新時(shí)代高職院校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀及能力提升路徑研究

岑家峰

摘 要 社會(huì)服務(wù)是高職院?；韭毮苤?，也是高職院校發(fā)展的客觀需要?；趯V西11所高水平高職學(xué)校高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，廣西高水平高職學(xué)校存在社會(huì)服務(wù)能力和水平差別大、服務(wù)整體層次不高、教師社會(huì)服務(wù)能力不足、學(xué)校社會(huì)服務(wù)平臺(tái)缺乏、社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制不健全等問題。需要加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃;提升教師社會(huì)服務(wù)能力;進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校師資結(jié)構(gòu);積極搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái);建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)制;打造社會(huì)服務(wù)品牌。

關(guān)鍵詞 高職院校;社會(huì)服務(wù);服務(wù)能力;廣西

高職教育是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的一種教育類型，新的歷史時(shí)期，國家對高職院校的社會(huì)服務(wù)能力提出了更高的要求。2019年1月，國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》，強(qiáng)調(diào)“高等職業(yè)學(xué)校要培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域發(fā)展的高素質(zhì)技術(shù)技能人才，重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級，加強(qiáng)社區(qū)教育和終身學(xué)習(xí)服務(wù)”。隨后，教育部、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》，將提升高職院校服務(wù)發(fā)展能力作為建設(shè)一批高水平高職學(xué)校和專業(yè)群的重要指標(biāo)。由此可見，開展社會(huì)服務(wù)既是高職院校積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的體現(xiàn)， 也是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的應(yīng)然之舉， 更是高職院校增強(qiáng)辦學(xué)活力的內(nèi)在需要[1]。當(dāng)前，廣西正在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，迫切需要進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，提高職業(yè)院校服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力，促進(jìn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振。為提升廣西職業(yè)教育現(xiàn)代化水平，2019年12月廣西壯族自治區(qū)教育廳、財(cái)政廳公布廣西高水平高職學(xué)校和高水平專業(yè)建設(shè)計(jì)劃建設(shè)單位名單，11所高職院校入選“廣西高水平高職學(xué)?！?。這11所高職院校無論從辦學(xué)規(guī)模還是從辦學(xué)實(shí)力上，都在一定程度上代表了當(dāng)前廣西高等職業(yè)教育發(fā)展水平，因此，本文以這11所高職院校為研究樣本，深入分析其社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀，梳理面臨的突出問題，探索提升社會(huì)服務(wù)能力的路徑。這對于進(jìn)一步提升廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)水平、促進(jìn)高職教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接、深度融合具有重要意義。

一、高職院校社會(huì)服務(wù)的內(nèi)涵

人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新是高校四大基本職能，社會(huì)服務(wù)是其中重要組成部分。社會(huì)服務(wù)內(nèi)涵有廣義與狹義之分;廣義的概念一般是指高校作為一種教育、學(xué)術(shù)組織，直接為社會(huì)做出的多方面貢獻(xiàn)，包括直接和間接的貢獻(xiàn)[2]。狹義的概念主要是指高校充分利用教學(xué)資源直接地、迅速地轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力（社會(huì)實(shí)踐），直接服務(wù)社會(huì)的活動(dòng)。高職院校是我國高等教育體系的重要組成部分，社會(huì)服務(wù)是其基本職能之一。主動(dòng)適應(yīng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過開展繼續(xù)教育、定向培養(yǎng)人才、提供技術(shù)服務(wù)與咨詢服務(wù)等方式為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是高職院校存在和發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是高職院校彰顯價(jià)值和地位的必然路徑[3]。結(jié)合高職院校辦學(xué)特征和資源優(yōu)勢，本文認(rèn)為，高職院校社會(huì)服務(wù)是指學(xué)校利用自身的教學(xué)設(shè)施設(shè)備資源、科研資源、師資資源等條件，為社會(huì)提供技術(shù)技能型人才、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)、扶貧開發(fā)等服務(wù)活動(dòng)。

二、廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)實(shí)踐樣態(tài)

