精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響探究

梁志民 周懋志 徐波 趙小瑩（江西農(nóng)業(yè)大學(xué)）

引言

隨著精準(zhǔn)扶貧力度的加大，農(nóng)民工受多方面原因的影響，紛紛開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這對(duì)于一些落后的農(nóng)村地區(qū)來說，起到了至關(guān)重要的作用，本文針對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)展開深入研究，研究其對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和意義。

精準(zhǔn)扶貧背景下的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵與意義

（一）農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵

目前我們所處的時(shí)代充滿了機(jī)遇與挑戰(zhàn)，這為農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。從根本上來看，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，包括返鄉(xiāng)行為以及創(chuàng)業(yè)行為。

在我國(guó)，農(nóng)民工選擇到城市打工的目的主要是為了找到更好的工作，從而過上更好的生活。城市的工作機(jī)會(huì)更多，平均工資水平更高，農(nóng)民工希望通過去城市打工，賺足夠的錢來滿足自己和家人的基本生活所需，提升自己以及家人的生活質(zhì)量。然而來到了城市之后，實(shí)際的城市工作和生活與預(yù)期是相差甚遠(yuǎn)，農(nóng)民工尋找工作受到了多方面因素的影響，城市的生活壓力以及工作壓力沉重得令人窒息。大部分農(nóng)民工認(rèn)為，在城市打工也不是長(zhǎng)久之計(jì)，并且受世界性的金融危機(jī)的影響，我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在不斷地進(jìn)行調(diào)整，使得城市的就業(yè)崗位隨之發(fā)生變化，適合農(nóng)民工就業(yè)的崗位越來越少，許多農(nóng)民工在城市的就業(yè)機(jī)會(huì)變少，找不到工作，城市的生活壓力大，使得農(nóng)民工不得不返鄉(xiāng)另尋出路。因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)主要是分為兩種情況，有主動(dòng)返鄉(xiāng)者與被動(dòng)返鄉(xiāng)者。主動(dòng)反鄉(xiāng)者是指因?yàn)樵诔鞘羞M(jìn)行了專業(yè)化的學(xué)習(xí)和發(fā)展，了解并掌握了一定的專業(yè)技術(shù)，認(rèn)為自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以有更好的前途和發(fā)展，甚至?xí)仍诔鞘写蚬な斋@的更多，因此，他們選擇了回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。總的來說，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是指農(nóng)民工離開城市，回到農(nóng)村，在農(nóng)村進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的一系列行為的總稱。

（二）精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意義

1.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是對(duì)精準(zhǔn)扶貧方式的創(chuàng)新

在我國(guó)近幾年的扶貧工作的開展背景下，扶貧工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榫珳?zhǔn)扶貧。目前我國(guó)的扶貧工作仍面臨著許多挑戰(zhàn)，比如扶貧工作沒有集中進(jìn)行、扶貧政策沒有完善、各個(gè)地區(qū)的扶貧資源分配不均勻、發(fā)展不平衡，有些地區(qū)的脫貧工作仍然存在困難等。然而農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為精準(zhǔn)扶貧工作提供了一個(gè)新的發(fā)展思路，首先，在對(duì)有意愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工需要積極提供幫助，讓他們能夠通過自身的努力加上政策的幫扶更快實(shí)現(xiàn)脫貧，并且一部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)脫貧也可以帶動(dòng)其他農(nóng)民工的發(fā)展積極性，從而相互影響、相互進(jìn)步，使脫貧工作能夠更快更順利地進(jìn)行。其次，扶貧工作人員需要對(duì)資源進(jìn)行一定的整合和分析，比如可以將企業(yè)扶貧、農(nóng)村旅游扶貧等扶貧方式進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)多種扶貧資源的有效利用，最大化地發(fā)揮出扶貧資源的優(yōu)勢(shì)。最后，可以發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)可以結(jié)合農(nóng)村當(dāng)?shù)氐赜蛱厣珜?shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，以達(dá)到符合現(xiàn)代化創(chuàng)業(yè)的發(fā)展需求，從而推動(dòng)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

2.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)現(xiàn)代扶貧理念的創(chuàng)新

以往的扶貧方式就是通過對(duì)貧困家庭進(jìn)行物資、經(jīng)濟(jì)的幫扶，精準(zhǔn)扶貧的概念針對(duì)每一戶貧困家庭進(jìn)行了精確的幫扶，可以有效避免貧困人口被動(dòng)消極的脫貧態(tài)度。因此對(duì)貧困人口的心理脫貧也是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的一個(gè)重要因素，通過調(diào)動(dòng)他們的主觀脫貧意愿，實(shí)現(xiàn)貧困人口的主動(dòng)脫貧。還有一個(gè)就是對(duì)貧困人口的能力，因此農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就是一個(gè)很好的扶貧切入點(diǎn)，通過他們自身的努力，實(shí)現(xiàn)貧困人口的自主致富。

