產(chǎn)業(yè)融合視角下安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)管理模式優(yōu)化研究

汪鑫羽 施其蕓

摘 要：黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)融合的特征。為此，從產(chǎn)業(yè)融合視角研究家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理具有重要意義。目前，家庭農(nóng)場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)融合中尚存在層次不高、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，因此做好“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、增活力”工作相當(dāng)重要。該文以安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)為研究對(duì)象，分析了其經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及產(chǎn)業(yè)融合中存在的問(wèn)題，并提出了一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展的路徑與保障措施。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)融合;家庭農(nóng)場(chǎng);經(jīng)營(yíng)管理

中圖分類號(hào) F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2021）15-0023-03

1 家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 數(shù)量增長(zhǎng)快 隨著當(dāng)前我國(guó)國(guó)家政策投入支持農(nóng)業(yè)力度的不斷加大，農(nóng)戶種植經(jīng)營(yíng)規(guī)模逐步得到擴(kuò)大，種植業(yè)大戶也越來(lái)越多。安徽省是農(nóng)業(yè)大省，截至2020年，安徽省在市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)登記的家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)14.3萬(wàn)戶，較上年增加2.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)率24.3%，較“十二五”末增加4.25倍，繼續(xù)保持全國(guó)第一。在結(jié)構(gòu)上呈現(xiàn)出行業(yè)類型多樣、經(jīng)營(yíng)規(guī)模適度、數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的良好態(tài)勢(shì)。

1.2 規(guī)模經(jīng)營(yíng)效益初步顯現(xiàn) 安徽省家庭農(nóng)場(chǎng)在科學(xué)種養(yǎng)與技術(shù)管理方面的投入和產(chǎn)出都較高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由保障功能向盈利功能的初步轉(zhuǎn)變。截至2019年上半年，安徽省農(nóng)村居民人均可支配收入8228元，同比增長(zhǎng)10.1%。農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，家庭農(nóng)場(chǎng)有效帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)，全省鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)12.4%，高于城鎮(zhèn)2個(gè)百分點(diǎn)。

1.3 流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展迅速 在農(nóng)村土地制度改革方面，“十三五”以來(lái)，安徽省率先完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)確權(quán)頒證登記工作，深入實(shí)施農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”，加快放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，全面完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)信息管理平臺(tái)建設(shè)。目前，家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)耕地流轉(zhuǎn)面積270.67hm2，流轉(zhuǎn)率達(dá)50.4%，平均每個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)擁有5個(gè)勞動(dòng)力。

2 家庭農(nóng)場(chǎng)在產(chǎn)業(yè)融合中存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展程度低 當(dāng)前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)配套一體化融合技術(shù)創(chuàng)新薄弱，產(chǎn)品融合競(jìng)爭(zhēng)力薄弱，農(nóng)商產(chǎn)品融合產(chǎn)業(yè)要素配套供給能力不足，基礎(chǔ)配套設(shè)施安全保障水平有待提高，農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)融合食品產(chǎn)業(yè)鏈短，價(jià)值鏈和功能特點(diǎn)有待充分挖掘，產(chǎn)業(yè)融合缺乏有效協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，跨界創(chuàng)新合作能力有待加強(qiáng)[1]。

2.2 經(jīng)營(yíng)者管理水平較低 近年來(lái)，外出務(wù)工的青壯年人數(shù)增多，申請(qǐng)注冊(cè)的農(nóng)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者大多是年齡較大的留守農(nóng)民，整體從業(yè)素質(zhì)和農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)水平偏低，缺乏應(yīng)對(duì)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，難以在未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)文化方面，家庭農(nóng)場(chǎng)尚未形成學(xué)習(xí)文化，管理者難以實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，從而不利于促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)組織結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

2.3 產(chǎn)品附加價(jià)值較低 雖有政府資金的支持，但家庭農(nóng)場(chǎng)仍存在自身的不足和缺陷，產(chǎn)業(yè)發(fā)展至今，其主導(dǎo)產(chǎn)品仍處于產(chǎn)業(yè)鏈中低端，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品比重低，產(chǎn)品創(chuàng)新能力弱，工藝、設(shè)備更新滯后，精深加工程度偏低，產(chǎn)品附加值不高，家庭農(nóng)場(chǎng)要發(fā)展必須轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)技術(shù)含量更高的產(chǎn)品。

3 家庭農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展路徑與保障措施

3.1 發(fā)展路徑

3.1.1 提高經(jīng)營(yíng)管理者水平 家庭農(nóng)場(chǎng)在我們面對(duì)未來(lái)農(nóng)場(chǎng)行業(yè)多變的挑戰(zhàn)和需求時(shí)，要更加善于借鑒和學(xué)習(xí)成功企業(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)文化，從中吸收和運(yùn)用適合自己的一些部分，從而逐步建立起屬于自己獨(dú)特的家庭農(nóng)場(chǎng)企業(yè)文化，不斷地聽(tīng)取專家建議，結(jié)合自身實(shí)際的情況，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新。經(jīng)營(yíng)人員還應(yīng)該增加與同行之間的溝通和交流，結(jié)合各方的經(jīng)營(yíng)和管理模式，發(fā)現(xiàn)自身的不足之處，不斷地提高自身的管理水平。