（一）數(shù)據(jù)來源

《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告》（以下簡稱“質(zhì)量年報(bào)”）是高職教育履行責(zé)任擔(dān)當(dāng)、確立質(zhì)量發(fā)展觀、宣傳發(fā)展成績、接受社會(huì)監(jiān)督的重要制度載體[4]。我國自2012年開始探索實(shí)施高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。其中，“服務(wù)貢獻(xiàn)”是年報(bào)重要組成部分，反映高職院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，具體包括全日制在校生人數(shù)、畢業(yè)生人數(shù)和就業(yè)去向;技術(shù)服務(wù)到款額和技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益;縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額;技術(shù)交易到款額;非學(xué)歷培訓(xùn)服務(wù);非學(xué)歷培訓(xùn)到款額六項(xiàng)指標(biāo)。從2015年開始，廣西各高職學(xué)校按照教育部統(tǒng)一部署公開發(fā)布質(zhì)量年報(bào)，目前已連續(xù)發(fā)布5年。本文主要以《廣西高等職業(yè)教育質(zhì)量報(bào)告（2020年）》以及廣西11所高水平高職學(xué)校高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告（2020）數(shù)據(jù)為依據(jù)，主要選取服務(wù)貢獻(xiàn)表中的指標(biāo)進(jìn)行分析，探究其社會(huì)服務(wù)能力現(xiàn)狀與問題所在，提出相應(yīng)對策建議。

（二）廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀

服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是高職院校的重要責(zé)任。通過對11所廣西高水平高職學(xué)校高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告（2020）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，剖析高職院校社會(huì)服務(wù)能力狀況。

1.服務(wù)就業(yè)，助推廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送高素質(zhì)技術(shù)技能人才是高職院校的根本任務(wù)。從就業(yè)率看，2019年11所廣西高水平高職學(xué)校就業(yè)率達(dá)94.55%，高于全區(qū)高職院校就業(yè)率1.06個(gè)百分點(diǎn)。11所高水平高職學(xué)校為社會(huì)輸送了4.6萬名畢業(yè)生，畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例為67.85%，高出全區(qū)高職院校畢業(yè)生畢業(yè)后留在所在地比例12.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，到西部地區(qū)和東北地區(qū)就業(yè)的比例為70.89%;到中小微企業(yè)等基層單位就業(yè)的比例為58.53%;到500強(qiáng)企業(yè)的就業(yè)比例為16.97%，見圖1。部分高水平高職學(xué)校已成為當(dāng)?shù)丶夹g(shù)技能積累中心，在優(yōu)化地區(qū)人力資源結(jié)構(gòu)、提升勞動(dòng)力素質(zhì)、增強(qiáng)城市活力、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。

2.服務(wù)企業(yè)，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

開展科技研發(fā)服務(wù)，助推中小微企業(yè)發(fā)展，是高職院校社會(huì)服務(wù)的主要內(nèi)容之一，也是高職院?？蒲袇^(qū)別于普通高?？蒲械闹匾憩F(xiàn)。11所廣西高水平高職院校充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷加強(qiáng)與企業(yè)合作，技術(shù)服務(wù)以及科研能力顯著提升。其中，技術(shù)服務(wù)到款額達(dá)到10820.18萬元，較2018年增長了29.8%，占全區(qū)高職院校技術(shù)服務(wù)到款額的78.4%;縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額4383.03萬元，較上年增長126.9%，占全區(qū)高職院?？v向科研經(jīng)費(fèi)到款額的54.95%;技術(shù)交易額1770.14萬元，占全區(qū)高職院校技術(shù)交易額的100%，見表1。這充分顯示出11所院校在全區(qū)高職院校中的引領(lǐng)示范作用，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

3.開展高質(zhì)量技能培訓(xùn)，推動(dòng)終身學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)