3.農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以轉(zhuǎn)變扶貧政策思路

精準(zhǔn)扶貧對(duì)扶貧對(duì)象的主動(dòng)性脫貧起到了非常大的幫助作用，搭建了從政府部門到社會(huì)、市場(chǎng)、組織和貧困戶新的多樣化、完善性的扶貧體系。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)模式給扶貧政策提供了一個(gè)新的發(fā)展思路。第一，農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)實(shí)際上就是一種貧困人口對(duì)脫貧致富的一種自身愿望，因此扶貧工作人員應(yīng)該要意識(shí)到扶貧工作的開展已經(jīng)不可以再遵照傳統(tǒng)的被動(dòng)幫扶式發(fā)展策略，扶貧人員應(yīng)該逐漸從主動(dòng)幫助轉(zhuǎn)變?yōu)檩o助作用，這種扶貧思維的轉(zhuǎn)變可以幫助我國(guó)扶貧工作邁入現(xiàn)代化進(jìn)程，從而更高效的提升社會(huì)整體的發(fā)展。

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)帶來的影響

（一）有利于發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力

步入二十一世紀(jì)以后，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國(guó)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)也得到了極大的發(fā)展，但現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍然相對(duì)比較落后，貧困人口還有一定規(guī)模。許多農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷建立起來，對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起到了很大的影響作用。農(nóng)民工在城市工作時(shí)可以學(xué)習(xí)掌握一些先進(jìn)的知識(shí)和技能，能夠?qū)?chuàng)業(yè)知識(shí)有一定的了解，可以積累一些工作經(jīng)驗(yàn)，并且在工作時(shí)也能攢下一筆回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初始基金?？傊诙喾N因素的影響，大量的農(nóng)村勞動(dòng)人口都傾向于到大城市工作，這就使得農(nóng)村的勞動(dòng)人口有限，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一方面能夠改善農(nóng)村勞動(dòng)力缺失的問題，同時(shí)也能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

當(dāng)下我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了一些促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展的相關(guān)政策和法規(guī)，各個(gè)政府機(jī)構(gòu)都提出了一些切實(shí)可行的措施，但并沒有取得明顯的效果。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可以推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)域十分多樣化，比如農(nóng)產(chǎn)品種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)在一方面能夠提升家庭的經(jīng)濟(jì)收入水平，改善農(nóng)民的家庭條件，又能推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此可以說農(nóng)民工不僅在城市建設(shè)中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)后對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也起著重要的引導(dǎo)作用，對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響深遠(yuǎn)。

（三）有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

很多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)都抱有想要為家鄉(xiāng)建設(shè)出一份力的美好愿望，希望通過自己的努力脫貧致富的同時(shí)也能讓家鄉(xiāng)變得更好，現(xiàn)階段我國(guó)已經(jīng)提出對(duì)新農(nóng)村進(jìn)行發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，并且已經(jīng)提出制定了更進(jìn)一步的農(nóng)村建設(shè)措施。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也能進(jìn)一步改善農(nóng)村發(fā)展面貌。我國(guó)有相當(dāng)一部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得還不夠好，很大一部分是因?yàn)楸划?dāng)?shù)叵嚓P(guān)政策所束縛，所以，國(guó)家已經(jīng)開始出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的幫扶力度，對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供了資金支持，這將進(jìn)一步吸引更多農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，形成一種正面的引導(dǎo)作用，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的助推作用。

精準(zhǔn)扶貧視域下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)出現(xiàn)的問題

步入二十一世紀(jì)以后，我國(guó)越來越注重農(nóng)業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)階段我國(guó)以及各個(gè)地區(qū)的政府出臺(tái)了一些政策，支持鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，于是越來越多的農(nóng)民工愿意返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。但國(guó)家在實(shí)際推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過程中遇到了許多問題，需要我們?nèi)ソ鉀Q。

