奧運(yùn)效應(yīng)失靈

周慧嫻

2020年東京奧運(yùn)會(huì)開幕式終于在2021年7月23日“如期”舉行。

這是近年奧運(yùn)會(huì)開幕式歷史上，最慘的一屆：儀式前一天，箭在弦上之時(shí)，組委會(huì)竟然宣布辭退開幕式導(dǎo)演；開幕式表演因?yàn)槊撾x了雅致的日本傳統(tǒng)文化，宛如鬼怪夜行；現(xiàn)場(chǎng)也沒有為榮譽(yù)與驕傲喝彩的觀眾，只有對(duì)著空氣揮手的運(yùn)動(dòng)員們，他們對(duì)著鏡頭賣力“表演”，掩飾心中或多或少的空虛感。

多年后，東京奧運(yùn)會(huì)或許會(huì)因時(shí)間節(jié)點(diǎn)具有迷惑性一次又一次地出現(xiàn)在歷史試卷上。除此之外，其并沒有什么讓全世界共同沸騰的記憶點(diǎn)。

去年，因新冠肺炎疫情，東京奧運(yùn)會(huì)舉辦時(shí)間一拖再拖。好在萬難之后，本屆奧運(yùn)會(huì)終究得以召開，只不過卻只能以妥協(xié)的姿態(tài)示人。

慘淡的東京奧運(yùn)會(huì)

曾被寄予振興日本經(jīng)濟(jì)的希望、被譽(yù)為 “安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”（寬松的貨幣政策、機(jī)動(dòng)的財(cái)政政策與結(jié)構(gòu)性改革）的第四支箭、將為國(guó)家?guī)?萬億日元經(jīng)濟(jì)效果的東京奧運(yùn)會(huì)，在開幕之前，就被判決了“失敗”的結(jié)局。

這場(chǎng)日本政府超出預(yù)算200%、耗資 1.644萬億日元，透支大量精力裝點(diǎn)的史上最貴夏季奧運(yùn)會(huì)，被突如其來的疫情剪掉了所有美好。

門票收入、電視轉(zhuǎn)播銷售收入以及贊助費(fèi)，這三大加數(shù)共同構(gòu)成了奧運(yùn)會(huì)直接收入的求和公式。但此次奧運(yùn)會(huì)除了電視轉(zhuǎn)播銷售收入，其他兩項(xiàng)都不盡如意，門票板塊更是幾乎全部“陣亡”。

由于新冠疫情還未收尾，東京奧運(yùn)會(huì)全程在緊急狀態(tài)下進(jìn)行。根據(jù)此前東京奧組委、國(guó)際奧委會(huì)等五方商定結(jié)果，東京首都圈的比賽場(chǎng)館將采用無觀眾的“空?qǐng)觥毙问睫k賽，首都圈外的比賽場(chǎng)館觀眾人數(shù)限定在場(chǎng)地規(guī)定人數(shù)的50%以內(nèi)，最多不超過5 000人，并且全程不接待外國(guó)觀眾。

日本政府被迫將外國(guó)觀眾拒之門外，國(guó)內(nèi)民眾對(duì)奧運(yùn)的熱情也被疫情澆滅，有45萬日本民眾因疫情原因請(qǐng)?jiān)溉∠撡愂拢蚨溟T票收入十分微薄。東京奧組委首席執(zhí)行官武藤敏郎表示，門票收入將從預(yù)計(jì)的900億日元降至數(shù)十億日元。隨著旅客的消失，旅游、交通、購(gòu)物、餐飲等奧運(yùn)間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)也瞬間蒸發(fā)。

贊助費(fèi)板塊也不樂觀，隨著奧運(yùn)會(huì)臨近，陸續(xù)有品牌宣布退出奧運(yùn)會(huì)贊助。7月19日，日本豐田公司宣布將不在日本投放東京奧運(yùn)會(huì)相關(guān)電視廣告。除此之外，佳能、東京海運(yùn)、Nicido火險(xiǎn)、味之素等十多家公司也宣布退出奧運(yùn)會(huì)贊助。這無疑腰斬了日本政府借奧運(yùn)賽事一鳴驚人的機(jī)會(huì)。

稍稍能安慰日本政府的是電視轉(zhuǎn)播收入板塊。在疫情的催化下，這部分收入釋放出了耀眼的火花。日本野村綜合研究數(shù)據(jù)表明，包括奧運(yùn)相關(guān)產(chǎn)品和節(jié)目售賣、國(guó)際影像制作與轉(zhuǎn)播、周邊版權(quán)產(chǎn)品銷售等，這些收入都不會(huì)受到疫情的太大影響。

據(jù)了解，此次奧運(yùn)媒體轉(zhuǎn)播商的報(bào)道覆蓋量要超過里約奧運(yùn)會(huì)2倍，奧運(yùn)媒體轉(zhuǎn)播商的報(bào)道覆蓋量也高于往屆。估計(jì)東京奧運(yùn)會(huì)面向全球的轉(zhuǎn)播權(quán)費(fèi)總計(jì)在3 000億日元左右。