高職院校面向社會(huì)開展技術(shù)技能培訓(xùn)，提升區(qū)域勞動(dòng)者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)，是提升區(qū)域人力資源水平、促進(jìn)穩(wěn)定就業(yè)的重要途徑。11所高水平高職學(xué)校積極服務(wù)社會(huì)，依托優(yōu)質(zhì)師資資源開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、退役軍人培訓(xùn)、基層社會(huì)服務(wù)人員培訓(xùn)、扶貧與對口支援培訓(xùn)等，培訓(xùn)人次大幅增長，非學(xué)歷培訓(xùn)到款額20283.636萬元，較2018年增長178.27%，占全區(qū)高職院校的83.09%，充分體現(xiàn)了廣西高水平高職學(xué)校較強(qiáng)的職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)力，見表2。

4.服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，助力區(qū)域發(fā)展

西部陸海新通道建設(shè)、面向東盟金融開放門戶建設(shè)、中國（廣西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)設(shè)立等國家重大區(qū)域戰(zhàn)略的陸續(xù)提出，為廣西高等職業(yè)教育提供了更加廣闊的服務(wù)領(lǐng)域。11所廣西高水平高職學(xué)校主動(dòng)服務(wù)中國東盟合作、“一帶一路”建設(shè)、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)等，主動(dòng)開展培訓(xùn)和服務(wù)，深化產(chǎn)教融合，提升服務(wù)能力。同時(shí)，各高職院校還聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)、社會(huì)組織、政府部門、科研機(jī)構(gòu)等成立了不同類型的職業(yè)教育聯(lián)盟（職業(yè)教育集團(tuán)），如“中國—東盟邊境職業(yè)教育聯(lián)盟”“廣西跨境電商產(chǎn)教聯(lián)盟”“廣西汽車產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”“廣西工業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)”等，在促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、企業(yè)合作等方面發(fā)揮了紐帶作用。

5.服務(wù)精準(zhǔn)扶貧，助力脫貧攻堅(jiān)

職業(yè)教育一頭連著產(chǎn)業(yè)，一頭連著教育，是最直接、成效最明顯的教育扶貧方式，職業(yè)院校參與精準(zhǔn)扶貧是社會(huì)服務(wù)的重要內(nèi)容之一。11所廣西高水平高職學(xué)校堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，利用自身的獨(dú)特優(yōu)勢，在職教扶貧、科技扶貧、結(jié)對扶貧等方面開展了全方位的工作，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。如南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院依托辦學(xué)優(yōu)勢，在精準(zhǔn)扶貧工作中堅(jiān)持扶貧與扶志、扶智相結(jié)合，探索出“高職院校+公司+農(nóng)戶（貧困戶）+N”的多種職教扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，并在貧困地區(qū)得到有效推廣，極大增強(qiáng)了村級集體經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用職業(yè)教育資源優(yōu)勢，組織開展智力扶貧“1+1”工程，每個(gè)二級學(xué)院提出一項(xiàng)以上專業(yè)技能培訓(xùn)、服務(wù)或產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，為貧困村開出專業(yè)技能培訓(xùn)、服務(wù)或產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目清單，有針對性開展幫扶，有效提高貧困地區(qū)脫貧能力。

（三）廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)特征

1.注重依托技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展

11所高水平高職學(xué)校都基于所在地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)分布，不斷調(diào)整和優(yōu)化專業(yè)布局，為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高質(zhì)量技術(shù)技能人才。同時(shí)注重依托自身技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，為地方支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。2019年，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院圍繞重點(diǎn)服務(wù)南寧市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的目標(biāo)，引進(jìn)上海大學(xué)周忠福教授，成立先進(jìn)制造創(chuàng)新工作室，組建“新材料服裝研發(fā)設(shè)計(jì)”“新型切削液的應(yīng)用與推廣”“新型切削液投料器設(shè)計(jì)”3 個(gè)技術(shù)應(yīng)用項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，開展科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化，與南寧廣發(fā)重工等企業(yè)開展科技攻關(guān)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。

2.注重依托專業(yè)師資力量開展技術(shù)技能培訓(xùn)