（一）農(nóng)民工文化水平低

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的文化水平普遍較低，甚至只有少部分農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者有高中學(xué)歷水平，目前這已經(jīng)是一個(gè)制約農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要問題，即使我國(guó)九年義務(wù)教育的普及已經(jīng)在很大程度上改善了農(nóng)村人口的教育水平，但還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市教育水平，還都是無法和城市中的核心技術(shù)相比較。農(nóng)民工的文化程度和教育水平、專業(yè)技術(shù)方面都存在一定的缺陷，這對(duì)于農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)無疑增加了難度，會(huì)對(duì)農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)起到很大的不利影響。

（二）缺乏有效的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

許多農(nóng)民工在城市工作后，回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，雖然這些農(nóng)民工擁有城市的工作經(jīng)驗(yàn)，以及城市生活的經(jīng)驗(yàn)，但大多數(shù)農(nóng)民工沒有接受過系統(tǒng)的教育，學(xué)歷水平較低，缺乏專業(yè)知識(shí)，雖具有一定的專業(yè)技能，但也只是與生產(chǎn)線有關(guān)的，只掌握了部分操作技能，并不全面，缺乏理論指導(dǎo)，缺乏科學(xué)、規(guī)范的規(guī)劃。農(nóng)民工在城市打工時(shí)，大多在基層工作，有的農(nóng)民工能力突出一些，可能會(huì)在城市勝任基層管理工作，因此，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)，缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，管理能力較低，也是一個(gè)比較嚴(yán)重的問題。沒有一定的管理經(jīng)驗(yàn)，難以在企業(yè)建立科學(xué)的管理體系，難以保證企業(yè)正常運(yùn)行，缺乏理論指導(dǎo)。政府針對(duì)這一情況，為需要職業(yè)教育的人，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)新能力，幫助創(chuàng)業(yè)者了解技術(shù)，豐富管理知識(shí)，提高創(chuàng)業(yè)者的管理能力，這些方式有助于提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)成功的可能性。

（三）農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)不足

雖然政府開始逐漸重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，但現(xiàn)階段政府金融機(jī)構(gòu)在對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的資金資助方面力度還是不夠，資金不足的情況時(shí)有發(fā)生，創(chuàng)業(yè)者沒有足夠的創(chuàng)業(yè)資金，此外還有很多農(nóng)村人口的經(jīng)濟(jì)收入來源限于農(nóng)產(chǎn)品方面，經(jīng)濟(jì)收入比較微薄，這也是阻礙農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的一個(gè)問題，農(nóng)民工沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，這就會(huì)出現(xiàn)一部分農(nóng)民工想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)但沒有初始基金，從而錯(cuò)失好的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)規(guī)模的機(jī)會(huì)。政府金融機(jī)構(gòu)的服務(wù)不足導(dǎo)致農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并沒有足夠的資金支持，從而造成了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的難度增加，導(dǎo)致農(nóng)民在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中缺少足夠的創(chuàng)業(yè)資金。

（四）在農(nóng)村地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不全面

我國(guó)的基礎(chǔ)建設(shè)隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展已經(jīng)得到很好的改善，在一些發(fā)達(dá)城市基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)十分完善，但是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還是比不上城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，一些設(shè)施的發(fā)展落后是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境不好的原因之一，同時(shí)這也是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的一個(gè)不利因素，要想解決這個(gè)問題，政府提供的支持和幫助是至關(guān)重要的。通過政府的支持和幫助來完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，從而對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)行改善。

（五）行業(yè)選擇的同質(zhì)化高

在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，確定創(chuàng)業(yè)的方向是一件很難的事情，行業(yè)選擇是一個(gè)難題，一方面，農(nóng)民工大多沒有接受過專業(yè)的教育，對(duì)專業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的了解程度并不高，自身水平有限，專業(yè)能力不足；另一方面，沒有專業(yè)指導(dǎo)，在進(jìn)行調(diào)查分析時(shí)不夠全面，大多不了解家鄉(xiāng)的宏觀環(huán)境，不了解所選行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況，不了解所選產(chǎn)品前景如何。大多數(shù)農(nóng)民工還是比較謹(jǐn)慎的，不會(huì)也不愿意選擇自己不了解的行業(yè)，因此，大部分的農(nóng)民工還是會(huì)選擇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，例如農(nóng)村特有的種植經(jīng)濟(jì)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖及動(dòng)物養(yǎng)殖的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目同質(zhì)化程度高，競(jìng)爭(zhēng)人員過多，使得有的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者陷入惡性競(jìng)爭(zhēng)的困境，要想實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功難上加難，也更談不上能夠收獲良好的經(jīng)濟(jì)效益。所以，為了避免農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)時(shí)選擇同質(zhì)化程度較高的行業(yè)，農(nóng)民工以及當(dāng)?shù)卣荚诜e極思考應(yīng)對(duì)的政策，只是這仍然是一件尚未解決的難題。