在奧運(yùn)會(huì)直接收入這道算術(shù)題中，僅剩下電視轉(zhuǎn)播費(fèi)這一板塊一枝獨(dú)秀。既然舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益并不理想，而疫情又是一顆能被隨時(shí)引爆的炸彈，為何東京奧運(yùn)會(huì)依舊頂住重壓，倔強(qiáng)地延期召開？

薅羊毛的奧組委

日本政府不得不舉辦這屆奧運(yùn)會(huì)。

延期舉行，是日本奧組委為政府爭(zhēng)取到的最好結(jié)果。

奧運(yùn)會(huì)一旦取消，那么日本政府死守的尊嚴(yán)將被徹底擊毀，直接損失1.8萬億日元，要是延期舉辦，損失費(fèi)用則可以控制到1.4萬億日元左右。放棄的代價(jià)太過沉重，日本政府不管付出多慘重的代價(jià)都只能打落了牙往肚里咽。

于是，我們看到了一個(gè)捉襟見肘、能省就省的奧組委。東京奧運(yùn)會(huì)推遲后，奧組委已采取了五十多項(xiàng)措施來盡可能節(jié)約成本并提升效率。

按照計(jì)劃，奧組委縮減了參加大會(huì)的相關(guān)工作人員數(shù)量，使服務(wù)更合理化；簡(jiǎn)化會(huì)場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)然üこ?；?jiǎn)化開、閉幕式和圣火接力等關(guān)聯(lián)活動(dòng)及動(dòng)員活動(dòng)；縮減上述內(nèi)容之外的各種運(yùn)營(yíng)花費(fèi)。

此外，東京奧運(yùn)會(huì)的獎(jiǎng)牌是用廢舊電子設(shè)備提煉出的金屬制作的，這不僅能節(jié)約制作成本，還錦上添花地達(dá)到了環(huán)保目的。

上述措施大體上還算可圈可點(diǎn)，然而沒想到奧組委的節(jié)儉大計(jì)如此魔怔，甚至打起奧運(yùn)健兒的算盤——2020年東京奧運(yùn)會(huì)在還沒開幕之前就因奧運(yùn)村設(shè)施簡(jiǎn)陋提前火了一把。

奧運(yùn)村不僅缺乏最基本的安保，房間里的陳設(shè)也太過簡(jiǎn)單，被運(yùn)動(dòng)員吐槽仿佛來到了中世紀(jì)。房間內(nèi)只有床具、被褥、空調(diào)、一個(gè)衣柜和床頭柜、外加一盞小臺(tái)燈，甚至沒有熱水壺、電視、洗浴用品等基本設(shè)施。

身高2.13米的俄羅斯運(yùn)動(dòng)員博羅維奇只能縮著腦袋在浴室洗澡；美國(guó)選手則抱怨奧運(yùn)村配備的洗衣機(jī)太少，美國(guó)女排隊(duì)以及體操隊(duì)員先后離開了奧運(yùn)村，準(zhǔn)備自掏腰包解決住宿問題；新西蘭運(yùn)動(dòng)員們大呼晚上只能蜷縮在硬紙板搭設(shè)的單人床上休息，無法保證參加比賽時(shí)保持充沛的精力。

走投無路的奧組委還薅起了媒體工作者的羊毛。

日本奧運(yùn)主會(huì)場(chǎng)媒體中心工作餐價(jià)格是東京物價(jià)的2倍，一份最普通的漢堡餐，價(jià)格就達(dá)到了1 600日元，而自動(dòng)販賣機(jī)里的可樂達(dá)到了280日元。

不僅如此，奧運(yùn)選手如果想和東京奧運(yùn)會(huì)吉祥物合影，還需支付5 000日元。這樣一來，日本非但沒有通過奧運(yùn)會(huì)重振其在地震和福島核電站泄露事故的陰影下受損的國(guó)際形象，還將自己導(dǎo)演成了一個(gè)國(guó)際笑話。

失效的第四支箭

舉辦奧運(yùn)會(huì)本身就是賠錢的生意。從1960年之后的每屆奧運(yùn)會(huì)都出現(xiàn)了嚴(yán)重的成本超支現(xiàn)象，真正能從奧運(yùn)會(huì)這一賽事上賺得盆滿缽滿的只有國(guó)際奧委會(huì)，其在每屆奧運(yùn)會(huì)期間都有驚人的收入。

那為何世界各國(guó)依舊爭(zhēng)先恐后地爭(zhēng)奪奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)？

其實(shí)，舉辦奧運(yùn)會(huì)最大的魅力在于其后續(xù)持續(xù)輸出的衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，包括用于比賽設(shè)施建設(shè)、城市交通環(huán)保等項(xiàng)目上的各種投資，可以對(duì)眾多上下游產(chǎn)業(yè)形成拉動(dòng)作用，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)。