11所高水平高職學(xué)校都注重結(jié)合自身辦學(xué)特色和培訓(xùn)特長，精準(zhǔn)對接科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求，積極承擔(dān)地方政府和行業(yè)企業(yè)委托的各類培訓(xùn)項(xiàng)目，培養(yǎng)掌握新知識新技能的技術(shù)技能人才。比如廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足建設(shè)行業(yè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為建筑行業(yè)企業(yè)提供崗位適應(yīng)性培訓(xùn)和職業(yè)技能鑒定，在服務(wù)轉(zhuǎn)型升級、提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭力等方面發(fā)揮重要作用。

3.注重搭建科研創(chuàng)新平臺(tái)推動(dòng)技術(shù)攻關(guān)

11所高水平高職學(xué)校在辦學(xué)過程中積極開展技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新，重視將政府、企業(yè)、行業(yè)、園區(qū)等多方優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)行整合，建設(shè)各類科技協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，開展技術(shù)合作攻關(guān)，服務(wù)地方創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。比如柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極跨界協(xié)同，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新研究院，并將其打造成集智庫咨詢、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化技能傳承等功能于一體的協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，有力支撐了柳州汽車、工業(yè)機(jī)械等支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

三、廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)存在的主要問題

（一）學(xué)校間社會(huì)服務(wù)能力和水平差別大

11所廣西高水平高職學(xué)校質(zhì)量報(bào)告顯示，學(xué)校之間的社會(huì)服務(wù)能力不均衡現(xiàn)象突出。如橫向技術(shù)服務(wù)到款額，有些學(xué)校超過千萬元，而有些學(xué)校僅僅十多萬元，相差非常懸殊。再如縱向科研經(jīng)費(fèi)到款額，部分高職學(xué)校達(dá)到上百萬元，而部分高職院校卻只有幾十萬元，兩者相差非常大。此外，從技術(shù)交易額看，6所高職院校有技術(shù)交易額入賬，其他5所學(xué)校為0。這說明廣西部分高水平高職學(xué)?？蒲谢A(chǔ)仍然薄弱，社會(huì)服務(wù)能力不高，部分高職學(xué)校較少開展相關(guān)的社會(huì)服務(wù)。

（二）學(xué)校社會(huì)服務(wù)整體層次不高

當(dāng)今社會(huì)，高職學(xué)校作為技能型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主陣地，應(yīng)當(dāng)在推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、技術(shù)革新方面發(fā)揮重要作用。但通過分析發(fā)現(xiàn)，11所學(xué)校社會(huì)服務(wù)多以社會(huì)培訓(xùn)為主，主要包括技術(shù)技能培訓(xùn)、技術(shù)咨詢等，為企業(yè)解決技術(shù)更新、生產(chǎn)流程改造、產(chǎn)品升級等方面技術(shù)服務(wù)相對較少，服務(wù)層次不高，服務(wù)面狹窄，難以滿足企業(yè)發(fā)展需求。

（三）教師社會(huì)服務(wù)能力不足

繁重的教學(xué)任務(wù)成為影響高職院校教師科研能力提升的一個(gè)重要原因。近幾年隨著高職院校不斷擴(kuò)招，學(xué)校在校生人數(shù)不斷增加，給學(xué)校教學(xué)工作帶來一定壓力，教師工作量激增。很多專任教師平時(shí)大部分精力都花在寫教案、備課、上課、指導(dǎo)學(xué)生參加各種比賽上，投入技術(shù)研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等方面的時(shí)間和精力有限，重教學(xué)、輕科研，科研積累少，科研能力水平提升慢。部分教師缺乏系統(tǒng)的科研訓(xùn)練，科研能力薄弱，難以進(jìn)行高水平研發(fā)活動(dòng)，影響社會(huì)服務(wù)開展。

（四）學(xué)校社會(huì)服務(wù)平臺(tái)缺乏

近年來，廣西高職學(xué)校一直在強(qiáng)調(diào)校企合作，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，大部分高職學(xué)校與企業(yè)開展合作，取得一定成效，建立了產(chǎn)教融合基地。但從現(xiàn)實(shí)情況看，產(chǎn)教融合深度仍然不夠，很多合作還浮于表面，實(shí)質(zhì)性合作較少，真正意義上能為廣大教師直接提供社會(huì)服務(wù)的平臺(tái)不多，在很大程度上制約了高職院校教師社會(huì)服務(wù)工作的開展。

