誰將是韓國下一任總統(tǒng)

李成日

韓國五年一度的總統(tǒng)選舉將于2022年3月9日舉行，這將是韓國第20屆總統(tǒng)選舉。2021年7月12日，韓國中央選舉管理委員會開始接受預備候選人的注冊。目前，執(zhí)政黨共同民主黨前黨首李洛淵、前國務(wù)總理丁世鈞，反對黨國民力量黨的前國會議員劉承旼、姜聲顯、吳昇哲，無黨派的前檢察總長尹錫悅等人已完成預備候選人注冊。2022年2月13～14日，中央選舉管理委員會將正式進行總統(tǒng)競選候選人的注冊工作，在此之前各個政黨、團體或個人必須推出代表本派勢力的總統(tǒng)候選人。

“黑馬”尹錫悅能否繼續(xù)領(lǐng)跑

擁有很高威望的尹錫悅于今年3月25日辭掉檢察總長職務(wù)后，一直被認為是在野勢力中最有力的下一屆總統(tǒng)競選候選人。6月29日他正式宣布參加競選。此前他的支持率一直很高，一度甚至把執(zhí)政黨共同民主黨的強力候選人之一李在明遠遠甩開。但7月2日韓國一地方法院對尹錫悅岳母崔某騙取醫(yī)保金一案做出一審宣判，崔某獲刑三年并當庭被捕。據(jù)韓媒報道，崔某以非醫(yī)務(wù)人員身份與他人合伙建立醫(yī)療基金會，于2013年在坡州市開辦一家醫(yī)療醫(yī)院，兩年間從國民健康保險公團騙領(lǐng)療養(yǎng)保險金22.9億韓元。此外尹錫悅的妻子金建希也被爆出涉嫌論文剽竊?！昂笤骸鳖l頻起火，其支持率開始停滯不前。

在對外關(guān)系上，尹錫悅也惹了麻煩。7月16日，中國駐韓大使邢海明在韓國《中央日報》發(fā)表文章《中韓關(guān)系不是韓美關(guān)系的附屬品》，針對尹錫悅?cè)涨敖邮苊襟w采訪時就中韓關(guān)系、韓美關(guān)系、“薩德”問題、半導體對華“脫鉤”等發(fā)表的不當言論，闡明中方嚴正立場。韓國執(zhí)政黨共同民主黨黨首宋永吉也抨擊尹錫悅涉“薩德”言論“極其危險”，證明其外交觀念相當薄弱。他說，外交關(guān)乎國家命運，而外交外事素養(yǎng)的提高不會一蹴而就。

從韓國政局傾向及構(gòu)圖來看，尹錫悅要想建立自己的競選根據(jù)地，選項有二：加入最大反對黨國民力量黨，或者成立新的政黨形成第三方勢力。目前他未表態(tài)是否將加入國民力量黨，卻與第三方勢力人士頻繁接觸。但考慮到離大選只剩八個月時間，即使創(chuàng)建新黨也將很難形成獨自的力量，因此最合適的方式就是加入現(xiàn)存政黨并對之進行改革，或依托于較有實力的在野政黨。

韓國最大的兩個在野黨派是國民力量黨和國民之黨，但尹錫悅加入其中哪一個都有很大難度。目前支持國民力量黨的一些地區(qū)和勢力都反對他加入，而他的競爭對手之一——前監(jiān)察院長崔在亨已搶先下手，正式加入了國民力量黨。因此尹錫悅恐怕只能在政黨外圍摸索建立自己的競選根據(jù)地。當然，如果他仍選擇加入國民力量黨，則將形成與崔在亨的激烈競爭。

加入國民之黨并對其進行改革也有很多困難。該黨在國會只有三個席位，黨的組織和地方基礎(chǔ)也較弱，與國民力量黨差距甚大，很難在短期內(nèi)迅速形成強有力的第三方勢力。韓國歷次大選基本是進步與保守兩大陣營之間的博弈，從未形成過第三方勢力，更無第三方勢力掌握過政權(quán)。