對(duì)此日本深有體會(huì)，二戰(zhàn)后其經(jīng)濟(jì)一蹶不振，直到1964年東京奧運(yùn)會(huì)的到來，催生了1962-1964年的“奧林匹克景氣”，救活了這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)。數(shù)據(jù)顯示，1962年日本GDP增速為7.0%，1963年升至10.5%，1964年則達(dá)到13.1%；奧運(yùn)會(huì)后短短4年，日本的經(jīng)濟(jì)總量超過聯(lián)邦德國(guó)，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

1962-1964年日本GDP增速

然而奧運(yùn)會(huì)帶來的經(jīng)濟(jì)活力很快褪色，上世紀(jì)90年代初，日本遭遇經(jīng)濟(jì)泡沫，隨后其經(jīng)濟(jì)一直處于疲軟狀態(tài)，時(shí)至今日也沒有迎來起色，這段時(shí)期被學(xué)者稱之為“失去的20年”甚至是“失去的30年”。

這時(shí)，日本再次想到了帶給他們經(jīng)濟(jì)福祉的奧運(yùn)會(huì)。時(shí)任首相安倍晉三相信大和民族將再次需要奧運(yùn)會(huì)為目前疲軟的日本經(jīng)濟(jì)注射興奮劑。

誰也沒料到，一場(chǎng)疫情徹底斷送了安倍的念想。由于疫情發(fā)生前，奧運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多已完成或接近完成，衍生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果有限。

再加上疫情之下，旅游、交通、購(gòu)物、餐飲等間接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)直接失效，沒有外國(guó)旅客為舉辦奧運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的財(cái)政赤字埋單，最終只能由日本納稅人承擔(dān)。

據(jù)日媒報(bào)道，東京奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)閉幕之后，東京奧組委會(huì)同東京都以及中央政府將就財(cái)政負(fù)擔(dān)進(jìn)行磋商。

不可否認(rèn)，奧運(yùn)會(huì)將在一定程度上刺激日本經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但在疫情的沖擊下，其收益大打折扣，與日本的期待值相去甚遠(yuǎn)。

失靈的奧運(yùn)魔法

近年來，奧運(yùn)會(huì)刺激國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的魔力已經(jīng)失靈。對(duì)于中國(guó)這樣凝聚力較強(qiáng)、并且經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、資金雄厚的發(fā)展中國(guó)家而言，奧運(yùn)會(huì)無疑是其面向世界展示全新面貌的絕佳窗口；但對(duì)于日本這樣的發(fā)達(dá)國(guó)家而言，奧運(yùn)會(huì)的劣勢(shì)正逐年放大。

除了舉辦本屆奧運(yùn)會(huì)的日本，多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家并不會(huì)動(dòng)用舉國(guó)之力助力這一運(yùn)動(dòng)盛會(huì)，更多的不過是城市行為。加拿大蒙特利爾因在1976年舉辦奧運(yùn)產(chǎn)生了數(shù)十億美元的負(fù)債，當(dāng)?shù)卣豢爸刎?fù)，甚至發(fā)明了一個(gè)新的稅種——奧運(yùn)特別稅。

這成為了蒙特利爾納稅人的噩夢(mèng)，在接下來的30年里，無數(shù)蒙特利爾人都在為當(dāng)?shù)卣膴W運(yùn)債務(wù)埋單，直到2006年11月欠款才徹底還清。

此外，主辦城市為奧運(yùn)會(huì)大興土木地，隨著賽事的結(jié)束，不少場(chǎng)館便被人們遺忘。里約奧運(yùn)會(huì)結(jié)束僅半年，主場(chǎng)館馬拉卡納體育場(chǎng)便已破敗不堪。由于體育場(chǎng)還欠著電力公司一筆巨額電費(fèi)，電力公司已經(jīng)對(duì)體育場(chǎng)拉閘停電，只有損壞的座椅、廢棄的設(shè)施堅(jiān)挺地駐足在時(shí)光里，提醒著人們體育場(chǎng)在奧運(yùn)期間的輝煌。

馬拉卡納體育場(chǎng)的慘淡并非個(gè)例——雅典奧運(yùn)會(huì)后，其沙灘排球場(chǎng)地野草叢生；倫敦的奧林匹克公園和奧運(yùn)村改造計(jì)劃宣告失??；柏林、雅典、慕尼黑奧運(yùn)會(huì)也遇到過場(chǎng)館“廢棄”問題。

并且伴隨著娛樂生活的豐富，普羅大眾對(duì)奧運(yùn)會(huì)的關(guān)注度也大打折扣，一些小眾競(jìng)技項(xiàng)目的觀眾更是寥寥無幾。奧運(yùn)會(huì)與足球世界杯這樣的單一性賽事相比，不足之處愈發(fā)明顯。

因而就算沒有新冠肺炎疫情，日本經(jīng)濟(jì)也可能不會(huì)因奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦而獲得重生。或許，日本政府需要的不是一次奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán)，而是一名帶領(lǐng)他們走出經(jīng)濟(jì)迷霧的政壇英雄。