用單位根據(jù)平臺信息及時組織維護保養(yǎng);（4）維修信息的錄入：每次設(shè)備故障的維修內(nèi)容信息由使用單位及時錄入，設(shè)管司根據(jù)系統(tǒng)故障數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，分析故障頻率、原因，向公司設(shè)備主管部門提交中修、大修（翻新）建議，批復(fù)后組織實施;（5）設(shè)備閑置信息、配置計劃及需求：由使用單位錄入設(shè)備閑置信息、新項目設(shè)備配置計劃及施工需增加的設(shè)備，實現(xiàn)資源的統(tǒng)一調(diào)配;（6）租賃信息：由公司設(shè)備主管部門積極拓展外部資源市場，不斷發(fā)展增加接納優(yōu)質(zhì)租賃客戶到設(shè)備平臺，在內(nèi)部設(shè)備不足時供各分支機構(gòu)選擇;對市場設(shè)備租賃單價進行收集整理，每月定期在平臺進行更新，便于使用單位了解市場信息和成本核算數(shù)據(jù);（7）服務(wù)、咨詢信息：公司設(shè)備主管部門協(xié)助使用單位對設(shè)備管理提供的服務(wù)和咨詢信息，包括設(shè)備維修、維護保養(yǎng)、隱患排查整改;設(shè)備安裝、拆卸;專項技術(shù)指導(dǎo)、疑難技術(shù)解答;設(shè)備管理人員、操作人員培訓(xùn)、取證;特種設(shè)備安裝報檢、取證咨詢等等。

2.3 健全大型及特種設(shè)備集中管控的職責

依托于大型及特種設(shè)備集中管控信息化平臺，根據(jù)公司設(shè)備主管部門、路基分部和路面分部各自對設(shè)備管理的資源優(yōu)勢，分別由路基分部、路面分部分類進行集中管理的方式進行管控。路基分部主要對特種設(shè)備和砼攪拌站類設(shè)備進行管理，路面分部主要對大型設(shè)備和路面施工類設(shè)備進行集中管理。

大型及特種設(shè)備集中管控公司設(shè)備主管部門、路基分部、路面分部和使用單位的職責如下：

2.3.1 公司設(shè)備主管部門的職責

（1）貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)關(guān)于大型、特種設(shè)備管理的法規(guī)、標準制度，結(jié)合公司具體情況，制訂大型及特種設(shè)備具體管理制度;（2）對于公司所屬分支機構(gòu)工作進行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督，防止大型及特種設(shè)備資產(chǎn)低效運行和流失，為實現(xiàn)集團設(shè)備資產(chǎn)保值、增值服務(wù);（3）根據(jù)集團公司發(fā)展戰(zhàn)略，擬定集團公司裝備大型及特種設(shè)備進行規(guī)劃。根據(jù)集團公司施工需要，結(jié)合各單位大型設(shè)備需求情況，編制集團公司年度大型及特種設(shè)備投資預(yù)算。根據(jù)公司經(jīng)營規(guī)模的擴大，提出設(shè)備管理模式的建議;（4）利用技術(shù)、經(jīng)濟等手段，組織設(shè)備經(jīng)營專業(yè)化公司和各單位優(yōu)化機械設(shè)備資源配置，提高大型及特種設(shè)備的利用率;（5）組織公司大型及特種設(shè)備招標采購工作，建立集團公司大型、特種設(shè)備合格供應(yīng)方名錄;制定集團公司機械設(shè)備采購合同及租賃合同示范文本;指導(dǎo)各分支機構(gòu)對大型及特種設(shè)備處置、轉(zhuǎn)讓、報廢鑒定工作;（6）參與公司重點工程施工調(diào)查和大型及特種設(shè)備配置方案的論證;（7）組織公司、路基分部和路面分部加強管理信息系統(tǒng)建設(shè)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的錄入及處理;掌握集團公司機械設(shè)備的運行情況;實現(xiàn)大型及特種設(shè)備的有效運營;（8）監(jiān)督檢查設(shè)備集中管理公司的大型及特種設(shè)備安全規(guī)定落實情況;組織開展設(shè)備檢查、設(shè)備資產(chǎn)清查活動;參與特大機械事故的調(diào)查、分析、處理工作;（9）掌握公司大型及特種設(shè)備的數(shù)量、價值、性能、技術(shù)狀況等。建立集團公司大型、特種設(shè)備臺賬，按時統(tǒng)計、匯總、上報各種機械設(shè)備統(tǒng)計報表，分析和積累各項統(tǒng)計資料。每年度對公司大型及特種設(shè)備經(jīng)濟管理情況進行分析并形成報告;（10）協(xié)助公司人力資源部門做好大型及特種設(shè)備人才的引進、培訓(xùn)工作。

