對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的思考

鄒建淑 張亮

摘要：近年來，伴隨人們生活水平的不斷提升，越來越關(guān)注食品的質(zhì)量問題，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求也更加嚴(yán)格，然而，各地依然出現(xiàn)一些由于農(nóng)產(chǎn)品引發(fā)的安全事故，引起國家相關(guān)部門的高度重視，隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的實(shí)施，使得農(nóng)產(chǎn)品安全問題大幅下降，取得了很大成果。但是當(dāng)前屬于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)初期階段，面臨著很多問題。為了更好的推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度的順利實(shí)施，下文當(dāng)中主要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度存在的問題進(jìn)行分析探討，并以此為前提提出一些相關(guān)建議，希望能為有關(guān)人士提供一些借鑒和參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;安全追溯制度;建議

伴隨人們生活水平的不斷提升，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面的要求也越來越高，為了保證人們食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的安全性，國家提出農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，該制度是基于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)、電子標(biāo)簽技術(shù)、自動(dòng)化檢測與識(shí)別技術(shù)、系統(tǒng)仿真技術(shù)、人工智能技術(shù)基礎(chǔ)上構(gòu)建的以生產(chǎn)源頭至銷售終端質(zhì)量安全監(jiān)控體系，居民可以通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，及時(shí)獲取需要的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信息，以便居民及時(shí)掌握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放心消費(fèi)與購買。消費(fèi)者利用手機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品追溯碼進(jìn)行掃描，便能夠及時(shí)了解和掌握所購買農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體于生產(chǎn)過程，達(dá)到詢有根，溯有源，查有主，追有果的良好效果，保證食品安全性。但目前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度方面還有一些問題存在，為了進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度順利實(shí)施。文中主要分析研究當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度現(xiàn)狀，指出存在的主要問題，并在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)建議，以供參考。

1? 追溯制度的現(xiàn)狀

目前，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度有了很大提升，也大大增進(jìn)了企業(yè)自律性，民眾在維權(quán)意識(shí)方面也獲得了巨大發(fā)展，大大增強(qiáng)了監(jiān)管作用，對(duì)于確保人們餐桌食品安全發(fā)揮了十分重要的作用。

1.1? 追溯特點(diǎn)

（1）企業(yè)自律性大幅增強(qiáng)。通過大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的追溯系統(tǒng)，通過追溯企業(yè)來采集相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)確真實(shí)以及其科學(xué)性實(shí)效性都對(duì)追述質(zhì)量有著至關(guān)重要的影響。

（2）工作量投入越來越大。追述企業(yè)在對(duì)有關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行配備的前提下，并依照有關(guān)要求對(duì)系統(tǒng)當(dāng)中影像、數(shù)據(jù)、規(guī)范、規(guī)程記錄打碼等工作高質(zhì)量的完成，才能使產(chǎn)品追溯效果得到大幅提升。

（3）增加企業(yè)費(fèi)用。追述企業(yè)為了使追溯效果得到充分體現(xiàn)，在人力物力方面的投入也會(huì)相應(yīng)的增加，企業(yè)成本也會(huì)逐步上升。

1.2? 追溯成效

（1）通過手機(jī)軟件，便可對(duì)產(chǎn)品具體生產(chǎn)地生產(chǎn)環(huán)境以及管理情況和長勢等信息及時(shí)追溯。

（2）通過對(duì)二維碼進(jìn)行掃描，或者點(diǎn)播有關(guān)電話，對(duì)監(jiān)控網(wǎng)站進(jìn)行登錄，并可對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體，及生產(chǎn)過程當(dāng)中的種植、澆水、施肥、收獲、運(yùn)輸和銷售等各種信息及時(shí)了解與掌握。

（3）通過線上點(diǎn)擊鼠標(biāo)，便能及時(shí)了解掌握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)情況，進(jìn)行線上購買。

1.3? 追溯不足

雖然加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度建設(shè)和實(shí)施具有非常重要的意義，然而目前這一制度依然是處于初期探索發(fā)展階段，有很多問題還亟待解決。

（1）規(guī)范性亟待提升。雖然近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度獲得了很大發(fā)展，在很多媒體當(dāng)中也陸續(xù)報(bào)道，然而真正列入日程是在2016年，這是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度最初發(fā)展階段，而且這一制度都是以企業(yè)運(yùn)行為主，缺少完善統(tǒng)一的系統(tǒng)，內(nèi)容也存在很多不同，還面臨多樣化的機(jī)制。

（2）實(shí)效性亟待加強(qiáng)。追溯制度的實(shí)施，不僅需要大量的經(jīng)費(fèi)投入，還需要技術(shù)和人員方面的支撐，對(duì)于這些方面的不足，導(dǎo)致不能第一時(shí)間對(duì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)及時(shí)采集，尤其是某些企業(yè)規(guī)模有限，在這些方面表現(xiàn)的更加不足，對(duì)追溯質(zhì)量高效發(fā)展形成很大阻礙。

（3）支撐性有待加強(qiáng)。近年來國家大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革，追述企業(yè)在種植品種和結(jié)構(gòu)上也出現(xiàn)了很大改變，信息采集機(jī)制本身剛剛起步，又需要進(jìn)行相應(yīng)改變，給數(shù)據(jù)采集質(zhì)量造成很大影響。

（4）保證性方面不足。運(yùn)用大數(shù)據(jù)需要強(qiáng)大的系統(tǒng)作為支撐，還需要充足的經(jīng)費(fèi)作為保障，這些對(duì)追溯系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行形成很大阻礙，信息數(shù)據(jù)太過分散，影響系統(tǒng)建設(shè)。

2? 追溯的思考與建議

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，不單單的是將互聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作彼此結(jié)合在一起，而是借助不斷融合監(jiān)管行業(yè)，在原有基礎(chǔ)上獲得更大的突破與創(chuàng)新，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，保證其質(zhì)量，并對(duì)監(jiān)管模式不斷創(chuàng)新，與今后發(fā)展目標(biāo)充分結(jié)合提出一些思考和建議。

2.1? 科學(xué)合理的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，將追溯目標(biāo)突出起來

為了保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，應(yīng)當(dāng)將安全監(jiān)測作為重要前提，對(duì)信息數(shù)據(jù)科學(xué)規(guī)范，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采集有關(guān)數(shù)據(jù)，并在產(chǎn)前，產(chǎn)中，產(chǎn)后等各個(gè)方面充分融入，發(fā)揮大數(shù)據(jù)，云計(jì)算等優(yōu)勢構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。

2.2? 強(qiáng)化技術(shù)支撐對(duì)于追溯機(jī)制不斷完善

構(gòu)建相應(yīng)的信息機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和監(jiān)管部門之間彼此溝通，突出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警并加強(qiáng)防控，通過專業(yè)隊(duì)伍構(gòu)建，規(guī)范。農(nóng)產(chǎn)品信息，并實(shí)現(xiàn)信息共享。

2.3? 擴(kuò)大經(jīng)費(fèi)投入力度，對(duì)于追溯制度實(shí)施提供基礎(chǔ)保障

投入充足的資金推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全追溯制度建設(shè)與實(shí)施，減少不必要的重復(fù)建設(shè)與成本投入，保證資源高效利用。

2.4? 有效整合各類資源，打造追溯航母

生產(chǎn)于監(jiān)管并重，加大檢查與打擊力度，增強(qiáng)企業(yè)自律性，提高其社會(huì)責(zé)任感，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)，取長補(bǔ)短，構(gòu)建現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng)。

參考文獻(xiàn)

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