對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題的改善措施

（一）提升返鄉(xiāng)農(nóng)民工在專業(yè)知識(shí)方面的能力和水平

因?yàn)榉掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工普遍具有一個(gè)特點(diǎn)：文化教育水平都不高，在創(chuàng)業(yè)過程中并沒有專業(yè)的理論知識(shí)對(duì)他們的創(chuàng)業(yè)過程進(jìn)行指導(dǎo)。因此，要想幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工順利地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，就需要對(duì)他們進(jìn)行一定的創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。在對(duì)他們進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)的過程中，讓他們能夠?qū)ψ陨韯?chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)有所了解，并通過培訓(xùn)總結(jié)出適合自身的創(chuàng)業(yè)模式，只有這樣才能讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者對(duì)自身的創(chuàng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)有一定的了解。

（二）為農(nóng)民工創(chuàng)建一個(gè)良好的創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境

農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)需要資金的幫助，要想解決這個(gè)問題，就必須提升農(nóng)村地區(qū)的創(chuàng)業(yè)融資環(huán)境，對(duì)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)融資范圍進(jìn)行拓寬。讓農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者能夠在創(chuàng)業(yè)道路上有一個(gè)良好的融資環(huán)境。從政府方面來看，一方面應(yīng)該加大對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的政策支持和幫助，另一方面要及時(shí)改善政策的不足之處，給返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工提供最大限度的幫助。

（三）為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)提供一個(gè)良好的環(huán)境

由于農(nóng)民工自身的文化水平和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)十分有限，在創(chuàng)業(yè)過程中，很多問題都無法找到合適的解決方案，這個(gè)時(shí)候政府就要發(fā)揮出重要的指引作用，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者找到正確的途徑，從而提高農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)熱情，政府也需要加強(qiáng)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的交流，這樣才能在最大限度上幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者解決他們遇到的困難，同時(shí)不僅能提高政府在創(chuàng)業(yè)者心中的形象，也能在一定程度上增加政府和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工的交流，增進(jìn)感情。

（四）完善農(nóng)民工返鄉(xiāng) 創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系

政府開展精準(zhǔn)扶貧，應(yīng)當(dāng)不斷完善政策，建立科學(xué)有效的扶持體系，各個(gè)地區(qū)的政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合所在地的實(shí)際情況，有針對(duì)性地引導(dǎo)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)，落實(shí)扶持政策，保證農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，提高農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)成功的可能性。在農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的過程中，應(yīng)當(dāng)不斷完善有關(guān)扶持政策，及時(shí)給予農(nóng)民工有效的指導(dǎo)，并根據(jù)實(shí)際情況不斷完善調(diào)整。對(duì)于政策的執(zhí)行，政府應(yīng)當(dāng)采取一些監(jiān)督措施，保證更好地落實(shí)政策。對(duì)申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)的流程進(jìn)行簡(jiǎn)化，篩減一些不必要的程序，簡(jiǎn)化必要程序的審批流程，提高審批的效率，這是對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)最好的鼓勵(lì)。各地政府應(yīng)當(dāng)建立專門的服務(wù)部門，宣傳農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，為有需要的農(nóng)民工答疑解惑。在落實(shí)扶持政策的過程中，不僅要完善監(jiān)督體制，也要科學(xué)合理地安排扶貧經(jīng)費(fèi)，科學(xué)利用經(jīng)費(fèi)，不亂用，不濫用，將每一筆資金都花在實(shí)處。政府應(yīng)當(dāng)加大政策的宣傳力度，充分利用各種媒介，利用人們關(guān)注度較高的平臺(tái)，如微信、微博等，在這些平臺(tái)上宣傳扶持政策，實(shí)時(shí)公布一些行業(yè)信息，分享成功案例，給農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)者提供交流的平臺(tái)，借助網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度快的優(yōu)點(diǎn)，提高政策宣傳的速度。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自身財(cái)富，也能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)政府方面也要積極扶持幫助返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，不論是在融資環(huán)境還是在農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)上都需要政府給予足夠的關(guān)注，只有這樣才能在最大限度上幫助創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工，讓他們?cè)趧?chuàng)業(yè)路上更加順利，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一股重要力量，其創(chuàng)業(yè)發(fā)展道路也是十分漫長(zhǎng)的，因此對(duì)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)潛力的發(fā)掘不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要作用，從而也能達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略要求。