2.3.2 設(shè)備集中管理公司的職責

（1）執(zhí)行公司有關(guān)大型及特種設(shè)備管理制度，結(jié)合公司實際制度對大型及特種設(shè)備的管理實施細則。指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督大型及特種設(shè)備使用單位或項目部做好大型及特種設(shè)備的安全運行管理工作;（2）根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際情況，編制公司年度設(shè)備購置計劃;（3）對大型及特種設(shè)備租賃市場進行調(diào)查并形成報告，提供大型及特種設(shè)備租賃指導(dǎo)價格和租賃信息，原則上不得高于市場平均價格;（4）運行大型及特種設(shè)備管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對大型、特種設(shè)備的動態(tài)管理，并通過數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析，實現(xiàn)對大型及特種設(shè)備流程管理和管控，降低大型及特種設(shè)備的使用成本;（5）切實做好對集團公司大型及特種設(shè)備資產(chǎn)經(jīng)營管理工作，實現(xiàn)資產(chǎn)保值、增值;（6）負責公司大型及特種設(shè)備安全管理工作，掌握大型及特種設(shè)備安全使用情況，發(fā)生機械事故及時上報。組織實施設(shè)備維護保養(yǎng)檢查、安全檢查和事故的調(diào)查、分析、處理工作。檢查落實持證上崗制、交接班制等各項大型及特種設(shè)備使用制度;（7）負責編制管轄內(nèi)大型及特種設(shè)備維修保養(yǎng)計劃，組織實施大型及特種設(shè)備技術(shù)改造、維修保養(yǎng)工作，確保分子公司設(shè)備調(diào)進、調(diào)出的完好率;（8）加強大型及特種設(shè)備基礎(chǔ)管理，按時統(tǒng)計、匯總并向公司設(shè)備主管部門上報各種報表及資料;建立大型及特種設(shè)備動態(tài)管理臺賬、履歷書、技術(shù)檔案，負責歸集和管理大型及特種設(shè)備管理資料;（9）組織大型及特種設(shè)備管理、技術(shù)、操作及維保人員的培訓(xùn)、考核工作。

2.3.3 集團各分支機構(gòu)及使用單位的職責

（1） 大型及特種設(shè)備的所有權(quán)仍屬于本單位，需執(zhí)行公司本部及大型及特種設(shè)備管理制度;（2）遵照大型及特種設(shè)備信息資源平臺的要求和規(guī)定，完整、及時錄入自有和租賃設(shè)備的基本數(shù)據(jù)信息和運行臺班、維護保養(yǎng)和維修信息;（3）執(zhí)行大型及特種設(shè)備信息資源平臺管理要求，申報項目施工設(shè)備配置需求及閑置設(shè)備信息的錄入，配合閑置設(shè)備資源的有效調(diào)配;（4）協(xié)助公司設(shè)備主管部門、設(shè)備集中管理公司對正在使用的大型及特種設(shè)備進行日常管理和檢查工作。

2.4 大型及特種設(shè)備裝備規(guī)劃及采購權(quán)限

由集團各使用單位向公司設(shè)備主管部門提交需求規(guī)劃，統(tǒng)一采購，設(shè)備管理分公司和機化公司提供協(xié)助。

2.5 實現(xiàn)大型及特種設(shè)備遠程監(jiān)控系統(tǒng)

在有效推進本方案的同時，由公司設(shè)備主管部門與專業(yè)廠家共同開發(fā)大型及特種設(shè)備遠程監(jiān)控系統(tǒng)，通過遠程監(jiān)控，進一步實現(xiàn)對大型、特種設(shè)備工作狀態(tài)，安全運行等實時進行監(jiān)控，掌握設(shè)備運行情況和降低安全事故的發(fā)生。

3 結(jié)語

綜上所述，通過公司對大型及特種設(shè)備的集中管控，并由設(shè)備集中管理公司發(fā)揮職能作用、各分支機構(gòu)積極配合響應(yīng)，將不斷提升大型特種設(shè)備管理水平，優(yōu)化資源調(diào)配、強化安全作業(yè)，并整體提升整體大型及特種設(shè)備的使用率和完好率。

參考文獻：

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