歧路徘徊：美陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈的艱難選擇

吳建明

各執(zhí)己見(jiàn)：矛盾的源頭和焦點(diǎn)

2021年5月，一枚“民兵-3”導(dǎo)彈在試驗(yàn)前的倒計(jì)時(shí)階段出現(xiàn)故障，發(fā)射任務(wù)被迫中止。這是“民兵-3”導(dǎo)彈在四年內(nèi)的第二次失敗。對(duì)此，美國(guó)軍方表示，“民兵-3”導(dǎo)彈設(shè)計(jì)過(guò)時(shí)，部件老化，技術(shù)性能大幅落后，沒(méi)有繼續(xù)延壽的必要，因此要加大經(jīng)費(fèi)投入，盡快用“陸基戰(zhàn)略威懾”（GBSD）取而代之。反對(duì)者則認(rèn)為，陸基洲際導(dǎo)彈發(fā)射井位置相對(duì)固定，容易成為對(duì)手首輪核打擊的目標(biāo)，是不折不扣的“核武海綿”，因此沒(méi)必要更新?lián)Q代，維持現(xiàn)狀是最佳選擇。事實(shí)上，作為一款服役了近半個(gè)世紀(jì)的洲際彈道導(dǎo)彈，“民兵-3”導(dǎo)彈目前仍是美“三位一體”核力量的重要組成，具有戒備率高、響應(yīng)速度快等優(yōu)點(diǎn)。然而，隨著時(shí)間的推移，其可靠性能下降、維護(hù)費(fèi)用飆升，這使得美國(guó)在“延遲退休”與“更新?lián)Q代”之間猶豫不決。目前看，GBSD研制進(jìn)度緩慢，“民兵-3”導(dǎo)彈仍無(wú)法被取代，軍政各界對(duì)于陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈的發(fā)展方向難達(dá)統(tǒng)一。

老驥伏櫪：“民兵-3”還能服役多久？

“民兵-3”是美唯一一款正在服役的陸基戰(zhàn)略洲際彈道導(dǎo)彈，于1970年列裝，至今已超過(guò)50年。作為美蘇爭(zhēng)霸的明星裝備，“民兵-3”導(dǎo)彈采用了當(dāng)時(shí)最先進(jìn)的技術(shù)，其設(shè)計(jì)壽命為10年。整個(gè)上世紀(jì)80年代，美國(guó)都在討論“和平衛(wèi)士”（MX）導(dǎo)彈項(xiàng)目的各類問(wèn)題，原本打算以新?lián)Q舊，孰料蘇聯(lián)解體、美蘇簽訂《進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器削減條約》，換裝節(jié)奏被打斷，迫使“民兵-3”導(dǎo)彈不得不堅(jiān)守崗位。為了確?？煽啃院桶踩?，美國(guó)開(kāi)啟了大規(guī)模延壽計(jì)劃。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1992年至2016年，“民兵-3”導(dǎo)彈經(jīng)歷了大大小小共幾十次改造，總花費(fèi)在360億美元至480億美元之間。然而，更為關(guān)鍵的是，“民兵-3”導(dǎo)彈在設(shè)計(jì)之初并未考慮承受50年的超期服役，在不斷升級(jí)改造的過(guò)程中，各類技術(shù)部件在集成時(shí)會(huì)帶來(lái)各種兼容性問(wèn)題，一旦突破閾值就需要更大規(guī)模的升級(jí)改造，周而往復(fù)，導(dǎo)致其成本逐年升高。早期“民兵-3”導(dǎo)彈的維護(hù)費(fèi)用大約為12億美元/年，2004年提高到了20億美元/年，預(yù)計(jì)到2030年以后，將會(huì)漲到50億美元/年。因此，“民兵-3”導(dǎo)彈的服役期限，一方面取決于各類技術(shù)部件的承受上限，另一方面則取決于美國(guó)維持該裝備的預(yù)算規(guī)模與持續(xù)性。

舉步維艱：GBSD能否帶來(lái)改變？

作為下一代陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈，美空軍對(duì)于GBSD的定位，首先就是確保美國(guó)核威懾力量的安全有效。GBSD在設(shè)計(jì)理念上并不強(qiáng)調(diào)先進(jìn)性，反而更專注于安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)可承受性，其設(shè)計(jì)壽命為50年，此外還考慮了長(zhǎng)期服役后升級(jí)改造的適應(yīng)性問(wèn)題。GBSD項(xiàng)目于2011年啟動(dòng)，2016年完成方案選型與技術(shù)要求制定，目前正處于工程和制造開(kāi)發(fā)階段，預(yù)計(jì)2026年進(jìn)入生產(chǎn)和部署階段，2030年前形成初始作戰(zhàn)能力。美國(guó)防部2015年計(jì)劃為GBSD投資632億美元，此后調(diào)整為850億美元，如果考慮到對(duì)新型彈頭和再入載具的改造等，其最終預(yù)算可能會(huì)超過(guò)1400億美元。相比而言，對(duì)于維持400～500枚規(guī)模的陸基核力量來(lái)說(shuō)，“民兵-3”導(dǎo)彈會(huì)更加省錢(qián)?？傮w來(lái)說(shuō)，GBSD不會(huì)對(duì)美國(guó)戰(zhàn)略核力量帶來(lái)太大改變，只是在一定程度上降低了陸基導(dǎo)彈“年久失修”所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，根除了未來(lái)可能出現(xiàn)的后患。這倒很像汽車輪胎被扎后，到底是選擇補(bǔ)胎，還是更換新的輪胎……

歧路徘徊：向左走還是向右走？

如果繼續(xù)使用“民兵-3”導(dǎo)彈，依靠多年的資金和技術(shù)積累，短期內(nèi)沒(méi)有問(wèn)題，未來(lái)則會(huì)面臨不確定性增加的風(fēng)險(xiǎn)。GBSD會(huì)解決前者長(zhǎng)期性的問(wèn)題，但是短時(shí)內(nèi)大批量換裝則會(huì)使預(yù)算占比增加，從而削減其他領(lǐng)域的投資。畢竟，在美國(guó)制定對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略的局面下，各新興領(lǐng)域所需要的投資巨大，美國(guó)究竟會(huì)為一款“民兵-3 plus”花費(fèi)多少錢(qián)呢？當(dāng)然，辦法不是沒(méi)有。比如可以將GBSD的服役期限拖至2050年，同時(shí)減少對(duì)于“民兵-3”導(dǎo)彈的維護(hù)費(fèi)用，分批次退役，降低裝備換裝的財(cái)政壓力。至于美國(guó)會(huì)不會(huì)取消部署陸基戰(zhàn)略導(dǎo)彈，“可以少發(fā)展、慢發(fā)展，但是不能沒(méi)有”，這個(gè)可能是美國(guó)對(duì)這一問(wèn)題的底線了。