（五）社會(huì)服務(wù)體制機(jī)制不健全

社會(huì)服務(wù)激勵(lì)機(jī)制不完善，評價(jià)機(jī)制不健全。一般來說，教學(xué)與科研考核都應(yīng)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)，但社會(huì)服務(wù)考核卻仍處于模棱兩可的狀態(tài)，難以轉(zhuǎn)化為職稱評定的工作量。從某種意義上說，高職院校職稱評定“唯論文”、輕專業(yè)技能和社會(huì)服務(wù)能力的傾向仍非常嚴(yán)重[4]。這在很大程度上影響了教師開展社會(huì)服務(wù)工作的積極性。目前，大多數(shù)高職院校社會(huì)服務(wù)的評價(jià)機(jī)制欠缺，尚未形成完善的評價(jià)指標(biāo)體系，不利于指導(dǎo)教師正常開展社會(huì)服務(wù)。

（六）社會(huì)服務(wù)品牌缺乏

部分原先隸屬于行業(yè)或企業(yè)、具有較強(qiáng)相關(guān)專業(yè)背景的職業(yè)院校自身的傳統(tǒng)特色專業(yè)逐漸淡化， 競相開設(shè)更熱門的專業(yè)，原有社會(huì)服務(wù)優(yōu)勢被削弱。高職院校難以擁有特色明顯的優(yōu)勢專業(yè)及師資力量為區(qū)域行業(yè)和企業(yè)提供具有品牌效應(yīng)的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目[5]。由于缺乏社會(huì)服務(wù)品牌，學(xué)校社會(huì)服務(wù)影響力難以提高，社會(huì)服務(wù)能力無法提升。

四、廣西高水平高職學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力提升路徑

（一）加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)統(tǒng)籌規(guī)劃

社會(huì)服務(wù)作為高職院校的基本職能，是新時(shí)代高職院校發(fā)展的核心競爭力，是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，是深化產(chǎn)教融合的資源集聚力。在特色高水平學(xué)校建設(shè)工作蓬勃開展的背景下， 廣西高水平高職學(xué)校應(yīng)將提升社會(huì)服務(wù)能力作為學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的著力點(diǎn)和突破口。要提高思想認(rèn)識，轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念，樹立社會(huì)服務(wù)意識，將社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)放在與專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革同等重要的位置，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，探索將社會(huì)服務(wù)方面內(nèi)容列入專業(yè)建設(shè)方案，在全校上下形成重視學(xué)校社會(huì)服務(wù)的氛圍，樹立并強(qiáng)化群體社會(huì)服務(wù)意識。要加強(qiáng)與地方政府部門、行業(yè)企業(yè)和協(xié)會(huì)組織等供需對接，統(tǒng)籌制定學(xué)?！笆奈濉鄙鐣?huì)服務(wù)規(guī)劃，明確學(xué)校在培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才、服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)職工技術(shù)技能提升、促進(jìn)社會(huì)終身學(xué)習(xí)等方面的階段性任務(wù)指標(biāo)和重點(diǎn)項(xiàng)目。

（二）提升教師社會(huì)服務(wù)能力

教師社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)不僅是高職教育發(fā)展的必然要求，也是高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提基礎(chǔ)，更是高職教師職業(yè)成長的迫切需要[6]。因此，新時(shí)代廣西高水平高職學(xué)校應(yīng)注重提升教師社會(huì)服務(wù)能力，提升教師社會(huì)服務(wù)水平。一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)?？蒲泄ぷ?，加大科研經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化設(shè)置科研項(xiàng)目， 鼓勵(lì)和支持廣大教職工圍繞科技前沿、國家戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)積極申報(bào)各級各類課題，開展科研活動(dòng)，通過主持或參與科研項(xiàng)目促進(jìn)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，為開展社會(huì)服務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，要主動(dòng)面向市場，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，進(jìn)一步完善教師入企頂崗實(shí)踐和入企培訓(xùn)制度，通過推動(dòng)教師深入企業(yè)實(shí)踐及培訓(xùn)，了解行業(yè)企業(yè)最新技術(shù)需求，為企業(yè)解決技術(shù)更新、生產(chǎn)流程改造等問題，促進(jìn)教師自身技能和知識的更新，提升個(gè)人社會(huì)服務(wù)能力。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校師資結(jié)構(gòu)