3.1.2 努力提升產(chǎn)后附加價(jià)值 由于初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品在當(dāng)前市面上的價(jià)格普遍較低，家庭農(nóng)場(chǎng)的特色產(chǎn)品設(shè)計(jì)應(yīng)重點(diǎn)圍繞通過(guò)產(chǎn)品包裝、設(shè)計(jì)、流通、加工等手段來(lái)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈及供應(yīng)鏈管理體系建設(shè)，逐步增強(qiáng)糧食附加值，穩(wěn)步促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，積極開展精細(xì)化包裝，強(qiáng)化自己的品牌形象，將初級(jí)產(chǎn)品變成高級(jí)產(chǎn)品，抓住消費(fèi)者升級(jí)，依靠自身特色和差異化來(lái)吸引更多的消費(fèi)者，努力經(jīng)營(yíng)品牌。

3.1.3 以綠色種植為核心，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展 國(guó)家對(duì)于綠色安全農(nóng)產(chǎn)品的高度重視已逐步成為人們?cè)谏钪羞x擇飲食首要的標(biāo)準(zhǔn)，綠色安全消費(fèi)行為已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的消費(fèi)行為而迅速成為社會(huì)的時(shí)尚潮流，以綠色農(nóng)業(yè)種植為核心理念，培育綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升品牌影響力，農(nóng)業(yè)品牌化是取得農(nóng)產(chǎn)品高額附加值的通行證。以原生態(tài)自然環(huán)境為依托，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，成立研學(xué)隊(duì)伍，邀請(qǐng)教育或者旅游專家針對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)、自然教育、農(nóng)耕文化等為內(nèi)容主題，針對(duì)不同年齡學(xué)生開發(fā)不同的研學(xué)課程體系，形成一個(gè)集“食、住、學(xué)、游、購(gòu)、娛”交差融合的休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部的三產(chǎn)融合，有效地促進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)有效增收，同時(shí)帶動(dòng)周邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.2 保障措施

3.2.1 健全政策保障 農(nóng)村核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、金融機(jī)構(gòu)支持信息服務(wù)以及農(nóng)村土地資產(chǎn)流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制等都可能是直接影響我國(guó)農(nóng)村土地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合模式發(fā)展的關(guān)鍵因素。首先，應(yīng)依法保障家庭農(nóng)場(chǎng)的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，大部分家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的土地是來(lái)自于流轉(zhuǎn)于租賃，直接關(guān)系到家庭農(nóng)場(chǎng)的穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)[2]。其次，完善財(cái)政的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，全面實(shí)施采取直接補(bǔ)貼，項(xiàng)目扶持，貸款貼息，擔(dān)保補(bǔ)償，獎(jiǎng)賠罰金等多種政策，使得家庭農(nóng)民的從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均可以享受到符合國(guó)家法律規(guī)定的其他各種扶持優(yōu)惠政策。再次，強(qiáng)化用地保障與金融保險(xiǎn)服務(wù)，加大對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、晾曬場(chǎng)、保鮮庫(kù)、農(nóng)機(jī)庫(kù)棚等設(shè)施用地的支持，完善金融政策，以低息融資的家庭農(nóng)場(chǎng)減輕家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者負(fù)擔(dān)，簡(jiǎn)化融資流程，進(jìn)一步提高家庭農(nóng)場(chǎng)的利潤(rùn)和發(fā)展生存空間。

3.2.2 夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ) 我國(guó)地理優(yōu)勢(shì)位置、基礎(chǔ)配套設(shè)施、環(huán)境美化水平、民俗文化、農(nóng)村旅游非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人群集聚等諸多因素直接決定了我國(guó)農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)資源整合的具體形式、途徑和最終發(fā)展效果[3]。家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源來(lái)創(chuàng)造本土化和特色產(chǎn)品，建設(shè)一批基于糧食傳統(tǒng)文化特色的多功能旅游農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、醫(yī)學(xué)等各個(gè)新興產(chǎn)業(yè)之間的深度交流與融合來(lái)增加宣傳，擴(kuò)大影響力，形成產(chǎn)品品牌。努力改善經(jīng)營(yíng)管理水平和售后服務(wù)品質(zhì)，建設(shè)一批具有自身特色的傳統(tǒng)文化和地域特色的現(xiàn)代化家庭農(nóng)場(chǎng)。同時(shí)，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，吸取日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的一些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，努力培養(yǎng)和提高自己的經(jīng)營(yíng)和管理能力。

3.2.3 完善服務(wù)體系 加快發(fā)展新型鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)社會(huì)組織，利益雙方聯(lián)結(jié)形成機(jī)制，先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)和新要素正向擴(kuò)散農(nóng)業(yè)滲透，涉農(nóng)農(nóng)業(yè)公共服務(wù)擴(kuò)大供給[4]。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，以保險(xiǎn)制度為保障，擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面，是農(nóng)業(yè)面對(duì)自然、市場(chǎng)、疫情三大風(fēng)險(xiǎn)時(shí)提升家庭農(nóng)場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)有力的保障。同時(shí)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)項(xiàng)目，充分發(fā)揮公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：張宏民）