國民力量黨已于7月8日成立了總統(tǒng)候選人競選準備委員會。新任黨首李俊錫表示，中秋前后該黨的總統(tǒng)候選人可能明朗化。如果崔在亨在黨內(nèi)的支持率持續(xù)上升，必然會對尹錫悅造成很大負面影響。但如果崔在亨的支持率持續(xù)低迷，則尹錫悅?cè)钥赡艹蔀楸Ｊ貏萘Φ念I(lǐng)頭羊，繼續(xù)確保該派勢力的有力支持。韓國輿論普遍認為，如果要實現(xiàn)“政權(quán)交替”，在野勢力必須形成單一的總統(tǒng)候選人。因此尹錫悅加入國民力量黨的可能性仍然很大。

“李在明大勢論”和李洛淵的機會

在執(zhí)政黨共同民主黨方面，7月11日該黨舉行了總統(tǒng)候選人預備競選，選出了京畿道知事李在明、前國務(wù)總理李洛淵和丁世鈞、前法務(wù)部長官秋美愛、國會議員金斗官和樸勇鎮(zhèn)等六人進入黨內(nèi)正式競選議程。9月5日將舉行黨內(nèi)正式競選，如未能產(chǎn)生過半數(shù)以上的得票者，則得票率前兩名之間將于9月11日進行決賽投票。

在這六人中，李在明和李洛淵參加競選的準備著手較早。李在明曾參加2017年大選的黨內(nèi)候選人競選，但敗給文在寅，他是執(zhí)政黨內(nèi)惟一有參加競選經(jīng)歷的人，有一定的競選經(jīng)驗。據(jù)韓媒7月15日報道，李在明的支持率已上升到26.4%的歷史最高記錄，跟尹錫悅的支持率27.8%相比，已縮小到誤差范圍內(nèi)的差距。

李在明從擔任京畿道城南市市長開始，尤其任京畿道知事以后，一直以其鮮明立場、執(zhí)行能力和溝通能力而得到輿論的高度評價，甚至被稱為“汽水李在明”。同時，他不僅跟黨內(nèi)的李海贊、秋美愛等強力人士，而且跟前統(tǒng)一部長官李鐘奭、世宗研究所理事長文正仁、成均館大學教授李熙玉等專家人士建立了多種合作網(wǎng)絡(luò)。

5月3日，以世宗研究所理事長文正仁為委員長的京畿道國際和平交流委員會成立，主要承擔半島和平統(tǒng)一政策相關(guān)咨詢業(yè)務(wù)，道知事李在明向20多名專家頒發(fā)任命狀。5月27日，由當?shù)亟淌?、律師、醫(yī)師等120人組成的支持李在明的組織“釜山政策論壇——黎明”在釜山成立，這些人士在上一屆大選中基本上都是文在寅的支持者。釜山在野勢力雄厚，他們的支持對李在明來說意義重大。因此，在共同民主黨內(nèi)李在明最終勝出的可能性最高，但他仍需確保高支持率，同時力爭黨內(nèi)更多勢力的支持和協(xié)助。也就是說，一是加強自身的政治能力和地位，繼續(xù)提升輿論的支持率;二是進一步推動有利于大選的統(tǒng)一戰(zhàn)線策略。

但李在明同樣在對外關(guān)系上惹出爭議。他宣布參選后在一次接受媒體采訪時表示，韓國在建國過程中沒有對親日勢力進行清算，使親日勢力與美國占領(lǐng)軍合作，維持了原來的統(tǒng)治體系。這番既反美、又反日、同時也涉及本國建國歷史的言論立即被黨內(nèi)黨外對手當作反對他的把柄。

此外，共同民主黨前任黨首李洛淵的支持率開始有所上升。他與金大中、盧武鉉等前總統(tǒng)關(guān)系密切，也得到親盧武鉉及親文在寅勢力的支持，曾在文在寅政府內(nèi)擔任過三年國務(wù)總理，擁有豐富的行政經(jīng)驗。他曾長期在《東亞日報》任記者，有出眾的口才和雄辯能力;在2020年第21屆國會議員選舉中在首爾鐘路區(qū)擊敗未來統(tǒng)合黨黨首黃教安，為共同民主黨的勝利發(fā)揮了重要的引領(lǐng)作用;在議會中他長期擔任韓日議員聯(lián)盟要職，與日本保持著密切的聯(lián)系。