建設(shè)高水平高職學(xué)校，開展社會(huì)服務(wù)，教師是關(guān)鍵，沒有高水平師資隊(duì)伍，就沒有高水平社會(huì)服務(wù)。新時(shí)代廣西高水平高職學(xué)校必須高度重視師資隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)。努力適應(yīng)新時(shí)代職業(yè)教育發(fā)展要求，進(jìn)一步加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)、技術(shù)研發(fā)型科研院所的交流合作，通過加強(qiáng)與行業(yè)、企業(yè)的深度合作交流，拓寬高水平師資的來源渠道，加大對具有企業(yè)工作經(jīng)歷的高技能人才的引進(jìn)力度，形成高層次技能人才隊(duì)伍。要按照專兼結(jié)合、雙師組合、機(jī)制融合的要求，著力打造具有扎實(shí)理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐能力的高水平“雙師”教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。要以高水平專業(yè)建設(shè)為依托，引進(jìn)或選拔高素質(zhì)高水平專業(yè)帶頭人，構(gòu)建良好的工作環(huán)境和平臺(tái)，支持專業(yè)帶頭人帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)研發(fā)活動(dòng)，培育行業(yè)權(quán)威的專業(yè)帶頭人。通過優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步充實(shí)廣西高水平高職學(xué)校高水平人才隊(duì)伍，為提升學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力提供有力支撐。

（四）積極搭建社會(huì)服務(wù)平臺(tái)

搭建平臺(tái)是確保高職院校社會(huì)服務(wù)可持續(xù)發(fā)展的根本保障。在國家大力推進(jìn)實(shí)施職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作的背景下，廣西高水平高職學(xué)校應(yīng)充分利用與行業(yè)企業(yè)合作的機(jī)會(huì)，積極搭建多元主體共同參與的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)打通教師社會(huì)服務(wù)的通道。要充分發(fā)揮各高職院校主導(dǎo)建立的各類職業(yè)教育集團(tuán)、校企合作服務(wù)平臺(tái)等積極作用，為教師提供深入行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐的機(jī)會(huì)，為教師開展社會(huì)服務(wù)提供有效信息。同時(shí)，要緊緊圍繞廣西“十四五”期間重點(diǎn)發(fā)展的汽車、機(jī)械、電子信息、智能制造、生物醫(yī)藥、新型功能材料、有色金屬深加工、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合自身辦學(xué)優(yōu)勢，探索建立集“產(chǎn)”“學(xué)”“研”“用”于一體的科研協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)（如“協(xié)同創(chuàng)新中心”“技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心”“研究院所”“技能大師工作室”等），鼓勵(lì)和支持教師開展技術(shù)研發(fā)，凝練自身技術(shù)優(yōu)勢和科技服務(wù)特色。面向地方行業(yè)企業(yè)開放，建設(shè)適應(yīng)地方發(fā)展需求的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)（如“企業(yè)技術(shù)服務(wù)中心”“工程技術(shù)中心”等），支持廣大教師加強(qiáng)與行業(yè)企業(yè)協(xié)同攻關(guān)，開展技術(shù)項(xiàng)目研究，為企業(yè)提供技術(shù)支持和信息咨詢服務(wù)，提高學(xué)校社會(huì)服務(wù)層次和水平。

（五）建立健全社會(huì)服務(wù)機(jī)制

廣西高水平高職學(xué)校必須注重建立健全學(xué)校社會(huì)服務(wù)機(jī)制，聚焦當(dāng)前學(xué)校社會(huì)服務(wù)面臨的關(guān)鍵性問題，制定出臺(tái)支持教師開展社會(huì)服務(wù)的制度措施。要制定切實(shí)可行的社會(huì)服務(wù)評價(jià)指導(dǎo)意見和管理辦法， 對社會(huì)服務(wù)的內(nèi)容、范圍、方式和形式、目標(biāo)等做出明確的規(guī)定， 以此來評價(jià)社會(huì)服務(wù)的實(shí)施效果[7]。要進(jìn)一步完善學(xué)校師生參與一線企業(yè)實(shí)踐、參與企業(yè)技術(shù)研發(fā)、傳承民族工藝等社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的成果認(rèn)定、考核激勵(lì)等制度，鼓勵(lì)支持教師結(jié)合自身專業(yè)特長和學(xué)校專業(yè)建設(shè)開展技術(shù)研究和服務(wù)工作，從源頭上解決廣大教師參與社會(huì)服務(wù)的原動(dòng)力問題。要注重推動(dòng)廣西高水平高職學(xué)校與地方社會(huì)資源共享，構(gòu)建多元合作平臺(tái)，通過加快高職院校服務(wù)社會(huì)運(yùn)作機(jī)制建設(shè)，提升高職教育的服務(wù)能力。

（六）打造社會(huì)服務(wù)品牌

社會(huì)服務(wù)品牌是實(shí)現(xiàn)高職院校社會(huì)服務(wù)創(chuàng)新的有效抓手。對高職院校而言，社會(huì)服務(wù)品牌是一所學(xué)校創(chuàng)新活力和創(chuàng)新能力的標(biāo)志，是教師師資隊(duì)伍建設(shè)水平的直接體現(xiàn)，也是衡量高職院校辦學(xué)質(zhì)量和綜合能力的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。廣西高水平高職學(xué)校在辦學(xué)過程中一定要根據(jù)自身的辦學(xué)特色、培養(yǎng)目標(biāo)、資源優(yōu)勢等， 尋求與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的對接點(diǎn)， 在服務(wù)內(nèi)容與服務(wù)形式上體現(xiàn)自身的社會(huì)服務(wù)特色，打造社會(huì)服務(wù)品牌。一方面，要鞏固已有社會(huì)服務(wù)優(yōu)勢，比如社會(huì)培訓(xùn)服務(wù)，要依托學(xué)校辦學(xué)長期積累下來的專業(yè)特色優(yōu)勢和平臺(tái)整合能力，開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、多樣化、個(gè)性化的培訓(xùn)菜單，積極開展職業(yè)技能鑒定和職業(yè)資格認(rèn)證， 大力開展工程技術(shù)人員培訓(xùn)和行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)，構(gòu)建特色培訓(xùn)基地，打造技能培訓(xùn)特色品牌，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持。另一方面，要整合資源打造社會(huì)服務(wù)品牌，比如技術(shù)服務(wù)，要集中優(yōu)勢專業(yè)群師資力量，依托專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)與區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)深度合作，深度參與企業(yè)技術(shù)改造和更新，為企業(yè)提供特色技術(shù)服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益增長點(diǎn)，在若干個(gè)領(lǐng)域逐步樹立社會(huì)服務(wù)品牌，提升自身社會(huì)服務(wù)能力， 更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]牟婷，柏文涌.特色高水平院校建設(shè)背景下高職內(nèi)涵發(fā)展的問題與路徑[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（13）：12-18.

[2]潘懋元.新編高等教育學(xué)[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，1999：39.

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[4]關(guān)于持續(xù)做好高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告編制、發(fā)布和報(bào)送工作通知[EB/OL].（2019-11-28）[2020-02-05].http：//www.moe.gov.cn/s78/A07/A07_gggs/A07_sjhj/201912/t20191202_410484.html.

[4]胡麗娜，孟莉，金明盛.“雙高計(jì)劃”背景下高職院校教師提升社會(huì)服務(wù)能力路徑研究[J].職教論壇，2020（3）：77-83.

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[7]張志強(qiáng)，唐軍.高職院校社會(huì)服務(wù)能力的要求、不足與提升[J].教育與職業(yè)，2018（9）：55-58.