但李洛淵也有不少弱點。他出生于1952年，年紀較大，難以得到年輕階層的支持;雖然得到親文在寅勢力的支持，但缺乏自己的核心力量;雖然屬于左派進步陣營，但政治色彩又不像李在明那樣明顯。也有評論認為，他雖然人品不錯，但顯得圓滑，且跟現(xiàn)任總統(tǒng)文在寅類似，沒有自己的特色。因此，如果李在明的較高支持率持續(xù)下去，那么他雖然也有機會，但將難敵李在明的競爭。

在野勢力仍未形成單一候選人

在韓國，只要達到法定年齡，符合一定條件，任何人都可以參加總統(tǒng)競選。例如，2017年的第19屆大選共有15名候選人參選。

目前，執(zhí)政黨共同民主黨已有李在明、李洛淵等六人開始進行總統(tǒng)競選，在野勢力則有更多的人表示將會參選或已經(jīng)開始進行競選活動。最大在野黨國民力量黨已有劉承旼（前國會議員）、姜聲顯（商人）、吳昇哲（政治領(lǐng)導力研究會會長）、元喜龍（濟州道知事）、黃教安（前國務(wù)總理）、崔在亨（前監(jiān)察院長）、安相洙（前仁川市市長）、樸振、金臺鎬、洪準杓、尹喜淑、河泰慶（均為國會議員）、洪星宇（演員）、張基杓（新文明政策研究院院長）等14人表示參選或已開始參選活動。另外，國民之黨黨首安哲秀、無黨派企業(yè)家金基川、前大韓醫(yī)師協(xié)會會長崔大集、前國會議員張誠珉等均表示將參選;正義黨的沈相奵議員也有可能參選。

2021年6月29日，尹錫悅（居中者）舉行記者招待會，正式宣布參加總統(tǒng)競選。

另外值得關(guān)注的是，文在寅政府內(nèi)曾經(jīng)擔任過要職的一些人物開始紛紛表示參加競選，或向在野黨靠攏。除前檢察總長尹錫悅以外，前監(jiān)察院長崔在亨已加入國民力量黨參選。負責經(jīng)濟工作的前副總理金東淵也顯示出參選意向。進步勢力和保守勢力都認為自己有獲勝的機會，這就使本次大選選情異常復雜而激烈。雙方都確立單一候選人之前，根據(jù)輿論支持率及其變化，選舉動向時常發(fā)生變化，前景將繼續(xù)撲朔離迷。

在2017年的第19屆總統(tǒng)選舉中，共同民主黨候選人文在寅得票率為41.1%，第二名自由韓國黨候選人洪俊杓為24.03%，第三名國民之黨候選人安哲秀為21.41%，第四名正黨候選人劉承旼為6.76%。從得票率來看，保守陣營三個黨派的洪俊杓、安哲秀、劉承旼三人合計為52.2%，大大超過了文在寅的得票率。目前，尹錫悅雖然仍然保持著最高的支持率，但他沒有加入任何政黨，在野勢力仍然沒有形成單一候選人。這將關(guān)系到本次大選的格局，也可能成為決定哪一勢力掌權(quán)的關(guān)鍵。

在中美戰(zhàn)略博弈日益嚴峻的情況下，韓國一些勢力開始有意提及美韓同盟和中韓關(guān)系，企圖將中國因素引入大選等國內(nèi)政治議程上。這將不利于中韓關(guān)系的正常發(fā)展。例如今年6月就任國民力量黨黨首、年僅36歲的李俊錫，在接受美國彭博社采訪時發(fā)表涉港反華言論，并抨擊文在寅政府明顯“傾向于中國”。因此，對韓國政局，尤其對一些勢力對華的不純政治意圖，需要密切關(guān)注、保持清醒認識和警惕。